引導(dǎo)新的社會階層人士踐行社會主義核心價值觀

祝遠娟

摘 要：新的社會階層人士踐行社會主義核心價值觀有著重要的意義。踐行社會主義核心價值觀是新的社會階層發(fā)展的本質(zhì)要求。新的社會階層是踐行社會主義核心價值觀的重要階層和群體，他們是社會主義核心價值觀的實踐者和推動者。但新的社會階層發(fā)展過程中還有與社會主義核心價值觀要求相背離的地方，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須引導(dǎo)廣大新的社會階層人士積極踐行社會主義核心價值觀。

關(guān)鍵詞：新的社會階層；社會主義核心價值觀；踐行

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2015.04.008

[中圖分類號]D613 [文獻標(biāo)識碼]B [文章編號]1009-0339（2015）04-0041-05

2013年底，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（以下簡稱“《意見》”），并要求全國各地結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。踐行社會主義核心價值觀是所有社會階層和群體的重要責(zé)任。新的社會階層是踐行社會主義核心價值觀的重要階層和群體，踐行社會主義核心價值觀是新的社會階層的責(zé)任與使命，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須引導(dǎo)廣大新的社會階層人士承擔(dān)責(zé)任，履行使命，積極踐行社會主義核心價值觀。

一、踐行社會主義核心價值觀是新的社會階層發(fā)展的本質(zhì)要求

一個社會的價值觀要得到社會各個群體的認(rèn)同，必須與各個階層群體的發(fā)展有一定的契合度。新的社會階層是在改革開放以后如雨后春筍般逐步發(fā)展起來的，與社會主義核心價值觀的價值追求契合度較高，弘揚和踐行社會主義核心價值觀是新的社會階層發(fā)展的本質(zhì)要求。

（一）國家富強、民主、文明、和諧是新的社會階層發(fā)展的前提

國家的安定富強、民主文明的進步、社會的和諧是各項事業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。作為中國特色社會主義國家的核心價值目標(biāo)，“富強、民主、文明、和諧”目標(biāo)的提出以及不斷實施的過程，適應(yīng)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的需要，是國家的政治環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境不斷發(fā)展完善的過程，是國家經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的過程，同時也是新的社會階層發(fā)展的重要前提和條件。改革開放以來，我國允許非公有制經(jīng)濟存在并鼓勵其發(fā)展，使得一大批人從原來的“兩個階級一個階層”中分離出來，從事非公有制經(jīng)濟，進入新的經(jīng)濟組織或新的社會組織，或成為自由職業(yè)人員，他們出現(xiàn)和成長的重要前提是改革開放以來國家的富民政策，他們是黨的改革開放政策的實踐者和受益者。

（二）社會自由、平等、公正、法治是新的社會階層發(fā)展的保障

“自由”是社會活力和創(chuàng)造力生成的基本前提，是社會主義追求的重要目標(biāo)。中國的改革開放不僅極大地解放了生產(chǎn)力、推動了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，還促進了社會結(jié)構(gòu)的變化和人們思想的解放?！白屢徊糠秩讼雀黄饋怼钡恼呤谷藗冏非筘敻坏挠妥杂傻玫搅酥贫然谋Ｕ蟍1]?！白杂伞币馕吨槕?yīng)社會結(jié)構(gòu)的變化，階層之間有流動的可能；對新出現(xiàn)的社會階層的承認(rèn)和尊重，意味著對創(chuàng)造力的尊重、對新事物的寬容和尊重。20世紀(jì)80年代初，在部分個體戶中出現(xiàn)了雇傭員工超過7人的限制的現(xiàn)象，出現(xiàn)私營企業(yè)發(fā)展的勢頭，黨中央沒有進行取締，而是采取“放一放，看一看”的寬容政策，使私營經(jīng)濟得以生根發(fā)芽，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。隨后，許多新行業(yè)新領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，新的社會階層隊伍也隨之產(chǎn)生并發(fā)展壯大。可以說，改革開放以來社會對“自由”的尊重，使新的社會階層有了發(fā)展的保障。

