事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理

唐靜

[摘要]事業(yè)單位開(kāi)展所有工作的重要保證就是財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理在我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及財(cái)務(wù)管理體制變革的深入中，其重要性越來(lái)越突出。本文結(jié)合了筆者多年的工作實(shí)踐，對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)管理的相關(guān)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)；管理分析

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理所存在的問(wèn)題分析

1.事業(yè)單位中會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的制度不健全

（1）專項(xiàng)資金管理的問(wèn)題。專項(xiàng)資金的供應(yīng)范圍過(guò)廣且把關(guān)的程度不嚴(yán)格，項(xiàng)目論證不足，這樣就會(huì)造成資金、項(xiàng)目?jī)擅摴?jié)。因此，在各級(jí)財(cái)政決預(yù)算中都羅列出項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓范圍變得不確定，在資金分配上存在隨意性。

（2）財(cái)務(wù)結(jié)賬與年終清理結(jié)算的問(wèn)題。編報(bào)年度決算重要環(huán)節(jié)就是年底對(duì)所有會(huì)計(jì)核算進(jìn)行清理結(jié)算以及財(cái)務(wù)結(jié)賬，同時(shí)這也是確保單位決算報(bào)表的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性的工作。但當(dāng)前所在的問(wèn)題是單位財(cái)務(wù)并不能及時(shí)對(duì)財(cái)目進(jìn)行清理結(jié)算，一些款項(xiàng)常常因?yàn)槭强缒甓鹊脑蛟斐韶?zé)任不清。

2.財(cái)務(wù)管理職能過(guò)于弱化，資金使用率低

事業(yè)單位的行政職能制約了其完全市場(chǎng)化的發(fā)展，部門(mén)在預(yù)算方面無(wú)法形成規(guī)范，經(jīng)費(fèi)互相占用，費(fèi)用的支出缺少計(jì)劃性，沒(méi)有定額或定額只是流于形式主義。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金在使用前和使用中缺少預(yù)算與控制，對(duì)資金的管理也只是事后再進(jìn)行核算，未對(duì)資金的使用率考核，所以資金使用率非常低。

3.固定資產(chǎn)的核算缺少合理性

事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)往往只重視在購(gòu)置方面，忽視了管理，且對(duì)其不計(jì)折舊。部分單位更是存在只重視打報(bào)告要錢(qián)來(lái)添置資產(chǎn)，對(duì)本該重視的管理與科學(xué)、合理使用卻完全忽視，擅自報(bào)廢處理，導(dǎo)致家底不實(shí)和國(guó)家資產(chǎn)的浪費(fèi)。

很多的事業(yè)單位，其資產(chǎn)是通過(guò)國(guó)家撥款所建設(shè)的，資產(chǎn)原始賬目也因?yàn)楦鞣N各樣的原因未入賬。例如，土地價(jià)值直接影響單位資產(chǎn)價(jià)值準(zhǔn)確性，尤其單位改制的時(shí)候非常容易造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)。

而且，我們國(guó)家的事業(yè)單位，對(duì)于國(guó)定資產(chǎn)的計(jì)提折舊是沒(méi)有要求的，造成了資產(chǎn)信息失真，極大程度上影響了對(duì)于國(guó)家資產(chǎn)的更新、升級(jí)，對(duì)固定資金的日常管理帶來(lái)諸多不利的影響。

4.財(cái)務(wù)的管理基礎(chǔ)工作不穩(wěn)定

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作（主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料收集和整理的工作）的效果會(huì)對(duì)賬務(wù)管理的決策有效、準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接的影響。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）對(duì)于填制的記賬憑證缺少準(zhǔn)確性。部分事業(yè)單位所填制的會(huì)計(jì)記賬憑證，無(wú)法正被、準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，業(yè)務(wù)處理缺少及時(shí)性且會(huì)計(jì)科目名稱欠規(guī)范。

（2）所收受原始的憑證欠規(guī)范。一些財(cái)務(wù)的工作人員，對(duì)原始的憑證在審核方面粗心大意，對(duì)規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)不全面。

