關(guān)于兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干思考

摘 要：文章首先闡釋了兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，然后介紹了兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨發(fā)展優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，最后對發(fā)展兵團文化產(chǎn)業(yè)提出具體的對策建議。

關(guān)鍵詞：新時期 兵團 文化產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F062.9 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）04-057-03

當(dāng)今時代，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)代文化發(fā)展、文化積累和文化傳承的主導(dǎo)方式，已成為新的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)生成和傳播的主導(dǎo)方式趨勢，兵團肩負著“文化戍邊”歷史使命，新形勢下對兵團文化建設(shè)提出新的要求。文化只有成為滿足人們的多層次、多樣化文化消費需求的商品，引導(dǎo)和順應(yīng)大眾的精神需求，被大眾主動接受、認同，文化的意識形態(tài)才能表現(xiàn)出來。通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進兵團文化發(fā)展，創(chuàng)新兵團文化發(fā)揮其作用和功能的方式，從新疆社會穩(wěn)定和長治久安視域謀劃兵團文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，凸顯兵團文化在推動民族文化、地域文化、兵地文化和大眾文化的廣泛交流和增強新疆文化的多樣性和包容性上所具有的特殊交流優(yōu)勢，實現(xiàn)新疆各民族文化價值交流，形成文化融合，夯實文化認同的基礎(chǔ)，在“四個認同”中發(fā)揮引領(lǐng)作用，以多元社會的主流主導(dǎo)型文化疏導(dǎo)民眾心理，實現(xiàn)新疆長治久安，實現(xiàn)國家文化安全。

一、新形勢下兵團發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義

（一）新時期兵團履行屯墾戍邊歷史使命的需要

目前，在新疆迫切要解決的不僅是經(jīng)濟發(fā)展等物質(zhì)層面的問題，更重要的是要通過文化戍邊及其力量解決自身文化體系的困惑和融合過程中所帶來的思想觀念及價值追求震蕩，這是屯墾戍邊的重要組成部分。兵團文化從其一誕生就以國家安全為導(dǎo)向，以邊疆安寧為使命，無論是面對外敵入侵，還是針對內(nèi)部民族分裂思想的侵?jǐn)_，兵團文化都能在理論深處和現(xiàn)實關(guān)鍵處發(fā)力。文化產(chǎn)業(yè)能夠以各民族消費者喜聞樂見的方式創(chuàng)造和表達相應(yīng)的思想、內(nèi)容和方式，從而獲得更多人的認同、喜愛和理解，通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，弘揚屯墾戍邊核心價值觀，實現(xiàn)新疆各民族文化價值交流，夯實文化認同的基礎(chǔ)，在“四個認同”中發(fā)揮引領(lǐng)作用，從而實現(xiàn)國家文化安全。

（二）滿足廣大群眾文化需求的需要

在廣大職工群眾溫飽無虞之后，個人的幸福很大程度上取決于對精神文化的追求，即對文化需求的滿足成為“硬需求”。2013年，兵團城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23138元，團場農(nóng)牧工家庭人均純收入14313元，廣大職工群眾對文化、教育等消費日益迫切，既需要公共產(chǎn)品滿足，也需要多樣化、多層次、多領(lǐng)域的文化產(chǎn)品。

（三）兵團轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要

1995年，兵團農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占到GDP的58%，反映出兵團處于農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大發(fā)展特征；2012年兵團工業(yè)產(chǎn)值占到GDP的46%反映出處于兵團工業(yè)高速增長階段；2013年兵團三產(chǎn)總值占到GDP的30%——兵團現(xiàn)代服務(wù)業(yè)孕育階段，這意味著兵團在經(jīng)濟新常態(tài)下要步入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，驅(qū)動創(chuàng)新要依靠科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，來推動新常態(tài)下兵團經(jīng)濟的發(fā)展。而文化產(chǎn)業(yè)正是一種以創(chuàng)新創(chuàng)意為源頭、以文化內(nèi)核為內(nèi)容、以科學(xué)技術(shù)為支撐的新型朝陽產(chǎn)業(yè)。