實現(xiàn)社會平等、公正、法治，是當(dāng)下社會各階層的最大公約數(shù)之一，是能集結(jié)最廣泛的社會力量進行全面深化改革、突破困境的關(guān)鍵。自由、平等、公正與法治，是社會有序運行的價值追求。沒有自由、平等、公正、法治，就沒有健康發(fā)展的非公有制經(jīng)濟。改革開放30多年來的實踐證明，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度與社會公平、公正的法治環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r有密切的聯(lián)系。而新的社會階層是伴隨非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大而不斷產(chǎn)生發(fā)展的。因此，可以說社會的自由、平等、公正、法治是新的社會階層發(fā)展的保障。

（三）個人愛國敬業(yè)誠信友善是新的社會階層發(fā)展的動力

“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，貫穿了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的各個方面，是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。每個階層、群體發(fā)展都有一定的動力，追求財富是新的社會階層發(fā)展的重要經(jīng)濟動力，而愛國、敬業(yè)、誠信、友善則是新的社會階層發(fā)展在價值層面的重要動力。

愛國，是對每一個中國公民的基本要求，也是一個企業(yè)、一個單位、每一個人發(fā)展的根本動力所在。敬業(yè)是一種態(tài)度、一種境界。改革開放30多年來，正是由于廣大新的社會階層人士有著為國爭光、敢為人先的拼搏精神和敬業(yè)精神，才使非公有制經(jīng)濟從“小草”長成了“參天大樹”。誠信是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，也是市場經(jīng)濟的基石，更是做人的根本。我國商界典范——浙商，恪守承諾的誠信精神，以誠實交朋友、打天下、爭市場。浙商與政府部門打交道也非常體現(xiàn)和善的態(tài)度和誠實的品德，對政府的要求會千方百計地執(zhí)行到位。誠信不但使浙商在異地他鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有了立足之地，而且使企業(yè)有了長足發(fā)展。友善是中華民族的傳統(tǒng)美德之一，包含善待親友、他人、社會、自然等。眾多新的社會階層人士在先富起來之后，“富而思源、富而思進”，積極承擔(dān)社會責(zé)任，扶貧濟困，投身公益慈善事業(yè)，為增進和諧階層關(guān)系、改善生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年全國慈善捐助民企占比達到54%，2013年5月廣西開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔廣西”的活動以來，廣西非公有制企業(yè)為該活動捐款物已逾1億元。

二、新的社會階層是社會主義核心價值觀的踐行者和推動者

新的社會階層是社會主義核心價值觀的重要踐行主體。改革開放以來，新的社會階層的發(fā)展過程就是踐行社會主義核心價值觀的重要過程。同時，新的社會階層也存在與社會主義核心價值觀要求相背離的地方，因此，他們踐行社會主義核心價值觀有著特殊的意義和要求。

（一）新的社會階層為國家富強、民主、文明、和諧發(fā)展作出了積極貢獻

新的社會階層以非公有制經(jīng)濟為依托，改革開放30多年來，為國家的富強、民主、文明、和諧作出了積極的貢獻。第一，新的社會階層是國家財富和地方財富的重要創(chuàng)造者和貢獻者。新的社會階層成員運用自己所擁有的生產(chǎn)要素，通過從事生產(chǎn)投資、經(jīng)營、管理活動或服務(wù)工作，為社會創(chuàng)造和提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。以廣西為例， 2014年，在經(jīng)濟下行壓力下，廣西非公有制經(jīng)濟繼續(xù)為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻，全年廣西非公有制規(guī)模以上工業(yè)增加值4 063億元，同比增長12.2%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重79.2%；非公有制經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資8 707億元，同比增長19.8%，占廣西固定資產(chǎn)投資的65.5%；非公有制經(jīng)濟進出口額為320億美元，同比增長24.2%，占廣西進出口總額的79%；非公有制經(jīng)濟提供稅收1 402億元，同比增長7.8%，占全區(qū)總稅收的70.8%[2]。第二，新的社會階層日益高漲的政治參與愿望推動了國家的民主政治建設(shè)進程。隨著新的社會階層經(jīng)濟地位的提高，他們的政治訴求愿望也日益強烈，他們通過加入中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，通過當(dāng)選各級人大代表、政協(xié)委員以及各種評議員、監(jiān)督員，通過參加國家政治活動表達自己的各種政治訴求等，有利地推動了國家的民主政治建設(shè)的進程。1993年，21位非公有制經(jīng)濟人士進入全國政協(xié)，2008年的全國政協(xié)委員中已有100多位非公有制經(jīng)濟代表人士。2002年民營企業(yè)家首次當(dāng)選為黨的全國代表大會代表，2012年黨的十八大代表有34位新的社會階層人士。第三，新的社會階層為我國的文明建設(shè)貢獻了自己的力量。改革開放以來，新的社會階層為社會創(chuàng)造了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品。第四，新的社會階層為社會主義和諧社會的構(gòu)建作出了積極貢獻。2012年，我國新的社會階層人士已超過7 000萬人，加上相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員，總?cè)藬?shù)約1.5億。非公有制經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資已超過全國的50%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過一半，出口貿(mào)易占全國的60%，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位[3]。黨的十七大報告中第一次提出“鼓勵引導(dǎo)新的社會階層在中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中作出積極貢獻”，黨的十八大報告在此基礎(chǔ)上強調(diào)要“鼓勵支持引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻” 。這些都說明了新的社會階層為構(gòu)建社會主義和諧社會所作的積極貢獻。

