高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)視域下的大學(xué)生角色研究

沈鈺晶 董娟 毛婷

【摘 ?要】 大學(xué)生在高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)視域下扮演著接受者、宣傳者、踐行者和監(jiān)督者的角色。為了使大學(xué)生更好地領(lǐng)會(huì)、詮釋自我角色，本文對(duì)大學(xué)生角色進(jìn)行探索，提出以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)傳媒為載體，以大力實(shí)踐為根本，以制度建設(shè)為依托，從而積極發(fā)揮大學(xué)生角色功能，更好地推進(jìn)高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 高校廉政建設(shè) ?大學(xué)生角色 ?現(xiàn)狀 ?對(duì)策

【作者簡(jiǎn)介】 湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

【中圖分類號(hào)】 C933 ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ? ? ? 【文章編號(hào)】 2095-5103（2015）04-0016-03

一、高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)視域下大學(xué)生角色類型

廉政文化進(jìn)校園已然是一種趨勢(shì)，相應(yīng)地，這對(duì)高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。因此，高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)需要結(jié)合時(shí)代要求，穩(wěn)步推進(jìn)。這離不開(kāi)高校大學(xué)生積極地參與和配合，特別是其扮演好幾種角色。

首先，高校大學(xué)生擔(dān)當(dāng)著高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)中接受者這一角色。接受者，顧名思義，即大學(xué)生在高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)中，要主動(dòng)去接受除學(xué)科專業(yè)知識(shí)外的相關(guān)廉政文化知識(shí)。這也符合角色理論的一貫主張，角色扮演者想要真正地領(lǐng)會(huì)角色，扮演好自己的角色，前提是要進(jìn)行角色的學(xué)習(xí)，而這離不開(kāi)對(duì)相關(guān)角色知識(shí)的接受。作為接受者，大學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)關(guān)注國(guó)內(nèi)外廉政時(shí)事和新聞，學(xué)習(xí)中共中央相關(guān)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)重要精神。要自覺(jué)將廉政精神內(nèi)化于心，從而樹(shù)立正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。

其次，高校大學(xué)生擔(dān)當(dāng)著高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)中宣傳者這一角色。作為高校的主流群體，大學(xué)生的數(shù)量與教職員工相比，占據(jù)著極大的優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生應(yīng)充分認(rèn)識(shí)宣傳者這一角色的責(zé)任與義務(wù)，積極組織或參加各類廉政建設(shè)活動(dòng)，在活動(dòng)中大力宣傳反腐倡廉相關(guān)知識(shí)，并借助社交平臺(tái)，主動(dòng)宣傳，擴(kuò)大高校廉政建設(shè)的影響。

再次，高校大學(xué)生擔(dān)當(dāng)著高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)中踐行者這一角色。高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)與高校中的每一位成員都息息相關(guān)，需要高校黨委紀(jì)委及廣大師生攜手共進(jìn)。就大學(xué)生而言，他們應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立良好的廉潔廉政觀，為今后人生的良性發(fā)展奠定思想政治基礎(chǔ)。應(yīng)堅(jiān)決同拜金主義、享樂(lè)主義等不良思想道德觀念作斗爭(zhēng)，并在日常生活中防微杜漸，避免腐敗行為的發(fā)生。

最后，高校大學(xué)生擔(dān)當(dāng)著高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)中監(jiān)督者這一角色。高校反腐倡廉建設(shè)需要大學(xué)生對(duì)所在高校的黨委紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督，大學(xué)生有責(zé)任也有能力來(lái)詮釋好這一角色。因而，大學(xué)生可借助電子信箱、微信微博等平臺(tái)來(lái)監(jiān)督黨委紀(jì)委的工作及其相關(guān)責(zé)任落實(shí)狀況，推進(jìn)高校反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗行為并采取適當(dāng)方式舉報(bào)。

高校大學(xué)生是高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)中一股不可忽視的力量。因而，大學(xué)生正確領(lǐng)會(huì)、扮演好以上四種角色，并能在角色間發(fā)生矛盾與沖突時(shí)進(jìn)行合理調(diào)試十分重要，這對(duì)推進(jìn)高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)也有著突出的作用。

