土木工程管理與工程造價的有效控制措施分析

佟煊

摘 要：隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與革新，土木工程事業(yè)也得到長足發(fā)展。在土木工程實踐中，人們越來越重視對土木工程的管理和工程造價的控制。強(qiáng)化對土木工程的管理與工程造價的控制，能保證建設(shè)項目在質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全可靠的前提下，降低工程施工成本，控制工程造價。該文闡述了土木工程管理的基本工作以及工程造價控制原理，并提出了強(qiáng)化土木工程管理及控制工程造價的有效措施。其中土木工程管理基本工作為質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理，控制工程造價需要對土木工程各階段的造價進(jìn)行有效控制，從而控制整個階段的工程造價，使其保持在合同范圍內(nèi)。

關(guān)鍵詞：土木工程 管理 工程造價 有效控制 措施分析

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（c）-0120-02

土木工程是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的革新，土木工程也得到了一定的發(fā)展和提高。土木工程管理主要是包括對建設(shè)項目的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理與成本控制。工程造價是指某項建設(shè)工程在決策與設(shè)計階段、投標(biāo)階段、施工階段、審計變更階段以及竣工審核階段所化費的全部費用。因此，土木工程的施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方需要加強(qiáng)協(xié)作，建設(shè)單位要在開展項目時，要反復(fù)進(jìn)行可行性論證，避免投資失??；施工單位要嚴(yán)格按照技術(shù)圖紙施工，并保證質(zhì)量；監(jiān)理單位要落實現(xiàn)場監(jiān)管職能，確保施工正常進(jìn)行，通過三方的共同合作，從而實現(xiàn)土木工程管理和工程造價的有效控制。

1 土木工程管理與工程造價控制概述

1.1 土木工程管理概述

土木工程項目能夠順利開展施工并竣工取決于土木工程項目管理質(zhì)量的高低。因此，在土木工程項目開展過程中，要強(qiáng)化土木工程項目管理。目前，土木工程將質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理和安全管理納入項目管理中[1]，在保證施工質(zhì)量、施工成本、施工安全的情況下實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。

1.2 土木工程造價控制概述

土木工程包含決策與設(shè)計階段、施工階段和竣工驗收階段。在各個階段的開展過程中，要根據(jù)工程的質(zhì)量要求、功能要求以及實際條件來商討合理的建設(shè)方案，通過多角度、多方位的可行性論證研究，在眾多建設(shè)方案中選一個最優(yōu)的建設(shè)方案，通過技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)分析和效果分析將工程造價中每一階段的造價具體化，并采取一定的控制措施，減少造價目標(biāo)值與實際值的偏差。土木工程造價控制目標(biāo)及任務(wù)為：認(rèn)真核算工程量清單，撰寫招標(biāo)文件，給承包單位提供有參考價值的工程造價控制依據(jù)；嚴(yán)格按照施工圖紙展開施工，保證施工質(zhì)量，在施工實踐中控制工程造價；嚴(yán)格審查施工單位提出的實際工程量和竣工結(jié)算。

2 加強(qiáng)土木工程管理的有效措施

2.1 質(zhì)量與安全管理

質(zhì)量管理主要針對的是施工階段施工質(zhì)量與安全控制管理。根據(jù)建設(shè)單位和施工單位以及監(jiān)理單位三方簽訂的合同，嚴(yán)格將施工質(zhì)量控制在合同標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。選用安全、有質(zhì)量保障的施工材料，引入先進(jìn)施工技術(shù)，保證工程的安全性與可靠性；定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，提高施工人員的施工技術(shù)，同時也加強(qiáng)思想道德教育，提高施工人員的責(zé)任心；監(jiān)理單位要時刻在現(xiàn)場監(jiān)察施工過程，確保工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量與技術(shù)問題時，要及時與施工單位溝通，要求施工人員重新整修，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2.2 進(jìn)度管理