（二）新的社會階層的發(fā)展推動了社會自由、平等、公正、法治進程

新的社會階層是在我國社會自由、平等、公正、法治發(fā)展進程中出現(xiàn)的，他們的發(fā)展也有力地推動了這一進程。改革開放之初，一部分農(nóng)民“洗洗腳”上了“岸”，一部分機關(guān)企事業(yè)單位的干部、工人毅然辭職“下?！?，成為新的社會階層中的一員，他們敢為天下先，打破了原有社會結(jié)構(gòu)的固化狀態(tài)，推動了自由價值觀念在民眾中的深入傳播。

在社會主義市場經(jīng)濟中，平等的核心是權(quán)利平等、機會平等和規(guī)則平等。在非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中，針對存在的對非公有制經(jīng)濟的不合理規(guī)定，黨和政府不斷努力創(chuàng)造條件，從黨的十六大提出的“兩個毫不動搖”到十七大提出“兩個平等”（即“平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”），從十八大提出“三個平等”（即“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”）到十八屆三中全會提出“兩個都是”，并把“三個平等”（“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”）作為非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)方針之一，非公有制經(jīng)濟逐漸獲得了與公有制經(jīng)濟同等的地位，使非公有制經(jīng)濟發(fā)展有了更大的空間。

新的社會階層是社會主義市場經(jīng)濟中不可或缺的細胞，他們不僅直接從事生產(chǎn)和經(jīng)營，還活躍于各種經(jīng)濟組織和社會組織當(dāng)中，為廣大的市場主體提供管理和服務(wù)。僅以行業(yè)協(xié)會商會為例，據(jù)民政部統(tǒng)計，截至2013年底，全國依法登記的行業(yè)協(xié)會商會就將近7萬個[4]。新的社會階層依托的“兩新組織”的出現(xiàn)和發(fā)展，有力地推動了市場的公正有序發(fā)展和行業(yè)的自律。

“在新的社會分層結(jié)構(gòu)中形成的中間階層與法治有著天然的聯(lián)系，他們希望通過建立法治秩序來維護自身權(quán)益的法治訴求，決定了其成為法治生成不可或缺的社會基礎(chǔ)，為實現(xiàn)法治國家奠定了重要基石”[5]。作為市場的重要主體，新的社會階層熱切希望他們正常的市場活動和合法權(quán)益能得到法律的保護。2014年一項基于五省的調(diào)查顯示，相當(dāng)部分非公有制經(jīng)濟人士認(rèn)為非公有制經(jīng)濟人士參政議政應(yīng)主要發(fā)揮促進社會公平正義的作用[6] 。近年來，《物權(quán)法》、新《勞動法》等法律法規(guī)的出臺，背后都有新的社會階層的推動。

（三）新的社會階層踐行了愛國、敬業(yè)、誠信、友善的時代要求

社會主義核心價值觀中個人層面的“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是每個公民的價值規(guī)范和行為準(zhǔn)則。踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”對于新的社會階層而言，有著特殊的意義和要求。