（四）提高兵團傳播中華文化能力的需要

屯墾文化是歷代屯墾官兵在中國歷史發(fā)展進程中所創(chuàng)造的一種獨特文化，是中華傳統(tǒng)文化在邊疆具體體現(xiàn)。隨著全面建成小康社會的進程、全面深化改革的推進，新疆的民族團結(jié)包含著新的內(nèi)涵，促進民族團結(jié)需要新的方式，民族團結(jié)的形式和內(nèi)容都要向廣度延伸、深度拓展，因此，在促進民族融合發(fā)展上應(yīng)在當(dāng)下廣闊的社會文化背景下，通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既注重一般的民俗展示，更強調(diào)音樂、繪畫等全方位的文化交流；既注重單一的本土互動，也重視到異域文化的互鑒融合。通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給人們提供豐富多彩的文化產(chǎn)品，在潛移默化中完成對人們屯墾戍邊核心價值觀的理解和認可，進而提高兵團傳播中華文化的影響力、輻射力和帶動力。

二、兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）兵團文化資源的特點

兵團具有獨特而豐富的文化資源、體制優(yōu)勢等，“三化”建設(shè)快速推進為兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，兵師團連四級公共文化服務(wù)體系日益健全，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。兵團文化在推動民族文化、地域文化、兵地文化和大眾文化的廣泛交流和增強新疆文化的多樣性和包容性上具有特殊的交流優(yōu)勢，具體表現(xiàn)為兵團文化天然稟賦包含著知軍、擁軍和知民、愛民（是個特殊的群體，亦兵亦民），蘊含著無所畏懼的英雄氣概（有特殊的經(jīng)歷，兵團前身是紅軍、八路軍和解放軍），蘊含著屯墾戍邊綜合使命的豪邁情懷（兵團成立有特殊的宗旨——屯墾戍邊），蘊含著多民族的相互包容精神（所處特殊的環(huán)境，新疆有維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜等47個民族，人員組成來自不同民族），接受特殊的文化熏陶——新疆聚居的每個民族都有自己獨具特色的文化傳承，兵團文化因此具有豐富多彩的藝術(shù)魅力。

（二）兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

兵團文化產(chǎn)業(yè)近兩年發(fā)展現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)更加明確。十七屆六中全會以來，兵團先后出臺了《關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定>的意見》《關(guān)于加快推進兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014——2020）》等，對兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要指導(dǎo)作用，同時兵團確立了加快形成覆蓋兵團、輻射周邊的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加快推動兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建兵團文化現(xiàn)代傳播體系的文化體制改革的重點內(nèi)容。

2.兵團“一園五區(qū)兩區(qū)”文化產(chǎn)業(yè)格局加快形成。依據(jù)兵團產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，兵團確定了在第十二師五一新區(qū)建設(shè)兵團文化傳媒發(fā)展基地、在兵團、五家渠、阿拉爾、北屯及喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)建設(shè)覆蓋南北疆的兵團文化產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）群，其中阿拉爾文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市品牌戰(zhàn)略已經(jīng)通過專家評審；通過“一園五區(qū)兩區(qū)”建設(shè)，帶動兵團廣播影視、新聞出版、演藝服務(wù)、軍墾旅游、休閑娛樂、文化創(chuàng)意六大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2013年兵團文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值12.01億元，較2012年增加4.15億元，增長近35%，高于同期生產(chǎn)總值現(xiàn)值增長速度16.9個百分點；從兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，2013年兵團文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為0.8%，較2012年提高0.15個百分點，2014兵團文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重超過1%。

4.兵團各師根據(jù)自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從概念走向行動：比如：六師重點圍繞“一個中心，推進兩大跨越，實施六大工程，達到四個目標(biāo)”開展工作；一師規(guī)劃發(fā)展新思路經(jīng)濟帶旅游業(yè)規(guī)劃—31313文化旅游重點項目；十三師設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元，各團場在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予200萬元支持；八師提出到2017年，文化產(chǎn)業(yè)占師市總產(chǎn)值5%、文化產(chǎn)值達到36億元、文化固定資產(chǎn)投入年均增長60%以上。

