化工企業(yè)安全文化建設(shè)研究

[摘要]化工企業(yè)安全文化是化工安全生產(chǎn)在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，包括了一定社會的安全價值觀、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和安全能力、安全行為方式等。化工企業(yè)安全文化建設(shè)，就是以提高全民安全素質(zhì)、提高化工企業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)水平為目標(biāo)，而組織開展的一系列宣傳疏導(dǎo)、培訓(xùn)教育活動。

[關(guān)鍵詞]化工企業(yè)；安全文化；建設(shè)

1.化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

由于化工企業(yè)存在它特有的特點高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、易腐蝕，所以化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理十分重要，化工企業(yè)安全生產(chǎn)理論體系至少包括了五個要點。一是“化工企業(yè)安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則。二是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。黨的十六屆五中、六中全會提出并確定，把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，這一發(fā)展和完善，更好地反映了化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點。黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體，堅持安全第一，必須以預(yù)防為主，實施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實處。事故源于隱患，重特大事故往往是重大隱患長期存在、惡性發(fā)作的結(jié)果。防范事故的有效辦法，就是要主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。不能等到付出了生命代價、血的教訓(xùn)之后再去改進(jìn)工作。從另一個方面看化工企業(yè)安全生產(chǎn)不是一個地區(qū)、一個部門、一部分人、一部分企業(yè)、一兩道工序的事，而是全員共同努力才能做好的事，它貫穿生產(chǎn)生活全過程。所以，必須綜合治理。三是以“兩個主體”和“兩個負(fù)責(zé)制”為內(nèi)容化工企業(yè)安全工作基本責(zé)任制度。政府是化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，廠長是化工企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須建立廠長化工企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制；化工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，其法定代表人是第一責(zé)任者，必須建立法定代表人負(fù)責(zé)制。四是依法治安、重點治亂化工企業(yè)安全法制建設(shè)方略。五是倡導(dǎo)先進(jìn)化工企業(yè)安全文化，建立全社會安全生產(chǎn)參與監(jiān)督機制。

2.化工企業(yè)的安全文化建設(shè)內(nèi)容

2.1全員心態(tài)、安全文化的培養(yǎng)

（1）安全思想教育。主要是針對全體員工，就安全認(rèn)識長期進(jìn)行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的系統(tǒng)教育，從根本上提高其安全意識，樹立“安全第一”的觀念。（2）安全知識教育通過一定的手段（講座、黑板報、培訓(xùn)班等）對職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識等教育，加強其自我保護(hù)意識。（3）創(chuàng)造安全文化氛圍.通過各種形式的安全活動，逐步形成企業(yè)安全文化濃厚氛圍，制造安全需求環(huán)境。

2.2制度安全文化的教育

①建立強有力的企業(yè)安全管理機制。一是切實執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)制”，各層次人員逐級落實責(zé)任，建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是切實履行“社會監(jiān)督”職責(zé)，獎懲嚴(yán)明、行之有效。②建立健全各項規(guī)章制度。所謂執(zhí)法有依。有了完善的安全法規(guī)和制度以及安全規(guī)程，就可以規(guī)范員工的安全行為，起到約束作用。③有了健全的規(guī)章制度。并不是說就可以高枕無憂了，必須將死的制度變成活思想。通過對員工宣傳、教育，使其能掌握并接受，最終形成員工一種自主行為。

2.3全員行為安全文化教育

理論要與實踐相結(jié)合，一個人樹立了正確的安全觀念，掌握了一定的安全知識還不夠，必須進(jìn)行反復(fù)的技能訓(xùn)練，才能真正做到自我保護(hù)、安全作業(yè)。我們搞現(xiàn)場危險源、危害因素辨識就是一種手段。

2.4物態(tài)安全本質(zhì)化培訓(xùn)

整個安全強化過程要按照PDCA循環(huán)的方式來加以提高。事故危險的消除、制度的建設(shè)、現(xiàn)場的監(jiān)督、可靠的安全設(shè)施、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的作業(yè)環(huán)境缺一不可。

3.化工企業(yè)安全文化建設(shè)的對策

3.1開展化工企業(yè)安全文化建設(shè)