一方面，作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，新的社會階層是建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的中堅力量。他們手中掌握大量的財富和生產(chǎn)資料，只有他們做到愛國、敬業(yè)、誠信、友善，才能更好地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在推動國家“富強、民主、文明、和諧”和社會“自由、平等、公正、法治”中的重要作用。

另一方面，現(xiàn)實中一些新的社會階層人士的行為還存在與社會主義核心價值觀背離的現(xiàn)象。這與他們本身的特性相關(guān)，如由于市場經(jīng)濟中追逐利潤的天性，一些人過分追求利益最大化而越過了法律底線和道德底線，沒有合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，而是生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷逃稅款、商業(yè)欺詐、非法尋租等。還有一些人對待企業(yè)員工不以人為本，損害員工的合法利益，導(dǎo)致勞資糾紛矛盾不斷。又如由于新的社會階層人士價值取向的多元性，他們中的一些人對我國基本政治、經(jīng)濟制度的認(rèn)識存在模糊或者偏差，導(dǎo)致“富而不安”的情況出現(xiàn)。這些偏離社會主義核心價值觀的不良行為，雖是個別現(xiàn)象，卻損害了新的社會階層在社會公眾中的整體形象。據(jù)2010年上海市政協(xié)的一項專項調(diào)查顯示，58.7%的民眾認(rèn)為社會誠信水平下降的原因是由于企業(yè)商家的唯利是圖[7]。這也說明新的社會階層在民眾心目中誠信度有待提高。鑒于此，2004年12月第一次全國優(yōu)秀建設(shè)者表彰大會提出了“愛國、誠信、守法、貢獻”的優(yōu)秀建設(shè)者精神，這一精神契合了社會主義核心價值觀對新的社會階層的時代要求。

三、積極引導(dǎo)新的社會階層人士弘揚和踐行社會主義核心價值觀

習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上明確指出，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。弘揚和踐行社會主義核心價值觀是非公有制經(jīng)濟人士及其他新的社會階層人士健康成長工程的重要內(nèi)涵之一?！兑庖姟芬蔡岢?，把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟發(fā)展實踐和社會治理中，要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員的積極作用，形成人人踐行社會主義核心價值觀的生動景象。引導(dǎo)廣大新的社會階層人士踐行社會主義核心價值觀除了要加強對新的社會階層人士相關(guān)內(nèi)容的教育培訓(xùn)、加大社會主義核心價值觀的宣傳力度外，還應(yīng)在以下兩個方面重點落實。

（一）將社會主義核心價值觀引導(dǎo)與開展理想信念教育活動相結(jié)合

自2013年5月起，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)開展了以“民營企業(yè)家與中國夢”為主題的理想信念教育實踐活動。2014年2月，全國非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開視頻會議，部署深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，要求進一步增強非公有制經(jīng)濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽（簡稱“四信”教育），為促進“兩個健康”、推進全面深化改革作出新的貢獻。當(dāng)前和今后，在非公有制經(jīng)濟人士中深入開展理想信念教育實踐活動，是黨中央對工商聯(lián)“兩個健康”工作主題提出的長期的政治戰(zhàn)略任務(wù)，是工商聯(lián)和商會的重要工作和永恒課題，對于凝聚非公有制經(jīng)濟人士的改革共識及推動非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級都具有十分重要的意義。

要把理想信念教育實踐活動拓展到整個新的社會階層人士群體。非公有制經(jīng)濟人士只是新的社會階層人士中的一個群體，在當(dāng)代中國，沿著中國特色社會主義這條道路全面深化改革是最大的實踐，也是促進以新的社會階層人士為依托的非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展最大的紅利和廣大新的社會階層人士共同的期盼。新的社會階層人士只有進一步堅定信念、增強信任、提振信心、提升信譽，才能在全面深化改革的進程中進一步凝聚改革共識，匯聚成實現(xiàn)“兩個一百年”偉大目標(biāo)的強大力量。作為新的社會階層整體，也需要開展理想信念教育主題實踐活動，不斷增強信念、信任、信心和信譽。

