高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀研究

摘 要：高速公路服務(wù)區(qū)是高速公路基礎(chǔ)設(shè)施里不可或缺的一個重要組成部分。高速公路在保障通行的同時，它也阻隔了車輛和車上人員與外界的聯(lián)系，這就必須依托于高速公路服務(wù)區(qū)來得以實現(xiàn)。本文對國內(nèi)外高速公路服務(wù)區(qū)進行了分析，希望為高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計、規(guī)劃提供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路 服務(wù)區(qū) 發(fā)展

一、我國高速公路快速發(fā)展

在改革開放初期的上世紀 80 年代，我國高速公路實現(xiàn)了零的突破。從1988年100公里一路飆升至2012年的9.62萬公里。在高速公路發(fā)展的最初15年，也就是1990到2005年，高速公路建設(shè)經(jīng)歷了高速增長期，全國高速里程均在以每年20%-80%的同比增速增長，特別是1998-2005年間每年平均新通車高速公里里程在4500公里以上?！笆晃濉逼陂g，全國高速公路建設(shè)依然以更快的步伐加緊建設(shè)，5年內(nèi)通車里程新增3.3萬公里，平均每年建成6600公里。

我國高速公路的快速發(fā)展，帶動了城市巨大的經(jīng)濟發(fā)展，人們認識到“要想致富，就先修公路，想要快速致富，就要修高速公路”。《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》提出未來我國公路網(wǎng)總規(guī)模約580萬公里，其中國家公路約40萬公里。在40萬公里的國家公路中，普通公路網(wǎng)26.5萬公里，國家高速公路網(wǎng)11.8萬公里，將超過美國，成為世界第一。

二、國內(nèi)外高速公路發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外高速公路發(fā)展現(xiàn)狀

從上世紀60年代以來世界各國高速公路發(fā)展迅速，與之配套的高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計也日趨完善。特別是發(fā)達國家的服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計，學科間的交叉與滲透在現(xiàn)代的知識結(jié)構(gòu)體系中日漸凸顯。發(fā)達國家在設(shè)定高速公路規(guī)劃設(shè)計理論時，綜合運用了建筑、規(guī)劃、園林、旅游、地理、心理、生態(tài)等相應(yīng)學科知識來規(guī)劃設(shè)計服務(wù)區(qū)，力求服務(wù)區(qū)功能與形式完美。

美國是汽車擁有量全球第一的國家，美國的經(jīng)濟、政治、社區(qū)、文化、購物等各類中心都由不同種類的高速公路連接。據(jù)統(tǒng)計，每年美國人在高速公路上行駛的總里程超過4萬億公里。所以，環(huán)境保護和道路發(fā)展是美國高速公路規(guī)劃建設(shè)的重點，公路線形設(shè)計和結(jié)構(gòu)的設(shè)立充分體現(xiàn)了環(huán)保特色。美國高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)施非常完善，有停車場、賓館、加油站、餐飲中心、休閑廣場、商業(yè)中心、醫(yī)療中心等基本配套設(shè)施。盡管服務(wù)區(qū)內(nèi)人車流量非常大，但是環(huán)境整潔，管理規(guī)范。在一些著名景區(qū)的路段，2到3公里就會設(shè)置一個服務(wù)區(qū)，而一些人口稀少的偏僻區(qū)域超過90公里才會設(shè)置一個相對應(yīng)的服務(wù)區(qū)。盡管美國的收費公路并不多，但是投資收益卻非?？捎^。在高速公路上投入1美元，就可以創(chuàng)造2.6美元的利潤收益。此外，服務(wù)區(qū)的發(fā)展同時還能帶動就業(yè)，美國高速公路每投資1億美元就可以創(chuàng)造超過4000個就業(yè)機會。

英國的高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)設(shè)施完善，很注重服務(wù)的質(zhì)量、水平和效率。 為保障運輸安全，專門對司機的駕駛和休息時間作出規(guī)定，駕駛?cè)藛T和車輛在連續(xù)工作3小時后必須進行休整。因此，高速公路設(shè)有完善的服務(wù)設(shè)施，基本上每10～15公里設(shè)置休息區(qū)，而50公里左右會設(shè)置服務(wù)區(qū)。各類長途車的司機要求每3小時必須在休息區(qū)或服務(wù)區(qū)停車休息，否則會被處于重罰。根據(jù)服務(wù)區(qū)功能需要，主要由停車區(qū)、休息區(qū)（包含休息場所、餐飲空間、購物中心、母嬰室、住宿、廁所、娛樂空間等）、車輛維修區(qū)（包含汽修車間和車輛檢測檢驗中心）、加油區(qū)（包含加油站、油庫）、活動休閑廣場等組成。

日本的高速公路是世界上高速公路密度最大的國家。日本從北到南，“東北高速公路”、“東名高速公路”、“名神高速公路”、 “九州高速公路”等組成的高速公路干線貫通了日本大部分地區(qū)。日本高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)置，在周密細致地滿足道路使用者的服務(wù)需求的同時，還充分考慮了環(huán)境的協(xié)調(diào)性、自然景觀和人工建筑的和諧統(tǒng)一，使其成為了兼具觀光休閑功能的景觀亮點。

德國的高速公路服務(wù)區(qū)，按照大小和功能分為兩種：一種是小型的臨時休息站，不設(shè)加油站和餐廳，也沒有服務(wù)人員，只能停車休息。另一種是服務(wù)設(shè)施全面的大型服務(wù)區(qū)，包含加油站、停車場、商業(yè)中心、咖啡館、餐廳和旅館。一些大型服務(wù)區(qū)為了吸引游客和車上人員，設(shè)計得很有特色。如德國不萊梅附近的一個服務(wù)區(qū)架在高速公路上方，遠看如造型奇特的鋼架橋，在橋上既可觀望周邊風景，又可享受周到的服務(wù)和品嘗美味美食。