二、大學(xué)生對(duì)高校黨委紀(jì)委責(zé)任建設(shè)的認(rèn)知現(xiàn)狀

大學(xué)生對(duì)高校黨委紀(jì)委責(zé)任建設(shè)的認(rèn)知有令人欣慰之處，但是總體上還存在不足和缺陷，這主要體現(xiàn)在大學(xué)生作為接受者、宣傳者、踐行者及監(jiān)督者的角色扮演上。在此，本文立足于2014年自編的《高校學(xué)生對(duì)高校黨委紀(jì)委責(zé)任認(rèn)知現(xiàn)狀的調(diào)查問(wèn)卷》的調(diào)研數(shù)據(jù)闡述此問(wèn)題。調(diào)研以湖北某高校為例，其中大學(xué)生（涉及本科生和研究生）問(wèn)卷實(shí)際發(fā)放300份，回收289份，其中有效問(wèn)卷為281份，有效問(wèn)卷率高達(dá)93.67%。調(diào)查問(wèn)卷采取匿名方式并在學(xué)生答題前做了消除顧慮的必要說(shuō)明，并要求學(xué)生獨(dú)立答卷和及時(shí)交卷，以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、結(jié)論的科學(xué)性。盡管此次調(diào)研未涵蓋各種類型的高校，但也能在某種程度上反映當(dāng)代我國(guó)高校大學(xué)生對(duì)高校黨委紀(jì)委責(zé)任建設(shè)的認(rèn)知現(xiàn)狀。

（一）大學(xué)生對(duì)高校黨委紀(jì)委了解缺乏

被調(diào)研學(xué)生中，對(duì)黨委紀(jì)委書(shū)記都知道的只占11.4%，只知道黨委或紀(jì)委書(shū)記的占28.1%，前三項(xiàng)累計(jì)為39.5%，都不知道的卻高達(dá)60.5%，知道（前三項(xiàng)）和完全不知道的比例約為4：6。且只知道黨委書(shū)記和只知道紀(jì)委書(shū)記的比例差距懸殊，前者為25.6%，而后者僅為2.5%，兩者比例約為10：1。

高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)不僅是高校黨委紀(jì)委的責(zé)任和義務(wù)，它更需要高校廣大師生的共同努力。作為接受者和監(jiān)督者的大學(xué)生，對(duì)于黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記都不知曉的有六成多，而且只知道黨委書(shū)記的遠(yuǎn)比只知道紀(jì)委書(shū)記的要多很多。群龍無(wú)首必定會(huì)成為一盤(pán)散沙，高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)也需要領(lǐng)導(dǎo)者，雖然對(duì)“領(lǐng)頭羊”姓名的知否與高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)的好壞不存在必然聯(lián)系，但對(duì)于其領(lǐng)導(dǎo)的本校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)勢(shì)必造成一定影響。一方面，在接受理論知識(shí)上，高校大學(xué)生沒(méi)有深入了解到黨委紀(jì)委兩個(gè)主體這一層面，接受的內(nèi)容比較淺顯或者還是陌生狀態(tài);另一方面，在監(jiān)督本校反腐倡廉的責(zé)任落實(shí)上更是隔靴搔癢、鞭長(zhǎng)莫及。不了解責(zé)任主體及其內(nèi)涵，特別是不了解紀(jì)委這一主體，將成為大學(xué)生更好地扮演角色的一大障礙。

