會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題與對(duì)策

汪玲玲

摘 要：代理記賬是指企業(yè)將該公司的會(huì)計(jì)核算工作全部委托給專(zhuān)業(yè)記賬公司完成，該企業(yè)一般只設(shè)出納崗位，負(fù)責(zé)日常收支業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保管等工作。會(huì)計(jì)代理記賬作為新興中介服務(wù)行業(yè)，受到小微企業(yè)的普高歡迎而廣為利用，在代理記賬機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)看到這個(gè)行業(yè)存在的問(wèn)題。該文對(duì)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：代理記賬 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F715. 51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）10（c）-0133-02

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行和發(fā)展，許多代理記賬機(jī)構(gòu)正逐漸走上正軌，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”和“助推器”。在代理記賬機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)看到這個(gè)行業(yè)存在的問(wèn)題。該文以甘井子區(qū)為例對(duì)該區(qū)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策。

1 會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，甘井子區(qū)審批發(fā)證代理記賬機(jī)構(gòu)305戶，主要分布在中華路商圈以及周邊地區(qū)。所有被代理記賬企業(yè)均是小企業(yè)或微型企業(yè)，從事的行業(yè)以商業(yè)批發(fā)、零售、餐飲、中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，交通運(yùn)輸及建筑業(yè)為主，絕大多數(shù)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

2 存在的問(wèn)題

通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和親自登門(mén)走訪相結(jié)合的調(diào)研方式，該文總結(jié)出甘井子區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)存在著以下問(wèn)題。

2.1 經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，運(yùn)行不穩(wěn)定

超過(guò)80%以上的代理記賬公司只有3～4名專(zhuān)職會(huì)計(jì)，按每人最多記8～10戶，也只能記30～40戶賬號(hào)，而且許多代理記賬公司業(yè)務(wù)并不飽和。代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象絕大多數(shù)都是小微型企業(yè)，這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生存狀況與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境以及市場(chǎng)形勢(shì)密切相關(guān)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，在經(jīng)濟(jì)不景氣和競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，公司倒閉現(xiàn)象常發(fā)生，直接影響到代理記賬機(jī)構(gòu)的客源穩(wěn)定。許多代理記賬機(jī)構(gòu)2013年還記80～100戶賬，2014年只剩30～50戶，不少代理記賬機(jī)構(gòu)由于客戶的流失經(jīng)營(yíng)兩年就注銷(xiāo)或自行廢業(yè)。反映到代理記賬主管部門(mén)，累計(jì)審批發(fā)證305戶，到目前正常經(jīng)營(yíng)只有170戶。

2.2 經(jīng)營(yíng)水平低，人員素質(zhì)參差不齊

為客戶提供代理記賬服務(wù)，但是與會(huì)計(jì)師所的經(jīng)營(yíng)手段及模式，無(wú)論是企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)方式、公司規(guī)模、人員素質(zhì)等方面都不可同日而語(yǔ)，達(dá)不到規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的要求。雖然每個(gè)代理記賬公司都配備一名具有會(huì)計(jì)師以上職稱(chēng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，但是其他的從業(yè)人員很少具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。而且，許多代理記賬從業(yè)人員要同時(shí)代理工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同行業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，行業(yè)間會(huì)計(jì)制度的差異客觀上給代理記賬業(yè)務(wù)帶來(lái)一定難度。由于代理記賬機(jī)構(gòu)全都是個(gè)體小公司，從業(yè)人員的忠誠(chéng)度和歸屬感不足，薪資水平和福利待遇相對(duì)較低，工作的穩(wěn)定性沒(méi)有保障，個(gè)人發(fā)展空間有限。

2.3 管理不到位，記賬人員缺乏責(zé)任心

代理記賬機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)時(shí)都有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范和會(huì)計(jì)管理制度，但是在實(shí)際工作中這些規(guī)范和制度形同虛設(shè)，真正能夠貫徹執(zhí)行的很少，不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。代理記賬會(huì)計(jì)很少到被代理記賬的企業(yè)進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，造成會(huì)計(jì)賬簿信息與實(shí)際情況出現(xiàn)差異，通過(guò)人為調(diào)賬達(dá)到平賬的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。一些被代理記賬企業(yè)提供的會(huì)計(jì)核算資料不完整不規(guī)范也影響到會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。絕大多數(shù)代理記賬機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)僅局限于單純的會(huì)計(jì)核算，幾乎沒(méi)有參與到被代理記賬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理當(dāng)中。