要把社會主義核心價值觀的引導(dǎo)與理想信念教育實踐活動的內(nèi)容有機結(jié)合起來。從國家富強、民主、文明、和諧的價值目標(biāo)出發(fā)，正確認(rèn)識中國特色社會主義發(fā)展與企業(yè)、個人發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)新的社會階層人士堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立富國強民的崇高理想；從社會自由、平等、公正、法治價值導(dǎo)向入手，引導(dǎo)他們深入領(lǐng)會黨委和政府支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心以及對社會自由、平等、公正、法治發(fā)展進程的理性關(guān)注，增強對各級黨委和政府的信任；按照“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價值規(guī)范要求，引導(dǎo)他們增強發(fā)展的信心，樹立企業(yè)公民的理念，發(fā)揮敢為天下先的拼搏精神，積極做強做優(yōu)企業(yè)，關(guān)愛員工，誠信守法經(jīng)營，正確了解自身企業(yè)發(fā)展與社會環(huán)境、自然環(huán)境的相互依存關(guān)系，在企業(yè)獲得穩(wěn)步發(fā)展的同時積極回報社會，樹立企業(yè)和個人在社會上的良好信譽。

（二）把社會主義核心價值觀植入企業(yè)文化內(nèi)核，推動企業(yè)先進文化的建設(shè)

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要方面。非公有制企業(yè)文化建設(shè)是踐行社會主義核心價值觀的重要而有效的載體。當(dāng)前，我國進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期和各種社會矛盾的凸顯時期，非公有制企業(yè)遇到的老問題和新困難相互交織，要實現(xiàn)在新時期發(fā)展形勢下順利轉(zhuǎn)型升級，加強非公有制企業(yè)文化建設(shè)具有極其重要的決定性意義。

廣西許多非公有制企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)過程中，不但把社會主義核心價值觀融入其中，而且以自身不斷發(fā)展著的實踐，推進了社會主義核心價值觀建設(shè)。如桂林彰泰集團以“做一個有良心的開發(fā)商，對員工負(fù)責(zé)、對業(yè)主負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)，把彰泰真正打造成百年企業(yè)”為理念，發(fā)展成為客戶信賴、社會尊重并具有地區(qū)影響力的房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)軍企業(yè)，2008年榮獲國家建設(shè)部頒發(fā)的房地產(chǎn)業(yè)最高獎項——廣廈獎。又如廣西湘桂糖業(yè)集團有限公司以“以德立人，以德立企，以德感恩”為企業(yè)精神，積極踐行“回饋社會，感恩人民，奉獻國家”的經(jīng)營宗旨，每年的七·一、春節(jié)前后都組織慰問老黨員、孤寡老人、特困戶、留守兒童等，集團成立13年以來捐贈社會光彩事業(yè)及扶持蔗農(nóng)的資金已累計超過1.3億元。新近的一項研究表明，中國民企前100強大多具有較深厚的企業(yè)文化，都合乎、體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求，如在“企業(yè)使命”這一反映企業(yè)文化指向的重要陳述中，紛紛提出“創(chuàng)建世界品牌”、“發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)”、“揚民族志氣”等具有較高境界的目標(biāo)[8]，較好地證明了企業(yè)文化中融入社會主義核心價值觀的價值所在。

就廣西而言，目前不少企業(yè)的文化建設(shè)還處在自發(fā)性狀態(tài)，企業(yè)主對在企業(yè)文化建設(shè)中植入社會主義核心價值觀的重要性和價值認(rèn)識不足，因此各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極引導(dǎo)他們完善企業(yè)文化建設(shè)的基本條件，引導(dǎo)非公有制企業(yè)將社會主義核心價值觀作為企業(yè)文化的“靈魂”，使企業(yè)的價值觀合乎、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的要求，建設(shè)先進企業(yè)文化，使員工的價值理念統(tǒng)一于企業(yè)的價值觀當(dāng)中，并落實到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理當(dāng)中，落實到企業(yè)主和企業(yè)員工的日常行為當(dāng)中，從而更好地履行新的社會階層人士的責(zé)任與使命，做到習(xí)近平所說的“讓社會主義核心價值觀像空氣一般無所不在”。

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