從管理效能角度對(duì)高職院校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的思考

宣可佳

【摘要】教師教學(xué)質(zhì)量是評(píng)估學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要組成部分，也是提升學(xué)校整體辦學(xué)水平的基礎(chǔ)。本文以全面教學(xué)質(zhì)量管理觀念為先導(dǎo)，運(yùn)用管理能效思維對(duì)現(xiàn)行高職院校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的實(shí)踐改革進(jìn)行探索，以期增強(qiáng)評(píng)價(jià)過(guò)程的可操作性、提升評(píng)價(jià)工作的成效。

1.引言

教學(xué)質(zhì)量是高職院校的生命線，教師作為教學(xué)質(zhì)量的核心要素，其教書育人的質(zhì)量水準(zhǔn)直接影響教學(xué)任務(wù)的完成和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)組織教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，全面客觀地反映教師教學(xué)水平、為教學(xué)主管部門提供決策參考，是高職院校教學(xué)管理的基本手段之一，也是當(dāng)下高職教育研究的重要課題。

雖然對(duì)于高職教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究正不斷深化，大部分高職院校現(xiàn)行的評(píng)價(jià)工作依然存在很多問(wèn)題：1、沒(méi)有體現(xiàn)高職教育特色，多數(shù)院校都簡(jiǎn)單沿用普通高等院校的評(píng)價(jià)模式。2、評(píng)價(jià)的科學(xué)性不足。一過(guò)性、結(jié)論代替過(guò)程、靜態(tài)多于動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)方式占主流。3、評(píng)價(jià)的全面性不足。重課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、輕課下其他教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量；為分?jǐn)?shù)而評(píng)價(jià)的量化評(píng)價(jià)盛行，真實(shí)全面地反映教師教學(xué)質(zhì)量的質(zhì)性評(píng)價(jià)受到忽略；4、評(píng)價(jià)的激勵(lì)性不夠。偏重定量評(píng)價(jià)，促使教師盲目追求“分?jǐn)?shù)”；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械單一，不利于形成多樣化教學(xué)風(fēng)格，壓抑教學(xué)創(chuàng)新能力；5、評(píng)價(jià)相關(guān)的體制和機(jī)制不夠完善，影響教學(xué)評(píng)價(jià)的組織水平和結(jié)果運(yùn)用等等。

種種問(wèn)題的存在，從宏觀上看和高職教育發(fā)展的階段有關(guān)，我國(guó)高職教育仍處在的“以量的擴(kuò)張為主”的初級(jí)階段，質(zhì)的提高還在摸索起步中。然究其具體原因則和高職院校的教學(xué)質(zhì)量管理現(xiàn)狀密不可分，本文將從管理效能角度對(duì)高職院校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)踐改革作出思考。

2. 教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理的效能

學(xué)校教學(xué)管理的中心任務(wù)在于提高教學(xué)質(zhì)量。教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是教學(xué)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，其評(píng)價(jià)結(jié)果為開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供依據(jù)。對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的管理一般通過(guò)先期組織、過(guò)程協(xié)調(diào)來(lái)促使各類評(píng)價(jià)主體完成評(píng)價(jià)工作、達(dá)到評(píng)價(jià)目標(biāo)、取得評(píng)價(jià)效果。教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的管理效能的高低直接影響評(píng)價(jià)工作的成效。

組織學(xué)上，管理效能主要體現(xiàn)在兩方面：完成目標(biāo)的能力、組織實(shí)施的效率。從評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)到評(píng)價(jià)工作的落實(shí)，都要貫穿對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)的把握和實(shí)施可操作性的考慮，這是確保評(píng)價(jià)質(zhì)量管理能效的前提。

3. 從管理效能角度對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的思考

明確評(píng)價(jià)目標(biāo)---公平公正、客觀全面地反映教師教學(xué)質(zhì)量情況是做好教師質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的前提。因此，教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)圍繞評(píng)價(jià)目標(biāo)科學(xué)合理地進(jìn)行設(shè)計(jì)、且具備可操作性。

迄今為止，大部分高職院校采用多元評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)模式。整個(gè)評(píng)價(jià)體系一般由學(xué)生評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)（或細(xì)分為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)）、同行評(píng)價(jià)組成，主要的評(píng)價(jià)方式為量化打分（學(xué)生評(píng)價(jià)占比最高）并適當(dāng)輔以評(píng)價(jià)意見(jiàn)。此類評(píng)價(jià)體系的合理性和全面性仍有待提高。從評(píng)價(jià)主體上看，一是為了體現(xiàn)職業(yè)教育的服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)的宗旨，應(yīng)適當(dāng)吸納企業(yè)等社會(huì)力量作為評(píng)價(jià)的主體，對(duì)擔(dān)任相應(yīng)行業(yè)職業(yè)技能教學(xué)的教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是為了激勵(lì)教師、增加評(píng)價(jià)管理的人性化色彩，應(yīng)加入教師自身作為評(píng)價(jià)主體進(jìn)行自評(píng)。從評(píng)價(jià)的方式上看，量化評(píng)價(jià)和質(zhì)性評(píng)價(jià)的比重應(yīng)予調(diào)整，應(yīng)從過(guò)分突顯分?jǐn)?shù)考核轉(zhuǎn)化為強(qiáng)調(diào)開(kāi)放交流式的真實(shí)全面的意見(jiàn)反饋上來(lái)。

