通信機房建設(shè)項目質(zhì)量管理研究

作者簡介：矯恒金（1982-），長春工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院碩士研究生。

摘要：本文概述了通信機房建設(shè)項目的準則，分析了通信機房建設(shè)項目中主要存在的質(zhì)量控制問題，并根據(jù)問題對通信機房建設(shè)項目質(zhì)量持續(xù)改進進行了探討，以期對我國通信機房建設(shè)項目提供理論支持。

關(guān)鍵詞：通信機房建設(shè)；質(zhì)量管理；項目管理

一、通信機房建設(shè)項目準則

（一）持續(xù)穩(wěn)定性

任何一項機房工程的設(shè)計，都必須要使機房內(nèi)的通信設(shè)備運行的持續(xù)穩(wěn)定。首先機房的空調(diào)系統(tǒng)和配電系統(tǒng)要完善穩(wěn)定，一方面要設(shè)立完善可靠的配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)；另一方面是要求具有高穩(wěn)定性網(wǎng)絡(luò)，不能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷和其他故障問題。要以國家標準設(shè)計安裝防雷、防電磁、防靜電設(shè)施。

（二）可靠實用性

要結(jié)合通信機房的功能需求來設(shè)計機房的建設(shè)，采用了國內(nèi)外較為先進的技術(shù)設(shè)備，能夠可靠實用的保證當前通信用戶需要，同時又能夠滿足未來的長遠建設(shè)發(fā)展的業(yè)務(wù)需求。

（三）符合相關(guān)標準

在設(shè)計通信機房系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時，應(yīng)首先考慮的是符合國際國家標準和有關(guān)法規(guī)。包括計算機廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)標準，電力電氣運行標準和基本的建筑標準，能夠?qū)崿F(xiàn)將來通信業(yè)務(wù)的發(fā)展留有空間和余地，奠定長遠建設(shè)的根基。

（四）滿足投資收益需求

通信機房建設(shè)要充分考慮電信運營商的投資收益需求，機房建設(shè)的材料和設(shè)備的采用要具有較高的性價比，保證投入與產(chǎn)出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后，后續(xù)運營要考慮運營的管理成本最低化。

（五）環(huán)境保護目標

施工中要全部使用環(huán)保的建筑材料，同時實施噪聲控制、嚴格污染物排放控制，并對施工過程中的每一道工序隨時進行環(huán)保檢測，確保各項指數(shù)達標。

二、通信機房建設(shè)項目質(zhì)量管理的主要問題

相對于其他項目的質(zhì)量管理，通信機房建設(shè)項目具有自己的特點，存在項目周期長、無效反復投資、后續(xù)維護費用多等問題，整個機房的工作效率、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和公司的投資收益就會受到負面的影響。歸納起來，主要有三個大的方面原因：

（一）傳統(tǒng)的機房建設(shè)存在總體布局和設(shè)計方面的問題

一是傳統(tǒng)機房在開始規(guī)劃設(shè)計和施工及后續(xù)管理理念上是落后的。二是通信機房建設(shè)是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，各個模塊系統(tǒng)較多單位復雜，各種通信設(shè)備先進貴重而嬌嫩，綜合布線系統(tǒng)錯綜復雜，不像一般的實體建筑工程，它需要各部門通力合作，否則就會產(chǎn)生機房整體進度緩慢、質(zhì)量下降等問題，出現(xiàn)問題扯皮推諉的現(xiàn)象。三是初始設(shè)計沒有考量未來長遠發(fā)展的需要，對機房設(shè)備擴容增容的硬件設(shè)備和軟件布局考慮不足，機房的結(jié)構(gòu)布局、工作環(huán)境無法滿足未來發(fā)展的需要。

（二）傳統(tǒng)機房在施工中容易與建設(shè)設(shè)計脫節(jié)

傳統(tǒng)通信機房的建設(shè)或者改造，經(jīng)常實行的是公司內(nèi)部或者本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員計劃設(shè)計，承包給施工建設(shè)方的方式，設(shè)計與施工分離，沒有成立專門的項目管理組織，將“設(shè)計”與“施工”區(qū)分為兩個建設(shè)程序。即由設(shè)計者提出機房的整體設(shè)計，而后由電信運營商組織承包給施工方，這樣就容易產(chǎn)生在設(shè)計與建設(shè)過程中交接問題，無法全部實現(xiàn)設(shè)計之初的意圖，無法進行無縫對接，導致設(shè)計意圖與施工質(zhì)量無法得到有效地保證，造成了利益、責任、風險等一系列問題出現(xiàn)脫節(jié)。通過此種模式運行，避免了設(shè)計建設(shè)責任不清、風險處置各自為戰(zhàn)、利益成果獨享等問題，在項目的設(shè)計之初就可以充分考慮到未來長遠建設(shè)和將來施工質(zhì)量問題，可以最大程度化解設(shè)計和施工的矛盾，降低設(shè)計錯誤、疏忽，便于縮短工期、減少成本和協(xié)調(diào)管理工作。