（二）高校廉政建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展力度不大

據(jù)調(diào)研，認(rèn)為高校黨委紀(jì)委經(jīng)?；蚺紶栭_(kāi)展廉政建設(shè)的活動(dòng)約占37%，認(rèn)為基本不開(kāi)展和不了解也不關(guān)注的學(xué)生比例達(dá)到63%。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)除了理論的創(chuàng)新與升華，更需要投入到實(shí)踐這一根本環(huán)節(jié)。盡管大學(xué)生扮演著高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)的實(shí)踐者，然而，廉政建設(shè)活動(dòng)卻幾乎處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)，相關(guān)活動(dòng)沒(méi)有走進(jìn)他們的日常生活，部分學(xué)生也沒(méi)有積極主動(dòng)地參與。其中，認(rèn)為基本不展開(kāi)廉政活動(dòng)的近20%人群，關(guān)于高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)還停留在思想領(lǐng)域?qū)用?，更令人意外的是?0%的人群與高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)存在很大距離和鴻溝——不了解也不關(guān)注，較之于認(rèn)為經(jīng)常開(kāi)展廉政活動(dòng)的有4倍之多。所以高校黨委紀(jì)委開(kāi)展廉政建設(shè)活動(dòng)的力度不大，有所欠缺，不利于大學(xué)生施展自我，扮演好反腐倡廉的實(shí)踐者角色。

（三）大學(xué)生監(jiān)督意識(shí)有待加強(qiáng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)一半（58.1%）的學(xué)生認(rèn)為加強(qiáng)工作透明度，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，與師生交流是落實(shí)高校黨委紀(jì)委各自職責(zé)最切實(shí)有效的渠道。其次是黨委紀(jì)委人員提高自身素質(zhì)，嚴(yán)于律己，比例達(dá)到22%。而認(rèn)真做好自身工作和上級(jí)組織加大監(jiān)察力度，分別占12.1%和7.8%。

黨委紀(jì)委職責(zé)的落實(shí)需要大學(xué)生這一主體參與，尤其是高校黨委紀(jì)委加強(qiáng)工作透明度，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，與師生交流這一渠道離不開(kāi)大學(xué)生。大學(xué)生可以在自身交際圈內(nèi)宣傳，同時(shí)對(duì)建設(shè)主體起到輿論監(jiān)督作用，充分發(fā)揮其監(jiān)督者和宣傳者的角色功能。但是，沒(méi)有和大學(xué)生發(fā)生直接聯(lián)系的其他三項(xiàng)比例之和高達(dá)41.9%，可以看出，這部分群體認(rèn)為職責(zé)落實(shí)的最有效途徑是靠自律或者是上級(jí)約束監(jiān)督，沒(méi)有將自己納入其中，對(duì)黨委紀(jì)委在高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)中職責(zé)落實(shí)層面上的監(jiān)督意識(shí)較弱，亟待加強(qiáng)。

綜上所述，大學(xué)生在高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)視域下扮演著多重角色，也為其今后更好地發(fā)展做出了努力。但當(dāng)代大學(xué)生廉潔觀中仍存在不可回避的問(wèn)題，多重角色中的任一角色缺失或不在場(chǎng)，都有可能導(dǎo)致高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)偏離正常軌道。

三、高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)視域下大學(xué)生角色探索

高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)正在如火如荼地開(kāi)展著，在此潮流中，大學(xué)生集多種角色類型于一身。下文基于角色理論，針對(duì)大學(xué)生對(duì)高校黨委紀(jì)委責(zé)任建設(shè)的認(rèn)知現(xiàn)狀，進(jìn)行一定的探索，使大學(xué)生對(duì)自身角色有充分的認(rèn)識(shí)，并努力扮演好多種角色，進(jìn)而著力提升自我，深入推進(jìn)高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，努力提升大學(xué)生廉潔自律意識(shí)

大學(xué)生正處于高等教育階段，高校是進(jìn)一步穩(wěn)固其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要場(chǎng)所。正所謂意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，要使大學(xué)生在高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)背景下，充分認(rèn)知、合理演繹自身角色，應(yīng)當(dāng)以思想建設(shè)為基礎(chǔ)。結(jié)合大學(xué)生特點(diǎn)與實(shí)際來(lái)看，由于大學(xué)生還沒(méi)有走上社會(huì)，沒(méi)有承擔(dān)國(guó)家和社會(huì)的管理工作，大學(xué)生的廉政教育應(yīng)該以廉政意識(shí)灌輸、廉政觀念樹(shù)立和廉政人格培養(yǎng)為主。

