新的鐵路運(yùn)輸形勢下統(tǒng)計(jì)工作的思考

王艷萍

摘 要：近年來的鐵路運(yùn)輸發(fā)生了較大變化，但是許多環(huán)節(jié)、流程還停留在過去的水平。因此，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和完善鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則、改變統(tǒng)計(jì)工作方式、規(guī)范調(diào)度命令、補(bǔ)充和完善鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則，同時(shí)，還要調(diào)整和提高統(tǒng)計(jì)人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，從而使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量更上一層樓。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸 新形勢 統(tǒng)計(jì)工作

中圖分類號：F532.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）04-269-02

近幾年，鐵路運(yùn)輸部門無論是運(yùn)輸工作量還是運(yùn)輸方式、運(yùn)輸能力都發(fā)生了天翻地覆的變化，并且鐵路運(yùn)行圖也進(jìn)行了連續(xù)的調(diào)整，整個(gè)鐵路運(yùn)輸進(jìn)入了一個(gè)跨躍式發(fā)展的年代。

就筆者所在的太原機(jī)務(wù)段來講，以2010年“機(jī)報(bào)一”年報(bào)機(jī)車數(shù)據(jù)和2014年“機(jī)報(bào)一”年報(bào)機(jī)車數(shù)據(jù)進(jìn)行對比（見表1）。

從以上數(shù)據(jù)不難看出從2010—2014年這五年中內(nèi)燃機(jī)車無論是配屬機(jī)車還是支配機(jī)車都在逐步減少，配屬機(jī)車減少了22.89%，而支配機(jī)車減少了7.49%。同時(shí)，電力機(jī)車無論是配屬機(jī)車還是支配機(jī)車都在大幅上升，電力配屬機(jī)車上升了43.2%，電力支配機(jī)車猛然上升了80.36%，這說明內(nèi)燃機(jī)車逐步退出了歷史舞臺，取而代之的是大量的電力機(jī)車，而且電力機(jī)車的上升數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了內(nèi)燃機(jī)車下降數(shù)量，說明近年來鐵路部門的運(yùn)輸能力激增。

另外，從另一角度看表1中的數(shù)據(jù)，就電力機(jī)車而言，配屬臺日上升了43.2%，而支配機(jī)車臺日上升了80.36%，這說明鐵路的運(yùn)輸方式發(fā)生了變化。以前，鐵路運(yùn)輸方式以“誰配屬、誰支配”的原則，而現(xiàn)在乘務(wù)方式實(shí)行了跨局輪乘制，就是本段乘務(wù)員可以值乘外局外段機(jī)車，而同樣外局外段乘務(wù)員也可以支配本段機(jī)車。就太原機(jī)務(wù)段來說，不僅可以支配自己的配屬機(jī)車同時(shí)也可支配北京、西安、蘭州等外局機(jī)車和侯馬北機(jī)務(wù)段的外段機(jī)車，同時(shí)本段機(jī)車也可以讓外局和石家莊段支配，這就是支配臺日遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于配屬臺日的主要原因。

同時(shí)機(jī)型也進(jìn)行了大的變革，現(xiàn)在動(dòng)車組、高鐵、HXD3C、HXD3D、HXD1、DF8B型等機(jī)車大量投入使用，逐步淘汰了原來以內(nèi)燃機(jī)車DF4K、DF4、DF7為主型的機(jī)車。

鐵路運(yùn)輸以上方面的變化給統(tǒng)計(jì)工作帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，無論是機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則、規(guī)范、統(tǒng)計(jì)主體還是人員結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面都有了更高的要求，需從多方面進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)鐵路運(yùn)輸?shù)男滦蝿荨?/p>

一、應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和完善鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則

鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則是鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)中最重要的統(tǒng)計(jì)依據(jù)、規(guī)范，為統(tǒng)一鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、報(bào)告制度等統(tǒng)計(jì)資料提供標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)車統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》及有關(guān)行業(yè)規(guī)則，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)地搜集、整理、分析、預(yù)測、監(jiān)督、反映機(jī)車運(yùn)用、檢修和能源消耗情況，為日常運(yùn)輸生產(chǎn)指揮、企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀決策等提供依據(jù)。2003年修訂的統(tǒng)計(jì)規(guī)則一直沿用到2009年底后又進(jìn)行了重新修訂，直到目前仍在沿用本套機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則，而六年來鐵路部門無論是運(yùn)輸能力、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還是運(yùn)輸方式等方面都已發(fā)生了巨大的變化，使得這套統(tǒng)規(guī)不太適應(yīng)目前的鐵路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，在某些方面顯得太籠統(tǒng)。針對輪乘制機(jī)車、高鐵、動(dòng)車等新運(yùn)輸方式應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化補(bǔ)充，如從原始記錄、機(jī)車乘務(wù)員交接班方式、司機(jī)報(bào)單管理、統(tǒng)計(jì)主體重新確定、電量的交接班制度、機(jī)車修程約定以及效率報(bào)表等方面應(yīng)迅速進(jìn)行重新修訂，單獨(dú)羅列補(bǔ)充，彌補(bǔ)近年來機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則的空白和不足，為統(tǒng)計(jì)工作提供更精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)和準(zhǔn)則，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