（三）中小規(guī)模的機房工程企業(yè)自身存在的一些問題

通信機房建設(shè)企業(yè)自身特別是一些中小規(guī)模企業(yè)，在進行機房建設(shè)任務(wù)是常會有一種資源不足、力不從心的感覺，比如在項目的初期籌劃設(shè)計階段，由于需要準備各種文件資料、購置各種設(shè)備物料、協(xié)調(diào)各部門政策配合和尋求技術(shù)層面支持上，就會出現(xiàn)人員不足、能力素質(zhì)不足或者設(shè)備資金短缺等方面的問題，造成了項目工期拖沓難以順利進行，可能會導致工程籌劃與實際建設(shè)脫節(jié)，無法及時交付用戶需要的資料文件，導致提供的方案、配置不匹配，超出合同簽訂的項目資金預算，必然會影響工程施工質(zhì)量，這就是中小規(guī)模的通信機房建設(shè)企業(yè)本身的不利條件。這些問題是由企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模等因素所決定的，是中小規(guī)模的通信機房建設(shè)企業(yè)的普遍現(xiàn)象。

三、通信機房建設(shè)項目質(zhì)量管理的持續(xù)改進

項目質(zhì)量管理具體到通信工程的質(zhì)量管理，還需要在發(fā)展中不斷進行自我質(zhì)量管理模式的完善，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷實踐創(chuàng)新、不斷學習發(fā)達的先進理念，在通信領(lǐng)域取得可觀的市場回報，還需要在以下方面進行發(fā)展完善：

（一）努力接軌國際先進的通信工程質(zhì)量管理慣例

通信工程質(zhì)量管理要積極學習國外發(fā)達國家先進的相關(guān)質(zhì)量管理理論和經(jīng)驗，在開拓國際市場、參與國際競爭中，努力接軌國際先進的通信工程質(zhì)量管理慣例。其實對于通信工程質(zhì)量管理，國際上已經(jīng)具備了一套完整管理模式和經(jīng)驗體系，對行業(yè)項目建設(shè)企業(yè)都有正規(guī)的管理制度，對專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊實行嚴格的管理， 通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證通信工程建設(shè)質(zhì)量標準質(zhì)量。國內(nèi)的企業(yè)只有國際法規(guī)、慣例和標準等，才能為國際同行所認可，提高項目質(zhì)量管理水平。

（二）建立完善通信工程項目質(zhì)量管理法規(guī)制度

當前我國的通信工程項目建設(shè)比較混亂，統(tǒng)一的正規(guī)有效的質(zhì)量管理模式更是無從談起，這方面既需要國家在有關(guān)政策方針層面的支持，更需要通信工程行業(yè)的同行們，相互合作共同促進提高，努力摸透本行業(yè)在國內(nèi)的市場發(fā)展規(guī)律，建立和健全通信工程項目質(zhì)量管理的法規(guī)制度。建立我們自己的通信工程質(zhì)量管理體系和模式，確保通信工程建設(shè)項目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。

（三）建立專業(yè)的通信工程項目質(zhì)量管理公司

專業(yè)的通信工程質(zhì)量管理公司，必須具備極強的專業(yè)性質(zhì)，確實是這個領(lǐng)域的應(yīng)用研究的排頭兵，具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。截止到目前，專業(yè)的通信工程項目質(zhì)量管理公司可以說是鳳毛麟角，成熟度還不是很高，而發(fā)達國家企業(yè)在這個方面已經(jīng)走到了前列，并取得了寶貴的成功經(jīng)驗，這也是我國項目管理落后于國際發(fā)達國家水平的一個體現(xiàn)。

（四）進行通信工程項目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)

通信工程項目質(zhì)量管理的智能化，主要依托當前計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進，并將其地創(chuàng)造性運用到了工程建設(shè)項目，通過智能化建設(shè)實現(xiàn)智能化的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理的各個方面都能達到方案最優(yōu)，時間、人力、物力、財力的最優(yōu)化配置，最大化節(jié)約，實現(xiàn)最高效率的質(zhì)量管理。在這方面我國與西方發(fā)達國家的差距還是不小的，需要我們在今后的通信工程項目質(zhì)量管理研究中，加大在通信工程項目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究。

（五）改革傳統(tǒng)的通信工程項目質(zhì)量管理模式

時至今天，舊的不符合時代發(fā)展的項目管理模式依然存在，極大地降低了工程管理的質(zhì)量，對通信工程的影響也時如此，讓有條件的建設(shè)單位從事基本建設(shè)管理的職能部門，改制國際型通信工程項目質(zhì)量管理公司，提高通信工程項目質(zhì)量管理水平。（作者單位：長春工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院）

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