思想政治教育是思想建設(shè)的重要途徑，它由社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治制度所決定又為其服務(wù)，是社會(huì)精神文明和政治文明的基礎(chǔ)工程，是社會(huì)或社會(huì)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的生命線。思想政治教育的內(nèi)容是豐富的，包括思想教育、政治教育、道德教育、心理教育等，思想政治教育的效果取決于教育客體內(nèi)在轉(zhuǎn)化的程度。思想政治教育有多種形式，其中，寓思想政治教育于活動(dòng)中是一大形式。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校在舉辦與廉政建設(shè)相關(guān)的活動(dòng)方面還有很大的提升空間。活動(dòng)作為思想政治教育載體，能夠承載相應(yīng)內(nèi)容，為教育主體所運(yùn)用，并使教育主客體發(fā)生聯(lián)系，對(duì)于加強(qiáng)思想政治教育有舉足輕重的作用。因此，高校應(yīng)當(dāng)加大宣傳，并積極主動(dòng)開(kāi)展生動(dòng)有趣、貼近大學(xué)生生活的廉政建設(shè)活動(dòng)，諸如書(shū)畫(huà)展、演講比賽、辯論賽等，激發(fā)大學(xué)生興趣，使其在潛移默化中增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。另外，高校教師及管理人員可利用黨校培訓(xùn)，專題研討會(huì)議，廣播、報(bào)刊宣傳等形式，使相關(guān)廉政文化知識(shí)深入大學(xué)生之心。為了扮演好接受者、宣傳者、踐行者及監(jiān)督者角色，大學(xué)生也要自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中央重要文件，關(guān)心國(guó)內(nèi)外要聞等。

（二）以網(wǎng)絡(luò)傳媒為載體，著力宣傳高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)

信息化時(shí)代中，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是人類新的傳播手段，其作用與影響不可小覷。作為大眾傳媒的新寵，網(wǎng)絡(luò)傳媒相較于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)優(yōu)點(diǎn)更多：充分利用多媒體技術(shù)，傳播的內(nèi)容、形式多樣化，即時(shí)性強(qiáng)，可以滾動(dòng)報(bào)道，更新迅速，其傳播方式還是雙向的，能在傳播者和接受者之間實(shí)現(xiàn)溝通與互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，接近40%的被調(diào)研者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)宣傳”是加深自己對(duì)黨委紀(jì)委在廉政建設(shè)中負(fù)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)知的最有效途徑。大學(xué)生是高校的主要群體，網(wǎng)絡(luò)已深深地融入到其學(xué)習(xí)、生活之中，因此，高校應(yīng)相當(dāng)重視網(wǎng)絡(luò)傳媒的力量，促使大學(xué)生更好地扮演角色。高校可創(chuàng)建自己的反腐倡廉責(zé)任建設(shè)網(wǎng)站，宣傳高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)的具體內(nèi)容，呈現(xiàn)高校內(nèi)外反腐倡廉新聞動(dòng)態(tài)等。網(wǎng)站的風(fēng)格要嚴(yán)肅而又不失活潑，如使用有趣字體、動(dòng)畫(huà)等;主頁(yè)的板塊要全面而又不顯凌亂，如設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)介紹、會(huì)議紀(jì)要、對(duì)外交流、信息反饋專欄等。當(dāng)然，還需借助微博、QQ、微信等這些與大學(xué)生息息相關(guān)的平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)有特色的官博、官Q(mào)、公眾號(hào)等，派既知技術(shù)又曉心理的專業(yè)人員進(jìn)行管理，吸引更多的本校甚至是外校的大學(xué)生關(guān)注、學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。并依托獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極鼓勵(lì)大學(xué)生當(dāng)好接受者、宣傳者，使高校反腐倡廉責(zé)任建設(shè)更加深入人心。