二、統(tǒng)計(jì)工作方式亟待改變

當(dāng)前，鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)主體仍然是沿用老套統(tǒng)計(jì)工作的方式：就是機(jī)車“誰配屬、誰統(tǒng)計(jì)”、“誰支配、誰統(tǒng)計(jì)”的原則。目前，鐵路實(shí)行的是長交路跨局輪乘制，這部分機(jī)車逐步成為運(yùn)輸主力軍，也就是我段機(jī)車由外局外段支配，同時(shí)，外局外段機(jī)車也經(jīng)常由我段支配，因此，統(tǒng)計(jì)主體發(fā)生逆轉(zhuǎn)。當(dāng)日的司機(jī)報(bào)單也就是機(jī)車運(yùn)輸?shù)谝皇仲Y料由乘務(wù)員帶回交付所屬段，因此，我段統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有本段的，也有外局外段的，而外局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也如此。針對這部分跨局輪乘制機(jī)車，目前的統(tǒng)計(jì)方式是：我段的這部分跨局輪乘制機(jī)車，只有月底外局網(wǎng)傳回的“熱報(bào)六”數(shù)據(jù)，同時(shí)我段支配的外局機(jī)車也只發(fā)給對方一份“熱報(bào)六”數(shù)據(jù)，而熱報(bào)六是一份機(jī)車能源消耗報(bào)表，只有五個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，而大量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無從獲得，使得跨局輪乘機(jī)車運(yùn)輸數(shù)據(jù)大量缺失。對這部分機(jī)車收入或耗能清算、機(jī)車修程的及時(shí)約定以及機(jī)車效率掌控造成盲點(diǎn)，這種統(tǒng)計(jì)方式和統(tǒng)計(jì)主體應(yīng)及時(shí)矯正和修改，同時(shí)制定相應(yīng)的詳盡統(tǒng)計(jì)措施，進(jìn)一步準(zhǔn)確地采集機(jī)車運(yùn)輸數(shù)據(jù)，為提高運(yùn)輸效率提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

三、調(diào)度命令應(yīng)及時(shí)規(guī)范

隨著鐵路運(yùn)力的進(jìn)一步擴(kuò)大和長交路跨局輪乘制的進(jìn)一步實(shí)行，實(shí)時(shí)調(diào)度命令數(shù)量激增，我段調(diào)度命令很不及時(shí)，同時(shí)缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)兩條“轉(zhuǎn)交出”命令或連續(xù)兩條“助勤貨運(yùn)”命令，調(diào)度命令的不規(guī)范嚴(yán)重影響支配機(jī)車臺日、機(jī)車全周轉(zhuǎn)時(shí)間以及日產(chǎn)量、日車公里，平牽等運(yùn)輸效率指標(biāo)的準(zhǔn)確性。但我段當(dāng)前的電子命令庫只有圖定的調(diào)度命令，尤其是輪乘制機(jī)車調(diào)度命令很不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員只能根據(jù)機(jī)車運(yùn)輸時(shí)間和狀態(tài)調(diào)整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這就使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大打折扣。因此，應(yīng)盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)度命令，從源頭部門抓起，確保調(diào)度命令及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，盡量減少中間環(huán)節(jié)，同時(shí)應(yīng)向優(yōu)秀的兄弟單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，使調(diào)度命令進(jìn)一步精準(zhǔn)、規(guī)范。

四、統(tǒng)計(jì)人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)亟待調(diào)整、提高

五年前的太原機(jī)務(wù)段電力支配臺日為：52349.7臺日，發(fā)展至目前電力支配臺日為：94417.0臺日，僅一項(xiàng)電力機(jī)車臺日指標(biāo)就上升了80.36%。五年前我段統(tǒng)計(jì)科的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)條數(shù)每日共為300多條，每個(gè)統(tǒng)計(jì)員承擔(dān)20多臺車的統(tǒng)計(jì)任務(wù)；目前，統(tǒng)計(jì)科的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)條數(shù)每日猛增為700多條，統(tǒng)計(jì)人員人數(shù)仍維持原數(shù)量，所以每位統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)了大約40臺機(jī)車的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，工作任務(wù)翻一番，統(tǒng)計(jì)任務(wù)十分繁重。現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸任務(wù)和規(guī)模仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，這就需要有關(guān)部門重視統(tǒng)計(jì)人員配比和結(jié)構(gòu)，及時(shí)增加統(tǒng)計(jì)人員，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

另外，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)亟待提高，近年來的鐵路運(yùn)輸發(fā)生了較大變化，而多年來統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)幾乎為零，針對新形勢下的統(tǒng)計(jì)規(guī)范、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)流程等都發(fā)生了巨大的變化，而這些只能靠電報(bào)、電話實(shí)時(shí)通知，新統(tǒng)計(jì)規(guī)范變化點(diǎn)又比較零碎，統(tǒng)計(jì)人員只能靠口頭相互轉(zhuǎn)告。所以應(yīng)組織統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，緊隨鐵路運(yùn)輸改革步伐，普及統(tǒng)計(jì)新增知識，及時(shí)有效地提高全員素質(zhì)，適應(yīng)新形勢，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高質(zhì)量，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量更上一層樓。

總之，新的鐵路運(yùn)輸形勢帶給統(tǒng)計(jì)工作更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)緊隨改革的步伐，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)工作更好地為運(yùn)輸服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙仙枝.論鐵路機(jī)車統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量改善措施.經(jīng)營管理者，2012（12）

（作者單位：太原鐵路局太原機(jī)務(wù)段計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科 山西太原 030045）

（責(zé)編：若佳）