信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計質(zhì)量管理問題研究

王儀

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國的信息化的水平不斷得到提高，高校的內(nèi)部審計管理也因此發(fā)生著變化。審計質(zhì)量是整個審計工作的關(guān)鍵，而高校的內(nèi)部審計部門作為學(xué)校的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，在高校信息化普遍應(yīng)用的過程中，對審計質(zhì)量管理也提出了更高程度的要求。本文從信息化背景環(huán)境出發(fā)，研究高校內(nèi)部審計質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，并進(jìn)行系統(tǒng)的分析，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部審計部門在高校中發(fā)揮的重要影響。

[關(guān)鍵詞]信息化；內(nèi)部審計；質(zhì)量管理

引言

信息化的發(fā)展在當(dāng)今社會已經(jīng)成為提高社會競爭力的重要手段，高校作為信息化建設(shè)的重要場所，對社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。在信息化環(huán)境下高校的內(nèi)部管理體制發(fā)生著變化，其發(fā)展對傳統(tǒng)的內(nèi)部審計質(zhì)量的方法提出挑戰(zhàn)，也顯現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相不適應(yīng)的狀況，因此，對高校的內(nèi)部審計管理進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，對高校內(nèi)部審計管理有重要的意義。

一、高校內(nèi)部審計質(zhì)量管理的研究現(xiàn)狀

高校的信息化是我國在促進(jìn)信息化建設(shè)，提高信息化管理水平為前提，以教育信息化為手段，根據(jù)高校自身的優(yōu)勢和發(fā)展需要，來提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，并充分發(fā)揮高校教學(xué)科研功能的過程，在信息技術(shù)時代，高校進(jìn)行信息化建設(shè)和管理，成為教育發(fā)展的趨勢。我國高校的信息化教育發(fā)展與二十世紀(jì)九十年代，并隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國家對新信息化的發(fā)展越來越重視，并在信息化的應(yīng)用過程中取得了良好的成績。但是在信息化建設(shè)過程中不可避免的也存在一些問題，而新的問題也層出不窮，對這些問題進(jìn)行解決，提出合理的對策，對未來信息化的建設(shè)起著決定性的作用。信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計工作是運(yùn)用信息技術(shù)手段對審計質(zhì)量進(jìn)行的管理工作，它包括計算機(jī)審計，審計信息的管理兩個方面的工作。隨著計算機(jī)和信息管理系統(tǒng)的普遍應(yīng)用，高校內(nèi)部審計部門通過借助辦公軟件和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，能更好的開展高校的審計工作。但是高校中普遍存在著信息審計水平低，運(yùn)用計算機(jī)軟件獲得的信息數(shù)據(jù)存在差錯，監(jiān)控審核系統(tǒng)落后等問題，因此，要不對尋求解決內(nèi)部審計管理問題的方法，推動信息化內(nèi)部審計管理工作的建設(shè)。

二、高校內(nèi)部審計管理存在的問題

（一）容易受到審計環(huán)境的影響，造成審計質(zhì)量水平低下

許多高校對內(nèi)部審計管理的認(rèn)識不足，在思想上認(rèn)為審計管理部門可有可無，不能充分發(fā)揮其作用。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)出現(xiàn)于檢查部門的職能相重合的狀況，對審計部門的職能范圍認(rèn)識不夠準(zhǔn)確。處于外部環(huán)境的影響，對審計工作產(chǎn)生一定程度的干擾，致使內(nèi)部審計管理水平低下。

（二）高校內(nèi)部審計部門的人員管理存在缺陷，不能滿足職能多樣性的需求

高校內(nèi)部審計人員專業(yè)水平的高低對審計質(zhì)量管理發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)前我國高校審計人員知識不夠?qū)I(yè)，知識理論更新速度慢，知識結(jié)構(gòu)單一，進(jìn)而導(dǎo)致綜合能力低下，滿足不了審計機(jī)構(gòu)中職能多樣的要求，不能更好的完成信息化審計管理的工作。