項目工程在設(shè)計階段就需要根據(jù)相似工程施工的進(jìn)度、施工技術(shù)以及施工環(huán)節(jié)制定一個進(jìn)度計劃表[2]。在具體施工過程中，監(jiān)理人員要落實自身的工作職責(zé)，保證施工人員按圖紙設(shè)計和進(jìn)度計劃開展施工；施工負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理師可參照進(jìn)度計劃表，結(jié)合實際施工技術(shù)和施工條件，進(jìn)一步制定細(xì)致的施工進(jìn)度計劃表，落實每日項目施工量，保證施工進(jìn)度；當(dāng)遇到工程變更等突發(fā)問題時，監(jiān)理師要及時組織設(shè)計單位和建設(shè)單位召開會議，根據(jù)現(xiàn)場施工情況修改圖紙，監(jiān)理師與施工單位要根據(jù)重新修改后的圖紙展開施工，并更改進(jìn)度計劃表，做出調(diào)整。

2.3 成本管理

土木工程成本管理是指在保證工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)、施工進(jìn)度合理的基礎(chǔ)上，對影響工程成本的因素進(jìn)行干預(yù)，從而降低施工成本，使其保持在合同范圍之內(nèi)[3]。土木工程的成本管理主要針對的是施工成本管理，首先，對于施工材料的選擇，在保證材料質(zhì)量和功能符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下，選擇物美價廉的材料，從而控制施工成本；其次，在施工過程中，合理分配施工人員，將任務(wù)分工明確，施工人員各司其責(zé)，充分發(fā)揮施工人員的主觀能動性。

3 控制土木工程造價的有效措施

3.1 決策與設(shè)計階段造價控制

在決策階段，造價控制管理主要包括項目類別、工程規(guī)模、建設(shè)場地、技術(shù)方案等。其中，工程規(guī)模是工程造價的決定性因素，通過一定市場調(diào)查進(jìn)行可行性分析，并結(jié)合類似工程進(jìn)行對比研究，確定工程規(guī)模，確保工程投資的科學(xué)性和正確性。項目設(shè)計是有效控制工程造價的重要參考依據(jù)，在設(shè)計階段，要充分了解工程項目建設(shè)地理特征和氣候特點。

3.2 施工階段造價控制

在施工階段，主要從加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)中的造價控制工作、控制審計變更工作以及完善施工造價管理這三方面控制工程造價。第一，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)中的造價控制工作。嚴(yán)格監(jiān)督招標(biāo)過程，保證招標(biāo)過程公正、公開、客觀，并在招標(biāo)文件中標(biāo)明工程現(xiàn)場勘察特點、施工類型、施工規(guī)模、施工設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)、計價清單等。第二，加強(qiáng)審計設(shè)計變更管理。設(shè)計變更對工程造價具有較大影響。一旦工程出現(xiàn)設(shè)計變更，往往也會伴隨著工程變更情況，施工人員需要根據(jù)變更后的圖紙重新展開施工，施工材料、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量都會隨之變動，從而對工程造價產(chǎn)生影響。第三，完善工程造價管理。監(jiān)理人員要落實監(jiān)督職責(zé)，時刻監(jiān)察施工現(xiàn)場，保證施工人員的施工質(zhì)量和施工效率，并將現(xiàn)場各種突發(fā)情況詳實記錄，為日后工程結(jié)算提供參考依據(jù)。

3.3 竣工決算階段造價控制

竣工決算是計量土木工程整個過程的實際造價，在計算工程造價時，要結(jié)合招標(biāo)文件、施工合同、工程變更等因素，以現(xiàn)行的計價方式為基本原則來展開審計核算[4]。工程審計人員需要深入現(xiàn)場，檢查工程是否按設(shè)計變更展開施工，運用工程量的計算方法和原理，進(jìn)行工程造價的核算，確保核算結(jié)果符合現(xiàn)實情況。

4 結(jié)語

加強(qiáng)土木工程管理，需要施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方共同對施工項目進(jìn)行質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本控制。同時，三方單位可以從控制建設(shè)項目的決策與設(shè)計階段、施工階段、竣工審計階段來控制工程造價，在保證建設(shè)工程安全可靠、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、性能穩(wěn)定的前提下，對建設(shè)項目各階段造價進(jìn)行合理控制，從而將整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)。通過明確土木工程和造價控制的管理意義，分析出能夠加強(qiáng)土木工程管理的有效措施，協(xié)助各個部門進(jìn)行準(zhǔn)確的工程項目管理，在保證質(zhì)量和進(jìn)度的基礎(chǔ)上，對土木工程管理進(jìn)行有效控制，全面降低工程項目造價。

參考文獻(xiàn)

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