三、新時期兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

（一）新時期兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.兵團對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益重視。2012年兵團制定出臺《中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團委員會關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定>的意見》；2013年《兵團文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》正式出臺頒布實施，兵團已決定出資3000萬元作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。八師文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來難得的歷史性機遇和戰(zhàn)略性機遇。兵團推出《關(guān)于加快推進兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出優(yōu)化兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，加速發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化，為兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向和重點，有利于兵團特色文化和特色旅游產(chǎn)業(yè)的形成，為兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動力。兵團黨委提出要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為年度重點任務(wù)，相關(guān)工作納入月份重點工作，文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)已納入團場爭先進位考核指標(biāo)。

2.兵團文化資源豐富。一是軍墾文化資源，包括周恩來總理紀(jì)念館、軍墾博物館、王震將軍銅像、三五九旅屯墾紀(jì)念館、軍墾第一連等人文資源。二是自然風(fēng)光資源：北湖公園、世紀(jì)公園、西公園、胡楊林、銀沙灘、青格達湖、德仁山駝鈴夢坡等。三是以石河子為代表的兵團城市多項榮譽形成的品牌資源。自2000年以來石河子市先后榮獲“聯(lián)合國人類環(huán)境居住改善良好范例獎”、“中國人居環(huán)境獎”、“全國衛(wèi)生城市、園林城市“、“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽稱號，2014年石河子榮獲“全國文明城市”榮譽稱號，這些都是兵團以及石河子一筆巨大無形資產(chǎn)，是兵團和八師石河子發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寶貴的創(chuàng)新資源。四是文化、教育、衛(wèi)生等資源（包括兵團農(nóng)墾科學(xué)院等科研機構(gòu)、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)等大中專院校等）。五是工農(nóng)業(yè)觀光旅游：石河子國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、桃源農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)、天業(yè)、額河酒業(yè)、天富、伊力特、華春毛紡、天潤乳業(yè)、十團苗木基地、彩色棉花基地等。

3.文化資源保護成效顯著。石河子市成立文物局，從遺產(chǎn)普查、梳理、研究、制定保護計劃等多個方面對屯墾文化資源進行全面保護，2010年新疆兵團軍墾博物館進行二次改陳，陳列面積由原來的3200平方米擴展到近4700平方米，文物由原來的380多件增加到1000多件。2012年小李莊成功申報國家重點文物保護單位，成為兵團第一家國家重點文物保護單位。

4.發(fā)展面臨諸多重大機遇。兵團文化產(chǎn)業(yè)面臨著政策機遇、絲路文化經(jīng)濟帶機遇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、文化援疆機遇和城鎮(zhèn)化發(fā)展后發(fā)機遇等。比如，從政策機遇看，文化建設(shè)已成為國家和地區(qū)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。文化部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃》等，這些政策的出臺，集中體現(xiàn)了在推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的思考和業(yè)界的政策訴求，并且將絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點的支持內(nèi)容，納入重大項目管理，使政策扶持更具有針對性、引導(dǎo)性和和帶動性。

5.和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。兵團擔(dān)負著屯墾戍邊歷史使命，本身就是一個強大穩(wěn)定的組織，北疆的第八師是兵團人口和綜合實力最強的師，社會環(huán)境和諧而穩(wěn)定，南疆第一師是南疆漢族人口聚居最多的區(qū)域，對南疆社會穩(wěn)定有重要作用，這為文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

6.體制靈活。兵團特殊體制，特別是兵團八個城市是“師市合一”體制，既便于發(fā)揮行政效率和組織動員力，有力于推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于整合地方文化資源，融合發(fā)展，有利于兵團城市發(fā)揮政府平臺作用，將國家層面和自治區(qū)、兵團層面文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策落實。兵團各師市黨委已研究決定著手制訂資金、土地、稅收、人才等優(yōu)惠政策，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)

1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念落后，與市場經(jīng)濟體制要求不匹配。當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)熱度正起但缺乏宏觀規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門還存在各自為政的現(xiàn)象，缺乏大文化、大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)的綜合思路與整體效應(yīng)，缺乏對各類資源的深入開發(fā)和優(yōu)秀項目的有效培育。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門仍然習(xí)慣于運用行政管理手段管理文化企業(yè)，這種滯后的產(chǎn)業(yè)觀一定程度上影響了兵團文化產(chǎn)業(yè)的活力和競爭力，不能很好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，有待培養(yǎng)開放、競爭、效率、效益的新興文化觀念。

