涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策分析

李浩淼　竇劍

[摘 要]互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日趨成熟，使電子商務(wù)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用逐漸深入。涼山州作為西部地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地，電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域卻尚未大范圍地普及。本文通過對(duì)涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)涼山州現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]涼山州；農(nóng)產(chǎn)品；電子商務(wù)；對(duì)策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.34.090

1 涼山州農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

涼山彝族自治州位于四川省西南部，全州面積6萬余平方公里，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光熱充沛，雨熱同期，農(nóng)產(chǎn)品資源極其豐富，是川西地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)大州，有“天府之國(guó)”的第二糧倉(cāng)之稱。近年來，隨著涼山州“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)，涼山州農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。據(jù)涼山州統(tǒng)計(jì)局2015年2月的統(tǒng)計(jì)資料顯示：2014年全州農(nóng)業(yè)增加值253.3億元，增長(zhǎng)4.5%，在全省21個(gè)市州中位列前三甲，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為9.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。[1]

但在當(dāng)今電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇期，卻出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)怪象，以西昌市特色農(nóng)產(chǎn)品洋蔥最具代表性——2013年5月下旬，西昌市洋蔥平均批發(fā)價(jià)為2.0元/每公斤，同比上漲214%。高利潤(rùn)使農(nóng)戶在2014年盲目擴(kuò)大種植面積，寬松的市場(chǎng)供應(yīng)導(dǎo)致2014年洋蔥價(jià)格暴跌，4月下旬的售價(jià)僅為0.6 /公斤左右，并且隨著新洋蔥不斷上市，洋蔥價(jià)格一直處于下跌狀態(tài)。這種“大小年”效應(yīng)，還出現(xiàn)在馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售中。還有因同類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩而導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供給由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，商戶們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中紛紛采取低價(jià)策略，輕則虧本，重則農(nóng)產(chǎn)品銷路不通，致使大量農(nóng)產(chǎn)品無人收購(gòu)而爛在地中。這些現(xiàn)象的發(fā)生，很大程度上是由于涼山州農(nóng)產(chǎn)品信息渠道不暢通，大多數(shù)農(nóng)民缺少對(duì)信息的敏感和處理能力，不知道如何獲取最新的種植生產(chǎn)和銷售信息，進(jìn)而造成農(nóng)民生產(chǎn)、銷售無計(jì)劃，盲目跟風(fēng)，最后成了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的犧牲品。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售中，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行信息的發(fā)布和收集，結(jié)合物流配送系統(tǒng)，在網(wǎng)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售、購(gòu)買以及電子支付等過程。[2]為了使農(nóng)民獲得實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的信息，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和消費(fèi)者的共同獲益，電子商務(wù)在涼山州農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)刻不容緩。

2 涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 生產(chǎn)者組織化程度低

受傳統(tǒng)歷史文化影響，涼山州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主。且州內(nèi)教育資源分配極不均衡，表現(xiàn)為較大的區(qū)域性差異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性差異，偏遠(yuǎn)地區(qū)通常教育資源匱乏，處于營(yíng)銷渠道上游的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員受教育程度較低，思想觀念落后，對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化程度不高，同類產(chǎn)品在質(zhì)量和包裝上存在明顯的差異，影響農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的進(jìn)行。以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)抵御天災(zāi)人禍的能力也十分有限，往往一場(chǎng)自然災(zāi)害，例如2012年6月涼山州寧南縣發(fā)生的特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致農(nóng)戶不僅不能獲取利潤(rùn)，甚至無法收回生產(chǎn)成本，這在很大程度上挫傷了農(nóng)戶再生產(chǎn)的積極性。

涼山州目前已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社雖然在數(shù)量上占據(jù)了優(yōu)勢(shì)，但合作社規(guī)模通常較小，并在運(yùn)營(yíng)管理中相繼暴露出許多問題。一是許多合作社成立至今從未開展任何活動(dòng)，僅有“合作社”之名，沒有為農(nóng)民帶來根本性的利益；二是入社成員合作意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的正確認(rèn)識(shí)；三是對(duì)政府補(bǔ)貼依賴性較強(qiáng)，缺乏自主創(chuàng)新能力，科技水平較低；四是管理松散不規(guī)范，尤其是財(cái)務(wù)控制方面，存在很大的資金漏洞。諸多因素造成了涼山州現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社力量薄弱，針對(duì)涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展，合作社的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升。

