建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的確定與控制

張建生

摘 要：近年來(lái)，在城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)下，建設(shè)項(xiàng)目工程取得了較快的發(fā)展，這也對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制和管理提出了更高的要求。在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段作為其中非常重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一階段的工程造價(jià)管理具有極其重要的意義。通常情況下建設(shè)項(xiàng)目不僅投資額度大，而且施工周期較長(zhǎng)，在實(shí)施階段會(huì)受玻多種因素的影響，所以需在建筑工程施工前和施工過(guò)程中做好造價(jià)控制和管理工作，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，確保建設(shè)項(xiàng)目的施工工期能夠得到有效的保障，有效的提高建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施階段；工程造價(jià)；確定與控制

前言

在任何一項(xiàng)建筑工程中，對(duì)實(shí)施階段的工程造價(jià)進(jìn)行確定和控制都是工程項(xiàng)目獲得成功的關(guān)鍵所在。在建筑項(xiàng)目工程實(shí)施階段，在眾多的影響因素下，建設(shè)工程項(xiàng)目往往很難順利進(jìn)行施工，而且工程造價(jià)控制和管理難度也較大，所以需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)進(jìn)行確定，并進(jìn)而做好工程造價(jià)的控制工作，確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理水平的提升。

1 工程造價(jià)控制的內(nèi)涵

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)即建設(shè)成本，指建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目全過(guò)程中需要消耗的全部資金和費(fèi)用的總和。工程造價(jià)控制作為建筑項(xiàng)目投資活動(dòng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，可以有效的節(jié)省建筑工程的投資成本。利用各種有效及科學(xué)合理的措施來(lái)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中所需要消耗的費(fèi)用控制在一定的范圍內(nèi)，同時(shí)還需要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中工程造價(jià)控制和管理過(guò)程中存在的偏差進(jìn)行不斷糾正，確保建設(shè)工程項(xiàng)目估算投資、設(shè)計(jì)預(yù)算概算及竣工決算等都能取得良好的效果，使工程造價(jià)控制的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，確保工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和投資效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理工作中，由于整個(gè)過(guò)程中具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，所以控制的對(duì)象會(huì)以建設(shè)項(xiàng)目為主，根據(jù)預(yù)期設(shè)定的造價(jià)范圍來(lái)進(jìn)行造價(jià)的控制和管理。

2 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)確定與控制的重要性

通過(guò)在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定和有效控制，可以有效的確保決策人員科學(xué)合理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行決策。在建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，決策發(fā)揮著極其重要的作用，任何一項(xiàng)決策都會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)較大的影響。一個(gè)決策失誤，則會(huì)結(jié)建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重的損失，而科學(xué)合理的決策則會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)積極的推動(dòng)作用。在建設(shè)項(xiàng)目決策人員對(duì)投資進(jìn)行決策后，則需要做好工程造價(jià)的控制和管理工作。特別是在建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在總體工程建筑費(fèi)用中所占比例較小，但對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)影響卻十分大，所以在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不容忽視，通過(guò)有效的對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制，可以有效的確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制水平的提升。

3 如何做好建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的確定與控制工作

3.1 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的招標(biāo)管理

在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)管理工作的好壞對(duì)于工程造價(jià)的控制具有極其重要的影響。在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行招標(biāo)管理工作中，需要利用好工程量清單招投標(biāo)方式，確保招標(biāo)文件中的清單位要與具體的規(guī)范和要求具有較好的相符性，內(nèi)容要具有全面性。在招標(biāo)過(guò)程中通常會(huì)采用競(jìng)標(biāo)的方式，這樣不僅可以有效的提升建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，而且對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。在招標(biāo)管理工作中，招標(biāo)單位在核算工作中需要根據(jù)招標(biāo)文件來(lái)進(jìn)一步對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)工程量清單數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有效的提高工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量。在評(píng)審工作中，當(dāng)有中標(biāo)單位時(shí)，則需要針對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的可靠性和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行具體的評(píng)定，全面審查中標(biāo)單位報(bào)價(jià)的內(nèi)容和報(bào)價(jià)高低的原因，綜合對(duì)施工工藝、方案及投標(biāo)單位的實(shí)力進(jìn)行評(píng)審，另外還要做好合同管理工作，這不僅有利于維護(hù)好雙方共同的權(quán)益，而且能夠有效的減少糾紛的發(fā)生，確保合同履約率的提高，對(duì)施工積極性具有較好的調(diào)動(dòng)作用。