（三）高校審計管理的組織結(jié)構(gòu)不能充分發(fā)揮作用

高校內(nèi)部審計管理是高校的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，在行政管理上受相關(guān)的高級部門和領(lǐng)導(dǎo)的管理，這種管理體制上的限制，使內(nèi)部審計工作受到很大阻礙。高校的領(lǐng)導(dǎo)人員一方面領(lǐng)導(dǎo)管理著財務(wù)部門，另一方面又領(lǐng)導(dǎo)審計部門的工作，因此，在進(jìn)行審計管理的過程中不可避免的會受到學(xué)校整體利益的影響，在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生違法亂紀(jì)的情況下，審計管理部門不能很好地發(fā)揮自身監(jiān)督控制的作用，因此也不能對這種情況做出客觀合理的評價，高校的審計質(zhì)量管理部門的權(quán)威型受到威脅。

（四）法律法規(guī)不健全，設(shè)計質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)落后

盡管內(nèi)部審計得到了一定程度地重視和發(fā)展，但是與國家在審計和會計等相比，國家在內(nèi)部審計方面所頒發(fā)的法律法規(guī)少之又少，因此，開展審計工作嚴(yán)重缺少可借鑒實(shí)施的法律依據(jù)。

三、信息化對高校內(nèi)部審計管理的影響

（一）高校內(nèi)部審計工作的對象和方式的變化

高校信息化數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)，使高校內(nèi)部審計的工作對象發(fā)生變化，內(nèi)部審計部門對發(fā)展出的新領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)的管理。內(nèi)部審計主要采用運(yùn)行前審計、運(yùn)行過程中審計、實(shí)施完成后審計等。在信息化環(huán)境下，內(nèi)部審計的方式注重工作職能的履行，運(yùn)用信息化審計方式，發(fā)揮審計的主動性和時效性。內(nèi)部審計方式的變化，增加了審計質(zhì)量管理工作的難度。

（二）突出內(nèi)部審計信息管理的重要性

現(xiàn)階段，高校內(nèi)部審計部門對計算機(jī)體系沒有充分利用，對審計可依據(jù)的法律法規(guī)和基本情況等信息資料的收集使用存在局限性，嚴(yán)重影響了審計效率的提高。內(nèi)部審計需要借助信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，因此，內(nèi)部審計信息管理至關(guān)重要。審計信息數(shù)量大，種類多，建立完善的內(nèi)部審計體系，就要建立健全審計信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建信息保存共享的平臺。

（三）信息化對內(nèi)部審計人員的多樣化要求

高校內(nèi)部信息審計工作，要求審計人員履行其職能要具備財務(wù)審計等專業(yè)知識和了解相關(guān)的法律法規(guī)，還要有網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)方面的知識。在內(nèi)部審計的實(shí)踐過程中，充分運(yùn)用辦公軟件和審計軟件核算審計信息，促進(jìn)審計管理的發(fā)展。而當(dāng)前的實(shí)際情況是，高校審計人員素質(zhì)良莠不齊，審計技術(shù)方法過于傳統(tǒng)和落后，對信息化的應(yīng)用認(rèn)識理解不足，使得在內(nèi)部審計管理中容易出現(xiàn)職能分配不清的情況。

（四）重視內(nèi)部審計的風(fēng)險管理

按照形成風(fēng)險的原因可以將審計風(fēng)險分為固有的風(fēng)險，可控制的風(fēng)險和檢查風(fēng)險。信息化的普遍應(yīng)用，使高校對審計信息的收集保存方式發(fā)生變化，信息數(shù)據(jù)在計算和分析上速度更快，也更精確，但是在內(nèi)部審計之前的數(shù)據(jù)不足，使審計的結(jié)果差強(qiáng)人意，因此，提高了高校內(nèi)部審計的風(fēng)險度，導(dǎo)致審計工作的難度加大。

四、結(jié)語

信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計質(zhì)量管理，受信息化的影響，既有優(yōu)勢也有挑戰(zhàn)，它使內(nèi)部審計工作的正常進(jìn)行產(chǎn)生一定的阻力。因此，只有建立起健全的內(nèi)部審計體制，才能有效的規(guī)避審計風(fēng)險，提高高校內(nèi)部審計的工作質(zhì)量。

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