2.起步較晚，整體實力與其他區(qū)域存在較大的差距。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看，目前兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級起步發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，企業(yè)規(guī)模體量較小，缺乏市場競爭力；創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)競爭力；缺乏龍頭骨干企業(yè)及帶動輻射作用，未能形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)體系尚未完成；文化人才的數(shù)量和質(zhì)量遠遠不能滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，缺乏留住人才，吸引人才的用人機制。從文化產(chǎn)業(yè)狀態(tài)看，基本處于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)狀態(tài)，主要集中在公共文化體育服務(wù)設(shè)施、旅游業(yè)和文化體育市場，整體文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)門類處于初級開發(fā)階段，其中新聞服務(wù)、廣播、電視、電影服務(wù)等產(chǎn)業(yè)由于受眾和市場規(guī)模的限制，發(fā)展速度緩慢；演藝娛樂業(yè)仍屬于“政府扶持、民間自發(fā)”的發(fā)展形態(tài)，市場經(jīng)濟效益尚未顯現(xiàn)。從文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化市場消費水平、文化事業(yè)服務(wù)水平等來看，與國內(nèi)中、東部地區(qū)還存在一定的差距，在西部省區(qū)與起步較早、發(fā)展迅猛的陜西、四川等省區(qū)相比，也有差距。

3.市場主體力量單薄，缺乏市場競爭力。文化單位以國有事業(yè)單位為主體，以市場經(jīng)營為導(dǎo)向的文化企業(yè)數(shù)量少且規(guī)模小，無法形成規(guī)模經(jīng)濟?，F(xiàn)有文化單位大多是國有文化事業(yè)單位，各級財政投入的文化事業(yè)經(jīng)費預(yù)算較低，其發(fā)展缺乏活力與動力，難以向企業(yè)化過渡及市場化管理?！耙晕幕髽I(yè)為中心、市場為導(dǎo)向、政府培育環(huán)境”的發(fā)展機制尚未形成，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、市場環(huán)境仍有待優(yōu)化，文化市場體系有待健全。

4.文化資源與城市的特色化程度不足。兵團部分師部分綠洲生態(tài)、軍墾文化農(nóng)業(yè)旅游文化等優(yōu)質(zhì)文化資源具有同質(zhì)特征，自身有特色的文化符號亟待挖掘、提煉和打造。具有鮮明特色的軍墾文化遠未形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化；文化類產(chǎn)業(yè)的園區(qū)、集聚區(qū)建設(shè)經(jīng)驗不足，園區(qū)化發(fā)展道路需要逐步探索；文化旅游產(chǎn)業(yè)一直未能突破性大發(fā)展，產(chǎn)值規(guī)模和收益水平不高，豐富多樣節(jié)慶活動基本停留在民眾自娛自樂的階段，尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和品牌化；旅游帶動模式仍不成熟。

5.人才、科技制約明顯，已成為制約發(fā)展的瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)是一項嶄新的產(chǎn)業(yè)，兵團人才緊缺問題尤其明顯，在廣電、文化、報業(yè)、出版系統(tǒng)，經(jīng)營管理人才大多為半路出家，文化資源、技術(shù)設(shè)施遠未得到充分有效的利用和發(fā)揮，與迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和現(xiàn)代化管理的要求很不適應(yīng)；科技對文化產(chǎn)業(yè)的促進與提升效應(yīng)不明顯，遠遠滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，已經(jīng)成為制約發(fā)展的瓶頸。

四、新時期兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體舉措

（一）以文化和創(chuàng)意植入推動產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展融合型業(yè)態(tài)

一是以文化內(nèi)容和創(chuàng)意要素植入提高工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品含金量，搶先注冊特色工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌并著力打造，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、新型工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)布局和融合；二是培育跨經(jīng)濟部門的融合型產(chǎn)業(yè)，大力探索發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、包裝印刷、智能物流管理等新業(yè)態(tài)，以切實的產(chǎn)業(yè)舉措加強文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；三是創(chuàng)新整合產(chǎn)業(yè)資源打造帶動效用顯著的融合型項目，加強文化產(chǎn)業(yè)與體育賽事、群眾性文化活動、城市特色展示（博覽）、商業(yè)購物休閑、商務(wù)服務(wù)等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域融合，加上上述業(yè)態(tài)的文化消費體驗功能的植入。