3.2 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的施工管理

在這個(gè)方面要考慮的因素有很多，包括設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度對(duì)工程造價(jià)的影響、材料用量和合理價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響、復(fù)核工程量的準(zhǔn)確性和簽證進(jìn)度款同工程造價(jià)的關(guān)系、工程造價(jià)包干制度對(duì)工程造價(jià)的影響、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的合理結(jié)合對(duì)工程造價(jià)的影響等方面的因素。設(shè)計(jì)的變更會(huì)造成施工進(jìn)度和工程量發(fā)生變化，使得工程造價(jià)管理失控，因此必須嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量不要變更設(shè)計(jì)方案；現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度是項(xiàng)目施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，在施工過(guò)程中，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促施工單位做好簽證管理制度；在施工階段必須根據(jù)合同來(lái)嚴(yán)格控制材料用量，并合理確定材料價(jià)格；審核工程量和簽證進(jìn)度款是工程造價(jià)管理控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計(jì)算工作；充分發(fā)揮施工人員的主觀能動(dòng)性來(lái)降低工程造價(jià)，實(shí)行包干制度可以調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，將工程造價(jià)降至最低限度；監(jiān)理單位必須提高施工人員的技術(shù)水平，通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較和效果評(píng)價(jià)，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)加快施工進(jìn)度，從而降低工程造價(jià)。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的結(jié)算管理

在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制管理工作中，竣工結(jié)算作為工程造價(jià)的最后確認(rèn)環(huán)節(jié)，在對(duì)具體的工程量結(jié)算過(guò)程中，需要按照工程量清單中原有的項(xiàng)目確定綜合單價(jià)，而在工程量清單中如果存在著部分項(xiàng)目沒(méi)有涉及到的問(wèn)題，則需要按照現(xiàn)行的規(guī)定和預(yù)算定額來(lái)進(jìn)行具體的結(jié)算。而且在具體結(jié)算過(guò)程中還需要有效的對(duì)施工單位和建設(shè)單位可能發(fā)生的索賠糾紛進(jìn)行有效的預(yù)防，盡量避免索賠糾紛的發(fā)生。一旦發(fā)生索賠事件，則需要根據(jù)合同的具體要求，在對(duì)索賠進(jìn)行處理過(guò)程中需要保持客觀及公正的態(tài)度，確保糾紛處理的公平性和合理性。

4 結(jié)束語(yǔ)

在建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)確定和控制過(guò)程中，會(huì)應(yīng)用到科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等多門學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，利用各種手段和方法來(lái)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。同時(shí)還要確保計(jì)價(jià)方法的科學(xué)性，使項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段的計(jì)價(jià)依據(jù)都要與實(shí)際情況相符，這樣才能確保投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算在確定時(shí)具有較好的合理性和科學(xué)性。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，瞬息萬(wàn)變，這也使工程造價(jià)的確定和控制難度增加，在具體工程造價(jià)管理工作中不僅需要具有較好的全面性，而且還要具有一定的側(cè)重點(diǎn)，在工程實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，需要保持時(shí)刻對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制的意識(shí)，對(duì)建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的各種信息進(jìn)行認(rèn)真分析，充分的了解市場(chǎng)的時(shí)時(shí)變動(dòng)情況，這樣可以有效的提高建設(shè)資金的使用效率，確保建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益最大化的實(shí)現(xiàn)。

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