（二）國內(nèi)高速公路發(fā)展現(xiàn)狀

我國高速公路發(fā)展迅猛，但高速公路配套的服務(wù)區(qū)和發(fā)達國家相比還是有較大差距，有些服務(wù)區(qū)甚至還停留在滿足遮風避雨和基本功能的水平上，沒有體現(xiàn)出相應(yīng)的時代感。在設(shè)施配備上，大多數(shù)的高速公路并沒有修建停車場，只是修建綜合性服務(wù)區(qū)。另外部分高速公路雖已通車運營但相應(yīng)的服務(wù)區(qū)并沒有修建，同樣包括停車場的建設(shè)，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)滯后線路建設(shè)的狀況一直存在。

我國服務(wù)區(qū)建設(shè)也應(yīng)該隨著高速公路發(fā)展的腳步迎頭趕上，但事實上高速公路服務(wù)區(qū)在建設(shè)前期，由于高速公路網(wǎng)尚未成型，汽車的數(shù)量也較少，所以服務(wù)設(shè)施的閑置率就相對較高。由此導致后期的服務(wù)區(qū)修建時整體規(guī)模減小或設(shè)備陳舊簡陋、管理不到位、布局不合理等問題頻頻發(fā)生。但是隨著高速公路建設(shè)的總里程逐步增加和交通量的不斷加大，服務(wù)設(shè)施的使用也越來越頻繁，有的已經(jīng)達到難堪重負的情形，這樣的服務(wù)區(qū)、服務(wù)設(shè)施根本就不能滿足司乘人員的需要。同時，部分服務(wù)區(qū)對停車區(qū)的建設(shè)不夠重視，因其沒有經(jīng)營功能則修建數(shù)量較少，而加油站、商店及餐廳此類盈利性質(zhì)的設(shè)施修建更加完善、規(guī)模更大，在使用者實際體驗的時難以達到比較滿意的效果。

我國大部分服務(wù)區(qū)的設(shè)計缺少當?shù)氐牡赜蛱厣瑫r也不能夠很好的體現(xiàn)地域建筑理念。服務(wù)區(qū)建設(shè)大挖大填現(xiàn)象時常發(fā)生，服務(wù)區(qū)建設(shè)沒有很好的和當?shù)氐牡匦?、地貌、以及周邊的景觀環(huán)境相結(jié)合，導致既加大了工程量，提高了工程造價，又沒反映出當?shù)靥厣?，形成不同的環(huán)境資源，同時還破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，造成了服務(wù)區(qū)與自然環(huán)境的不和諧。

三、高速公路服務(wù)區(qū)研究的必要性

高速公路服務(wù)區(qū)豐富了高速公路的服務(wù)功能，突出了 “以人為本”的服務(wù)理念。行駛在高速公路的旅客和司乘人員經(jīng)過長途跋涉，身心都非常勞累疲憊，這時就急切的需要確保停車的空間和舒適的休息環(huán)境來進行休憩放松。高速公路服務(wù)區(qū)依靠其良好的硬件設(shè)施，以及為司乘人員旅途提供的熱情周到、便利快捷的服務(wù)，反映出高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營及相關(guān)管理部門“以人為本”的服務(wù)理念。

服務(wù)區(qū)是提高高速公路自身經(jīng)濟效益的平臺。由于高速公路采用的是一種全封閉的營運模式，車輛進入高速公路后就與外界分開，這給車輛和旅客帶來了諸多不便，這時的服務(wù)區(qū)就成為了高速公路運營中必不可少的一環(huán)。車輛行駛在高速公路上需要各種服務(wù)，比如人需要就餐休息，車輛需要加油等。對經(jīng)營者來說，服務(wù)區(qū)提供的林林總總都是商品，過往的汽車和旅客就是購買商品的顧客。所以，服務(wù)區(qū)可以看成是城市的延伸，是獨立的一個“社區(qū)”。當前服務(wù)區(qū)的經(jīng)營項目除衛(wèi)生間、停車場、休息區(qū)外，其余如就餐、購物、修理、加油、住宿等均屬有償服務(wù)，不同類型的顧客有不同層次的要求，綜合來看服務(wù)區(qū)蘊藏著巨大的商機和市場潛力。同時服務(wù)區(qū)又是旅游文化發(fā)展的窗口。服務(wù)區(qū)的選址應(yīng)盡量考慮在有文物古跡或旅游資源的區(qū)域，既方便車輛人員的休息，也為旅客游覽觀光提供了去處。獨有的地方特色，優(yōu)美的風景，深厚的文化積淀，豐富的人文環(huán)境，一流的設(shè)施及服務(wù)，不但能夠使旅客恢復(fù)疲勞，提升對旅途的滿意度及興奮點，而且也對當?shù)芈糜钨Y源的發(fā)展和宣傳起到了積極作用。

四、結(jié)語

隨著我國政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展進程的快速推行和高速公路網(wǎng)的日趨完善，高速公路服務(wù)區(qū)在高速公路運營及管理中的地位日益突出。由于現(xiàn)有的部分服務(wù)區(qū)已跟不上時代的步伐適應(yīng)不了發(fā)展的需要，近幾年來很多服務(wù)區(qū)都在進行改建擴建工程。在新時代高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)計建設(shè)中需要吸取經(jīng)驗教訓，多借鑒發(fā)達國家在服務(wù)區(qū)建設(shè)中的成熟手法及相關(guān)經(jīng)驗，深入進行理論探討研究，結(jié)合地域特點，不斷優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)計，是迫在眉睫的大事。

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作者簡介：

周魯然，碩士，重慶文理學院美術(shù)與設(shè)計學院助教，研究方向：藝術(shù)設(shè)計。