首先要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會國家領(lǐng)導(dǎo)人對化工安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感，真正做到在思想上重視、行動上落實，全面部署落實化工企業(yè)安全文化建設(shè)。

3.2堅持開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和崗位安全培訓(xùn)工作

①做好職工的“三級”安全教育以及新操作規(guī)程培訓(xùn)工作。②對特種作業(yè)要依照國家特種作業(yè)安全技術(shù)考核管理規(guī)則的規(guī)定，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。③深入開展事故案例教育，對發(fā)生的重大、特大事故，要及時組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場事故教育，切實做到對事故處理要舉一反三，吸取事故教訓(xùn)要有切膚之痛，對事故的防范要刻骨銘心，防止同類事故發(fā)生。④采用版報、電視、網(wǎng)絡(luò)、演講等宣傳形式，讓員工了解生產(chǎn)生活中的事故教訓(xùn)，知道每天都有人因安全意識淡薄、違反安全規(guī)章制度而使自己或他人終身傷殘或無辜喪命，造成一個個慘劇，明白每一個安全操作規(guī)程和規(guī)章制度都是用生命和鮮血換來的，提高大家對自己和他人生命的重視程度。

3.3落實各級化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立健全各項規(guī)章制度第八次全國“安全生產(chǎn)周”活動的主題是“落實責(zé)任，保障安全”，其目的是要認(rèn)真落實“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，保障安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實。化工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要切實樹立起安全工作“責(zé)任重于泰山”、“為官一任，確保一方平安”的思想。以對黨、對國家、對群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，切實將安全工作放在第一位。要自上而下，逐級明確，責(zé)任到人，實現(xiàn)“橫到邊，縱到底”的化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。真正利用規(guī)章制度來約束人的不安全行為和思想，實現(xiàn)“本質(zhì)”安全的目標(biāo)。

3.4抓好基層生產(chǎn)班組安全文化建設(shè)

班組是構(gòu)成企業(yè)的基本細(xì)胞，也是化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位。把安全工作重心放在了生產(chǎn)班組，把安全基礎(chǔ)建設(shè)作為安全管理的一個重要內(nèi)容來狠抓落實，召開“三基”工作現(xiàn)場會議，以點帶面，全面開展化工企業(yè)安全文化建設(shè)。實踐證明，搞好班組安全文化建設(shè)是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個可靠保證，也是降低事故率的一個有效管理途徑。一個提高，就是提高全員安全意識和安全操作技能，主要通過日常的安全教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)月、百日安全競賽、安全演講、日常安全檢查等活動來強化全員安全意識的提高。二個結(jié)合，一是班組安全文化建設(shè)與自己的生產(chǎn)實際相結(jié)合，防止照搬照抄；二是與現(xiàn)行的安全管理方式相結(jié)合，不脫離實際。三個堅持，一是堅持黨政工團一起抓，全員參與；二是堅持安全文化建設(shè)循序漸進(jìn)，常抓不懈；三是堅持以人為本。以實現(xiàn)人的價值和保護(hù)人的生命與健康為根本宗旨。 四個落實，就是班組安全文化建設(shè)工作的目標(biāo)落實、措施落實、公務(wù)員網(wǎng)檢查落實和獎懲落實。

結(jié)語

只有把化工安全文化建設(shè)的陣地建立在生產(chǎn)班組，才能夯實化工企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)?；ぐ踩幕ㄔO(shè)要靠生產(chǎn)班組的崗位工人、班組長、各級安全管理干部和各級領(lǐng)導(dǎo)一起努力，真抓實干，求真務(wù)實，才能達(dá)到化工企業(yè)安全文化建設(shè)的全面深入開展，真正起到保障安全的作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉德輝，毛海峰等.企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則[S].北京：煤炭工業(yè)出版社，2009.1.

[3]王亦紅等.建筑企業(yè)安全文化評價指標(biāo)體系研究[M].天津：天津大學(xué)出版社.

作者簡介

姓名：顧利平.性別：男.出身年月：1980年3月.籍貫.浙江象山.學(xué)歷：大學(xué)本科.畢業(yè)院校.浙江工業(yè)大學(xué).現(xiàn)有職稱：工程師 研究方向 公共管理（MPA）.單位名稱：西北農(nóng)林科技大學(xué).