2.2 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

近年來，涼山州上網(wǎng)企業(yè)及消費(fèi)者的數(shù)量增長(zhǎng)迅速，但還不足以支撐電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)大范圍的發(fā)展。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，涼山州網(wǎng)民人數(shù)近162.2萬人，占全州總?cè)丝?73萬的34.29%，略高于全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率，但水平依然較低。一方面，主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)城鄉(xiāng)差距大，大部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不完善，寬帶建設(shè)仍處于落后水平，多數(shù)地區(qū)至今尚未建成可通寬帶的路線。另一方面，從2014年1月開始，涼山州宣告進(jìn)入4G時(shí)代，但在遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)村地區(qū)，基于手機(jī)運(yùn)行的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)卻還停留在2G層面上，尚不能滿足電子商務(wù)的需求。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，正發(fā)展成為繼水、電、氣、交通之后的第五大公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化社會(huì)的關(guān)鍵。涼山州網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于受到各方面因素的影響，其發(fā)展表現(xiàn)為不平均、不協(xié)調(diào)、不完善，仍需要多方努力共同構(gòu)建高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施保障電子商務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展。

2.3 物流體系基礎(chǔ)薄弱

涼山州境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，高山、深谷眾多，山峰高聳，河谷深切，高差懸殊。受涼山州地理區(qū)位等因素的綜合制約，目前整個(gè)涼山州范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)規(guī)模較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，物流效率也亟須提高。農(nóng)產(chǎn)品作為實(shí)體商品，物流是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，生產(chǎn)單位小，配送需求屬多點(diǎn)次類型，對(duì)物流技術(shù)的要求相對(duì)較高。農(nóng)產(chǎn)品物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備以及相應(yīng)規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備，而在這方面的大量投資對(duì)涼山州力量分散的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織來說難度較大。涼山州剛起步的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)大多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，這些批發(fā)市場(chǎng)往往肩負(fù)著農(nóng)產(chǎn)品物流中倉(cāng)儲(chǔ)和包裝的重任。而批發(fā)市場(chǎng)的前身多是集貿(mào)市場(chǎng)，存在規(guī)模小、組織化程度低、交易手段落后、法制不健全等弊端。因此，全面發(fā)展涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，物流體系的建設(shè)尚待推動(dòng)。

2.4 電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才缺乏

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的開展，離不開掌握現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)、商務(wù)知識(shí)和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)性人才。而在涼山州廣大農(nóng)村，和大多數(shù)西部少數(shù)民族地區(qū)一樣，專業(yè)人才匱乏問題是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。對(duì)外而言，受地理和文化條件限制，涼山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，難以吸引電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作，電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用無法正常開展。而從涼山州電子商務(wù)人才自我培育的角度來看，截至目前，涼山州僅擁有一所綜合性本科高校，高等教育水平尚待提高，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r在短時(shí)間內(nèi)還難以改變。同時(shí)，由于城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)，人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高、分布不均等問題仍然突出。

3 涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育

第一，引導(dǎo)小戶家庭成立農(nóng)民專業(yè)合作社。一家一戶小規(guī)模的生產(chǎn)方式已經(jīng)不再適應(yīng)千變?nèi)f化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，集中的生產(chǎn)力量在進(jìn)行生產(chǎn)信息獲得、目標(biāo)市場(chǎng)分析等方面顯現(xiàn)出了更多的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政府應(yīng)采取廣泛的宣傳策略，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)加入到專業(yè)合作社的重要意義——不僅有利于涼山州整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升，更關(guān)乎農(nóng)民自身收入的增加。相對(duì)于個(gè)體來說，農(nóng)民專業(yè)合作社在作出決策時(shí)更為理性，高度的信息共享降低了個(gè)體決策的盲目性。且規(guī)?；纳a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在面臨供應(yīng)商和客戶時(shí)更容易掌握主動(dòng)權(quán)，在合理的基礎(chǔ)上保證農(nóng)民利益最大化的實(shí)現(xiàn)。

第二，整合現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社。一是政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理，使財(cái)政撥款落到實(shí)處，讓農(nóng)民真正從中獲益，而不是讓合作社的成立成為發(fā)起人套取政府補(bǔ)助的手段；二是要通過開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提升入社成員的參與度，增強(qiáng)農(nóng)戶歸屬感，讓農(nóng)戶進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加入專業(yè)合作社的必要性；三是要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社在生產(chǎn)和營(yíng)銷方面突破舊有觀念進(jìn)行創(chuàng)新，自發(fā)提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷量，增加農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的科技元素。