權(quán)衡評(píng)價(jià)目標(biāo)和可操作性，各類評(píng)價(jià)主體的量化評(píng)價(jià)比例也值得商榷。實(shí)踐可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)模塊可以增加比重，反之可以適當(dāng)降低，例如增加教學(xué)表率性強(qiáng)、質(zhì)量監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)豐富的督導(dǎo)群體（一般評(píng)分較為客觀公正、又比領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教更易組織）的評(píng)價(jià)比重；對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)關(guān)聯(lián)度高的主體可增加評(píng)價(jià)比重，反之可以適當(dāng)降低，例如確保作為教師教學(xué)的對(duì)象、對(duì)教師教學(xué)有直觀了解的學(xué)生群體的評(píng)價(jià)比重不低于40%。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要反映教學(xué)過(guò)程中的共同規(guī)律，又要反映教學(xué)的個(gè)性特色。過(guò)往的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往僅針對(duì)反應(yīng)教學(xué)基本規(guī)律的典型方面如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果來(lái)設(shè)定。評(píng)價(jià)體系的改革過(guò)程中，建議在各類教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)中加入“教學(xué)特色和亮點(diǎn)”一欄，提供對(duì)個(gè)性化教學(xué)方式的質(zhì)性評(píng)價(jià)，重點(diǎn)激勵(lì)教師在教學(xué)上自主創(chuàng)新，發(fā)掘教學(xué)改革新思路。

4. 從管理效能角度對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作組織和實(shí)施的思考

在評(píng)價(jià)實(shí)施中，圍繞“全程管理、全方位管理、全員管理”的思路可試行一些改革措施：

首先應(yīng)注意建立或完善教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)相關(guān)的制度和機(jī)制，推動(dòng)評(píng)價(jià)工作規(guī)范運(yùn)作。例如，建立與質(zhì)量評(píng)價(jià)直接相關(guān)的活動(dòng)組織制度如聽(tīng)課制度、督導(dǎo)制度，保障教學(xué)評(píng)價(jià)的常規(guī)運(yùn)行；建立完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)反饋，書面結(jié)合面談，統(tǒng)計(jì)分析反饋信息、總結(jié)教師教學(xué)質(zhì)量發(fā)展規(guī)律；建立完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全體教師積極參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、為提升個(gè)人教學(xué)水平和教學(xué)單位整體教學(xué)質(zhì)量作出不懈的努力。

其次是對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，建立更加專業(yè)化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍。

一是對(duì)于督導(dǎo)、同行這兩支評(píng)價(jià)隊(duì)伍進(jìn)行資源整合，可試行助理督導(dǎo)制。即在同行教師中定期選配教師任助理督導(dǎo)之職（確保每位教師都能輪崗），助理督導(dǎo)協(xié)助督導(dǎo)完成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相關(guān)的工作。作為激勵(lì)和保障，每位教師的“同行評(píng)價(jià)”總分可以進(jìn)行細(xì)分，除了包含同行教師給予的評(píng)價(jià)分，也可將自身作為助理督導(dǎo)完成工作的考核分納入其中；在督導(dǎo)換屆選舉時(shí)，助理督導(dǎo)中平均每年考核成績(jī)位列前10%的同行教師可參與競(jìng)選等等。督導(dǎo)隊(duì)伍的人選更替有助于減輕督導(dǎo)連任帶來(lái)的工作壓力，也有利于優(yōu)化教學(xué)監(jiān)督隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是專業(yè)化學(xué)生信息員隊(duì)伍的培養(yǎng)。打造專業(yè)意識(shí)較強(qiáng)的信息員隊(duì)伍，使之在履行質(zhì)量監(jiān)控職責(zé)的同時(shí)具備一定的自主管理能力。提高遴選信息員的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)信息員的思想指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)，合理編排信息員隊(duì)伍，如按教學(xué)單位來(lái)設(shè)立信息員隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)、書記員，實(shí)行信息員隊(duì)伍組織化運(yùn)作。信息員們按照分工，在督導(dǎo)引導(dǎo)下，分別負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)單位所有學(xué)生反饋的教學(xué)質(zhì)量信息的收集、整合、核實(shí)、填報(bào)、公布、跟蹤。