（二）建構(gòu)層次清晰、結(jié)構(gòu)緊密產(chǎn)業(yè)體系，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動

一是重點實施細分領(lǐng)域帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色主體旅游，不斷豐富旅游業(yè)內(nèi)容和形式，以石河子、五家渠、阿拉爾等城市的主城區(qū)和景區(qū)為重點，打造游客服務(wù)產(chǎn)業(yè)群；以影視拍攝基地建設(shè)介入影視產(chǎn)業(yè)鏈，培育影視創(chuàng)作基地和兵團城市影院體系；二是大力培育和發(fā)展軍墾文化旅游節(jié)、軍墾文化冰雪旅游節(jié)、桃花節(jié)、荷花節(jié)、薰衣草節(jié)、甜瓜節(jié)、蟠桃節(jié)、棉花節(jié)、五家渠郁金香節(jié)、圖木舒克美食文化旅游節(jié)、阿拉爾紅棗文化節(jié)、兵團老兵節(jié)等節(jié)慶會展、體育賽事、旅游季（節(jié)）等軟性項目，通過“依節(jié)造勢、因節(jié)發(fā)展、以節(jié)興市”拉動文化產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟價值和品牌影響力提升；三是以兵團城市為依托，發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕M業(yè)態(tài)。依托城市快速發(fā)展帶來的本地文化需求，培育文化產(chǎn)品（用品）生產(chǎn)銷售、文化休閑娛樂、節(jié)日慶典策劃等業(yè)態(tài)，把挖掘和滿足本地文化需求作為長期任務(wù)，增強市民文化歸屬感，凝聚人心。

（三）建設(shè)和發(fā)展“專業(yè)+綜合”的城市文化產(chǎn)業(yè)項目（園區(qū)）體系

一方面，依托昆崗古墓群、軍墾博物館、青格達景區(qū)、多浪水庫等優(yōu)質(zhì)特色資源建設(shè)一批專業(yè)性文化旅游景區(qū)，樹立龍頭品牌，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場繁榮；另一方面，以創(chuàng)意設(shè)計、內(nèi)容制作、藝術(shù)創(chuàng)作等為核心功能，在石河子大學(xué)和塔里木大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)上打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既可為影視、文化旅游、會展、工藝美術(shù)等各細分部門提供內(nèi)容和創(chuàng)意動力，也可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展提供文化創(chuàng)意升級支持。

（四）以文化貿(mào)易業(yè)態(tài)的布局和發(fā)展促進絲路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略落地

一是以視野廣闊度和觀念的先進度積極承接國家重點項目落地和產(chǎn)業(yè)配套任務(wù)。實時跟蹤國家絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策和規(guī)劃，積極爭取國家、新疆重點文化產(chǎn)業(yè)項目在兵團落地；二是尋求以配套、支撐、服務(wù)等形式創(chuàng)新布局文化產(chǎn)業(yè)項目，為重大戰(zhàn)略性項目提供落地和發(fā)展保障；三是打造以交易為核心的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。依托資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通優(yōu)勢推出便于流通特色文化產(chǎn)品，打造文化產(chǎn)品生產(chǎn)——批發(fā)——零售產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)品傳播兵團文化旅游、會展、影視等產(chǎn)業(yè)品牌價值，同時擴大文化產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟效益。

（五）建立內(nèi)外協(xié)同合作的文化產(chǎn)業(yè)營銷推廣機制

用兵團人口特征和文化交流融合基礎(chǔ)，以資源轉(zhuǎn)化聯(lián)系促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強與北京、上海、四川等合作，與對口支援省份在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面交流，重點加強共建型招商引資平臺、人才培養(yǎng)平臺、宣傳營銷平臺建設(shè)，加快促進人才、技術(shù)、資本、管理等產(chǎn)業(yè)要素在師市的集聚。優(yōu)先對上述區(qū)域進行市場拓展，從個人經(jīng)歷、城市變遷等角度有針對性地開展特色文化產(chǎn)品、服務(wù)和體驗的營銷推廣，加快夯實市場基礎(chǔ)。

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（作者簡介：袁敏芳，中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團委員會黨校經(jīng)管教研部副教授 新疆五家渠 831300）

（責(zé)編：賈偉）