5.財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量對(duì)于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求較高，其人員素質(zhì)的高低對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量是有直接影響的作用。但是，在實(shí)際的工作中，單位的部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于報(bào)賬的工作不夠重視，絕大多數(shù)是安排非財(cái)務(wù)人員進(jìn)行兼任，崗位調(diào)動(dòng)過(guò)于多次，沒(méi)有相關(guān)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)以及財(cái)務(wù)管理的能力。而且，單位對(duì)于會(huì)計(jì)工作一直對(duì)管理不夠重視，沒(méi)有必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，造成了財(cái)務(wù)人員的水平不平均，讓財(cái)務(wù)管理工作陷入了被動(dòng)的地位。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策

1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，一定要從思想上對(duì)財(cái)務(wù)管理高底重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理重要性。要明白財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不單單只是支出的審批和簽字那么簡(jiǎn)單，同時(shí)還應(yīng)該包括了財(cái)財(cái)產(chǎn)與預(yù)算的管理、資金的使用與審批等職責(zé)。作為會(huì)計(jì)責(zé)任第一人的單位領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，尤其是《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《會(huì)計(jì)法》、相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，最大限度提升單位領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。

2.提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平

提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)一般要從提高其職業(yè)道德、法制觀念、業(yè)務(wù)技能三個(gè)方面入手：

（1）提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德。要讓財(cái)務(wù)人員構(gòu)建起正確的三觀（世界觀、價(jià)值觀、人生觀），保持較高的責(zé)任感，學(xué)會(huì)做人，以《會(huì)計(jì)法》作為準(zhǔn)則，構(gòu)建起遵紀(jì)守法、熱情服務(wù)、愛(ài)崗的理念。

（2）提升財(cái)務(wù)人員法制觀。作為財(cái)務(wù)工作者，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)（包括《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)法》等），掌握好相關(guān)的法律法規(guī)，在實(shí)際的工作中，需要按照法律規(guī)定構(gòu)建起科學(xué)、健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制，堅(jiān)持相關(guān)的原則，不造假、不違法。

（3）提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。財(cái)務(wù)工作者要做好財(cái)務(wù)管理工作要較有豐富的專業(yè)知識(shí)。在經(jīng)濟(jì)高速的時(shí)代，財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)和其專業(yè)、工作相關(guān)的新知識(shí)，不斷為自己充電，最大限度提升自己的業(yè)務(wù)水平。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理

事業(yè)單位需要建立起國(guó)有的資產(chǎn)管理部門(mén)或是相關(guān)的專業(yè)資產(chǎn)管理人員，將責(zé)任細(xì)劃至個(gè)人。審計(jì)、財(cái)政等各監(jiān)管部門(mén)也要明確自己的職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一、綜合管理，把資產(chǎn)管理歸入到績(jī)效考核中，根據(jù)職責(zé)劃分，構(gòu)建起國(guó)家的資產(chǎn)管理責(zé)任制度。定期對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。

在實(shí)際工作過(guò)程中要保證好制度的落實(shí)，確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)的保值。對(duì)體制上存在的一些問(wèn)題要多想辦法去解決，深入對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革，堅(jiān)持政企與政資的分開(kāi)。

4.最大限度發(fā)揮審計(jì)部門(mén)監(jiān)督、檢查職能

相關(guān)部門(mén)要考核事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況和資金的使用問(wèn)題，并將這類(lèi)問(wèn)題都?xì)w入至考核中。而且審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等多個(gè)部門(mén)都要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督的職能，將事業(yè)單位與其他審計(jì)結(jié)合，讓審計(jì)的資料、信息實(shí)現(xiàn)共有，讓各單位都可以遵守相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)財(cái)管管理進(jìn)行規(guī)范，從根本上消除違法的行為。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)事業(yè)單位財(cái)管理的加強(qiáng)，其目的是為確保財(cái)政資金的完整、安全，發(fā)揮好運(yùn)作、配置、調(diào)控、監(jiān)督等作用，讓每一項(xiàng)資金都可以得到充分的使用，提高了使用率。通過(guò)從實(shí)際角度分析，可以看出，只有不停地加強(qiáng)行政事業(yè)的單位財(cái)務(wù)管理，才可以最有效地解決當(dāng)前行政事業(yè)單位所存在的問(wèn)題。

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