2.4 無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)效益不理想

一方面由于從事代理記賬的公司太多；另一方面代理記賬業(yè)務(wù)沒(méi)有一個(gè)相對(duì)市場(chǎng)價(jià)或指導(dǎo)價(jià)，這個(gè)市場(chǎng)處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。為了能夠拉到客戶，大部分都在競(jìng)相壓價(jià)，通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取客源。正常情況下，一個(gè)企業(yè)如果聘用一名會(huì)計(jì)，一名出納，每月工資、保險(xiǎn)等支出最少也得大約3000元，找代理記賬機(jī)構(gòu)為其提供記賬服務(wù)，按每月服務(wù)費(fèi)大約500元，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小上下浮動(dòng)200元應(yīng)該是一個(gè)比較合理的價(jià)格，這樣既能降低企業(yè)成本，又能保障代理記賬公司有一定收益。目前絕大多數(shù)代理記賬每月服務(wù)費(fèi)在300～400元之間，甚至個(gè)別公司200元也干，能夠達(dá)到500～800元的就很高了，1000元以上的很少。代理記賬公司的一個(gè)會(huì)計(jì)如果記10戶賬，每戶300～400元，營(yíng)業(yè)收入正好是一個(gè)人的工資及保險(xiǎn)支出，代理記賬公司幾乎沒(méi)有營(yíng)利。另外，當(dāng)前社會(huì)上存在一大批給別人代理記賬的自由職業(yè)者，既不辦理許可證、工商執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)，也沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，被正規(guī)的代理記賬機(jī)構(gòu)稱(chēng)為“游擊隊(duì)”。他們沒(méi)有成本叫價(jià)低，打亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，直接影響合法代理記賬機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。

2.5 政府扶持不足，監(jiān)管不到位

目前會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)大多數(shù)處于低位運(yùn)行的初級(jí)階段，無(wú)論經(jīng)營(yíng)規(guī)模還是管理水平，人員素質(zhì)，辦公場(chǎng)所，經(jīng)濟(jì)效益都有待于提高。而房租、工資、保險(xiǎn)及各種稅費(fèi)較高，代理記賬機(jī)構(gòu)卻無(wú)法像其他行業(yè)或中小企業(yè)一樣享受到財(cái)稅扶持政策，制約了代理記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在監(jiān)管方面，財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)的管理手段較弱，缺乏有效的監(jiān)管措施。同時(shí)，會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)還缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)自律組織管理，處于行業(yè)管理的無(wú)序狀態(tài)。

3 應(yīng)對(duì)策略

3.1 創(chuàng)造有利于代理記賬毛行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境

大力推廣和宣傳代理記賬這種新的服務(wù)模式，特別是針對(duì)不具備單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的小企業(yè)或小微企業(yè)，在辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、房屋租賃備案、申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)積極配合，推廣和宣傳代理記賬的好處和作用，使更多的小微企業(yè)了解代理記賬這種新興的中介服務(wù)行業(yè)。

3.2 加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)

當(dāng)前會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)在總體上給人的印象是規(guī)模小、檔次低，究其原因主要是自身問(wèn)題。要改變現(xiàn)狀，最重要的還是要進(jìn)一步加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)。首先不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)，在選人時(shí)，本著擇優(yōu)錄用的原則，考核應(yīng)聘會(huì)計(jì)的職業(yè) 技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作經(jīng)歷。日常工作中有針對(duì)性、系統(tǒng)地組織從業(yè)人員開(kāi)展新制度、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)之間的溝通與交流，切實(shí)提高會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。其次，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)整體經(jīng)營(yíng)理念，制證統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，實(shí)行行業(yè)管理，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)方式，使企業(yè)管理跨上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)代理記賬事業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.3 相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度

財(cái)政部門(mén)作為代理記賬行業(yè)的主管部門(mén)，采取針對(duì)性的措施，強(qiáng)化對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合工商及稅務(wù)機(jī)關(guān)，組織落實(shí)《會(huì)計(jì)代理記賬管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定要求，為會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境。幫助代理記賬機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，建立定期檢查和年檢制度，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)的非法代理記賬機(jī)構(gòu)和“兼職”會(huì)計(jì)。

3.4 成立行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律

成立會(huì)計(jì)代理記賬協(xié)會(huì)既可以開(kāi)展業(yè)內(nèi)仲裁、解決同行糾紛矛盾、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)，也可以組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高代理記賬公司會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能；另一方面，可在全市范圍內(nèi)出臺(tái)代理記賬收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)或最低價(jià)，按服務(wù)對(duì)象的行業(yè)類(lèi)別及營(yíng)業(yè)額制定相對(duì)可行、能夠被供需雙方都接受的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

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