第三，開展農(nóng)民電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)政府應(yīng)聯(lián)合相關(guān)技術(shù)部門，對(duì)涼山州廣大農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的形式可以以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，座談會(huì)為輔，旨在使農(nóng)民學(xué)會(huì)利用電腦、手機(jī)等設(shè)備，即時(shí)獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植、營(yíng)銷信息，或者自行開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪直接銷售農(nóng)產(chǎn)品。電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的開展，將逐漸提升涼山州農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的知識(shí)素質(zhì)水平，為未來涼山州農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際化奠定人才基礎(chǔ)。

3.2 加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第一，強(qiáng)化硬件設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展需要完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，從宏觀層面來講，政府應(yīng)做好農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，增加網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一方面，對(duì)于率先開展信息化活動(dòng)的農(nóng)民，可以對(duì)其在信息化建設(shè)中已投入的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼，激發(fā)農(nóng)民的積極性。[3]另一方面，政府可以主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商如移動(dòng)、電信等進(jìn)行協(xié)商，對(duì)農(nóng)村地區(qū)寬帶費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p免，以降低農(nóng)民上網(wǎng)的成本。

第二，提升客戶端的普及率。[4]不同知識(shí)層面的農(nóng)民，對(duì)客戶端的需求和接受程度也各不相同。電腦、電視、廣播、手機(jī)和固定電話，都可以成為信息發(fā)布的平臺(tái)。政府可以對(duì)開展信息化活動(dòng)的農(nóng)民提供政策優(yōu)惠，如分期付款、費(fèi)用減免等，提升農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的可操作性。同時(shí)，還可以與涉農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，拓寬農(nóng)民獲取信息的渠道，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息能夠即時(shí)、免費(fèi)為農(nóng)民獲取，

3.3 加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心。農(nóng)產(chǎn)品通常保質(zhì)期較短，原始的批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)難以滿足電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的深入應(yīng)用，建設(shè)集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、加工、配送和信息處理等多種功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，是涼山州發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的必由之路。物流中心使分散的農(nóng)產(chǎn)品集中在一起加工配送，不僅為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造條件，便于網(wǎng)上交易的進(jìn)行，而且有利于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量回溯體系，確保食品質(zhì)量安全。

第二，提升現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)。物流技術(shù)的提升，于農(nóng)民而言，可以降低農(nóng)產(chǎn)品損耗率，節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品交易成本，縮短農(nóng)產(chǎn)品流通周期，增加農(nóng)民的銷售利潤(rùn)；于消費(fèi)者而言，既保證了食品的質(zhì)量，也能從快速高效的物流中獲取高水平的服務(wù)。提升物流技術(shù)可以分別從以下幾個(gè)層面來考慮：一是以農(nóng)產(chǎn)品種類來劃分，主要有果蔬物流技術(shù)、畜牧產(chǎn)品物流技術(shù)、水產(chǎn)品物流技術(shù)和經(jīng)濟(jì)作物物流技術(shù)；二是以物流功能來劃分，主要有農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品包裝技術(shù)等；三是以農(nóng)產(chǎn)品保鮮控制來劃分，主要有恒溫物流技術(shù)和冷鏈物流技術(shù)。

3.4 引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

第一，政府企業(yè)共建平臺(tái)，大力引進(jìn)電商人才。涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)還處于初步探索階段，其發(fā)展還要依靠全方位、多層次地引進(jìn)電子商務(wù)人才。政府可以出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，吸引有電子商務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的、懂管理的人員和高等院校電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生到?jīng)錾街菥蜆I(yè)；同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)提高電子商務(wù)人才的福利待遇，為其提供物質(zhì)方面的保障。

第二，充分利用本土資源，培養(yǎng)本地電商人才。涼山州作為我國(guó)西部的農(nóng)業(yè)大州，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中積累培育了一大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民專家，他們是涼山州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開展的重要力量。對(duì)于這些人才，政府應(yīng)根據(jù)他們的適應(yīng)能力，在信息收集、信息平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)等方面加以選擇性地培養(yǎng)。此外，本地高等院校的作用也不可忽視，政府和企業(yè)可以與高校簽訂“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議，為在校大學(xué)生提供校外實(shí)踐機(jī)會(huì)，為本地培養(yǎng)優(yōu)秀電商人才。

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