（三）以大力實(shí)踐為根本，爭(zhēng)做反腐倡廉的積極踐行者

實(shí)踐是人們改造自然、社會(huì)與自我的重要活動(dòng)，它是打開(kāi)新世界大門(mén)的金鑰匙。意識(shí)的內(nèi)容需要通過(guò)實(shí)踐才能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的存在，產(chǎn)生實(shí)際的功效。在反腐倡廉大背景下，大學(xué)生需要具備廉潔自律意識(shí)，但更重要的是去主動(dòng)踐行，在實(shí)踐中秉持廉潔自律的原則。大學(xué)生活豐富多彩，大學(xué)生的某些行為往往體現(xiàn)了腐敗的萌芽。諸如無(wú)能者托關(guān)系躋身校內(nèi)一些重要的學(xué)生組織，入黨請(qǐng)客送禮，競(jìng)選干部拉幫結(jié)派等，這些現(xiàn)象就在大學(xué)生身邊，應(yīng)當(dāng)引起人們的重視與反思。就大學(xué)生而言，在誘惑面前，要堅(jiān)守廉潔原則與道德底線，毅然拒絕誘惑。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，努力成為一個(gè)有真才實(shí)學(xué)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶動(dòng)身邊的人一起爭(zhēng)做反腐倡廉的踐行者。就高校而言，要著力營(yíng)造廉潔的校園氛圍，完善相關(guān)體制機(jī)制，給大學(xué)生踐行反腐倡廉創(chuàng)設(shè)良好的條件。諸如確立明晰可行的學(xué)生組織規(guī)章制度，約束學(xué)生干部的行為，使其堅(jiān)持廉潔自律。就社會(huì)而言，要宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)創(chuàng)廉潔的社會(huì)風(fēng)氣?？傊`行反腐倡廉需要個(gè)人、高校及社會(huì)等多方共同努力。大學(xué)生是具有主體性、創(chuàng)造性、可塑性的，他們也終將步入社會(huì)，其中的一部分也有可能在高校、黨政機(jī)關(guān)等工作，當(dāng)廉潔自律成為一種習(xí)慣時(shí)，未來(lái)走上工作崗位上的大學(xué)生們也將清正廉潔，更好地為人民服務(wù)，成為反腐倡廉的終身踐行者。

（四）以制度建設(shè)為依托，積極發(fā)揮大學(xué)生監(jiān)督作用

制度建設(shè)的內(nèi)涵頗為豐富，包括建立健全監(jiān)督機(jī)制、舉報(bào)機(jī)制、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、查案懲處機(jī)制等多個(gè)方面。其中，監(jiān)督機(jī)制、舉報(bào)機(jī)制是制度建設(shè)的重要方面，完善的監(jiān)督及舉報(bào)機(jī)制將有利于權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。紀(jì)委監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督，高校紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委存在固有的弊端，如紀(jì)委缺乏獨(dú)立性，黨委紀(jì)委利益相關(guān)性等。因此，要重視大學(xué)生的黨外監(jiān)督作用。首先，要加深大學(xué)生對(duì)相關(guān)政策及工作的了解，消除不必要的誤解。大學(xué)生要自覺(jué)樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，積極發(fā)揮監(jiān)督作用。其次，可以借助“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“電子問(wèn)詢”等方式實(shí)現(xiàn)高校黨委紀(jì)委與廣大學(xué)生的雙向互動(dòng)，拉近高校黨委紀(jì)委與大學(xué)生的關(guān)系。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐，是近些年才出現(xiàn)的新興事物，它是社會(huì)開(kāi)放與文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是新時(shí)期信息化浪潮迅速推進(jìn)與民眾主人翁意識(shí)高度覺(jué)醒綜合作用的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)反腐是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生發(fā)揮監(jiān)督作用提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，要善于借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反腐，這種新型高效的反腐載體將有助于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。最后，要暢通舉報(bào)渠道，如開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱、網(wǎng)上設(shè)立舉報(bào)專區(qū)等。要充分保障大學(xué)生這一舉報(bào)群體的合法權(quán)益，不泄露其信息。對(duì)提供屬實(shí)信息的大學(xué)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分。黨內(nèi)、黨外監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，舉報(bào)機(jī)制的完善，將有助于高校黨委紀(jì)委切實(shí)落實(shí)其相關(guān)責(zé)任，營(yíng)造和諧的校園反腐氛圍。

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責(zé)任編輯：徐建秋