蔣歡
摘要:目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了一定成就,但還面臨著許多的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。介紹我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀,分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題,并提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施,以期為提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展;現(xiàn)狀;問題;措施
中圖分類號:F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1161(2015)04-0081-02
農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。近幾年,隨著我國綜合國力的提升,對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度不斷加大,農(nóng)機(jī)保有量大幅提高,農(nóng)機(jī)化作業(yè)面積逐年增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,為鞏固我國糧食增產(chǎn)、確保糧食安全生產(chǎn)做出了重要的貢獻(xiàn)。
1 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 緩解了農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動力特別是農(nóng)村青壯年勞動力大量走入城市,從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化“三化”特征明顯,農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺矛盾日益突出。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展有利于避免農(nóng)村土地閑置,提高土地產(chǎn)出率,有效克服惡劣天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的消極影響,穩(wěn)定我國糧食產(chǎn)量。在農(nóng)村勞動力大量向城市非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,我國主要糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在500億kg的水平上,機(jī)械化程度的提高是其中關(guān)鍵因素之一。
1.2 增加了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣面積
將先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,可以加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強(qiáng)度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。近年來,我國在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展領(lǐng)域取得了一系列重要成果,成功舉辦了多期培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人才500多萬人次;推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,精量播種、保護(hù)性耕作、高效植物保護(hù)等農(nóng)業(yè)機(jī)械化新工藝、新技術(shù)應(yīng)用面積已超過1 733萬hm2。
1.3 加快了農(nóng)作物搶收搶種進(jìn)度
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展保證了春耕、“三夏”“雙搶”“三秋”等重要農(nóng)時的生產(chǎn)工作,機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)耕種的主要方式,其作用越來越明顯。通過農(nóng)機(jī)“一條龍”作業(yè),搶奪天時,跨區(qū)作業(yè),部分機(jī)械收割、機(jī)械播種同時進(jìn)行,減少操作工序,縮短兩作接茬的收獲、耕種環(huán)節(jié)的作業(yè)時間15 d,減少套種,實(shí)現(xiàn)平作,簡化了農(nóng)業(yè)操作環(huán)節(jié),節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用,彌補(bǔ)了部分人力無法達(dá)到的作業(yè)工序,提高了作業(yè)效率和質(zhì)量,節(jié)省了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)時間,避免因錯過農(nóng)時而造成經(jīng)濟(jì)損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)順利進(jìn)行。
2 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量及結(jié)構(gòu)不合理
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)狀是:小型農(nóng)業(yè)機(jī)械較多,大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械不足;運(yùn)輸機(jī)械多,農(nóng)田作業(yè)機(jī)械少;農(nóng)業(yè)機(jī)械老化嚴(yán)重,更新?lián)Q代不及時;配套率過低,農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄;高性能作業(yè)機(jī)械少,低檔次機(jī)具較多。這些問題影響著我國農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。
2.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展不平衡
不同的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)狀況及農(nóng)村人口都會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的不平衡。東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的地區(qū),其農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量比較大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平較高;而西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低的地區(qū),其農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量較低,發(fā)展速度明顯較慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)民增收緩慢??梢?,地理位置、經(jīng)濟(jì)水平及人口情況影響著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,同時農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平又對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率低
使用農(nóng)業(yè)機(jī)械可以減少勞動力數(shù)量,提高作業(yè)效率,增加糧食產(chǎn)量。但是由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,農(nóng)民收入較低,農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力不足,嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。更有部分地區(qū)農(nóng)民雖能買得起農(nóng)業(yè)機(jī)械,但因素質(zhì)較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握不到位,農(nóng)業(yè)機(jī)械買回來不會用,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械大量閑置,作業(yè)效率發(fā)揮不出來,導(dǎo)致農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性受到影響。
2.4 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低
農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中產(chǎn)生的重要社會組織,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起著積極作用。但是由于目前我國的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會、農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)服務(wù)隊(duì)等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織參差不齊、規(guī)模不一、管理不規(guī)范等問題嚴(yán)重,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的帶動、指導(dǎo)作用。
2.5 農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技投入不足
目前我國在農(nóng)業(yè)機(jī)械科技研發(fā)上的投資力度不夠,相關(guān)配套系統(tǒng)建設(shè)落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展緩慢,滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
3 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展措施
3.1 加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼額度,向糧食生產(chǎn)大縣、農(nóng)機(jī)化示范基地和示范大戶傾斜,增強(qiáng)帶動能力。相關(guān)部門要統(tǒng)籌做好補(bǔ)貼各項(xiàng)工作,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立健全監(jiān)管制度,強(qiáng)化依法監(jiān)管。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為,強(qiáng)化社會監(jiān)督,確保補(bǔ)貼政策安全高效實(shí)施。
3.2 完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系
相關(guān)部門要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向,完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技研發(fā)隊(duì)伍建設(shè),開展農(nóng)機(jī)化相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才和職業(yè)能手。鼓勵和支持農(nóng)機(jī)服務(wù)多形式發(fā)展,根據(jù)不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和實(shí)際情況,因地制宜,建立適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。
3.3 加強(qiáng)示范基地建設(shè)
先進(jìn)的、典型的農(nóng)業(yè)示范基地的試驗(yàn)示范和輻射帶動作用對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說意義顯著。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝的推廣及應(yīng)用需要一定的時間才能得到農(nóng)民的認(rèn)可和普遍接受,農(nóng)業(yè)基地在這個過程中可以發(fā)揮積極的作用,通過示范基地的示范、帶動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以直觀地看到效果,打消疑慮,接受并使用新工藝和新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。依托示范基地,實(shí)現(xiàn)以戶帶村、以村帶縣、以縣帶市,逐級輻射帶動。要加強(qiáng)對示范基地的指導(dǎo)和管理工作,實(shí)行有關(guān)部門分工責(zé)任制,確保農(nóng)業(yè)示范基地取得實(shí)效,充分發(fā)揮其作用。
3.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)宣傳信息工作
加強(qiáng)我國農(nóng)機(jī)宣傳信息工作,通過媒體系列報道和專業(yè)宣傳,全方位、多層次地向農(nóng)戶宣傳農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作用,提高農(nóng)民的認(rèn)知度,讓農(nóng)機(jī)深入民心,逐步成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的幫手。
4 結(jié)語
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平關(guān)系到廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的改善及勞動生產(chǎn)效率的提高,關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮短城鄉(xiāng)差距,增強(qiáng)我國的綜合國力。目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍處于快速發(fā)展階段,還面臨著許多的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。這就要求加大農(nóng)機(jī)化投資力度,完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展體系,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,更快更好地促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
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Abstract: At present, the development of agricultural mechanization has achieved a certain success in China, but still is facing many difficulties and challenges. In the article, it introduces the development status of agricultural mechanization in China, analyzes its existing problems, and raises the measures for promoting its development, in order to provide a reference for increasing the level of agricultural mechanization in China.
Key words: agricultural mechanization; development; status; problem; measure