河北省蔬菜發(fā)展存在的問題及對策分析

楊志偉

摘 要：近幾年，隨著河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，綠色蔬菜的種植面積在不斷擴大，發(fā)展勢頭迅速，隨之而來的是各種問題。本文從河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了蔬菜發(fā)展中存在的一些問題，提出了相應(yīng)的對策，并對其前景作了展望。

關(guān)鍵詞：河北省綠色蔬菜；問題；對策

一、河北省綠色蔬菜發(fā)展的基本現(xiàn)狀

河北省地處京津周圍，地理位置優(yōu)越，且從南到北跨有6個緯度，不同的海拔高度和氣候類型形成了不同蔬菜生長的自然氣候區(qū)。作為蔬菜生產(chǎn)大省，河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，一度成為河北省支柱產(chǎn)業(yè)之一，實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品由長期短缺到供求基本平衡的歷史性轉(zhuǎn)折。

據(jù)統(tǒng)計，2006年河北省蔬菜種植面積為102萬公頃，蔬菜產(chǎn)量為6300萬噸，至2013年分別達(dá)到122萬公頃、8000萬噸，同比增長了196%和270%；設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步提高，比重也有所提高。河北省設(shè)施蔬菜2013年的播種面積為384萬公頃，產(chǎn)量達(dá)到25846萬噸，比去年同期分別增長142%和153%。

截止到2013年，河北省共有24個蔬菜示范縣，生產(chǎn)優(yōu)勢更加明顯。僅2013年，示范縣的播種面積368萬公頃，產(chǎn)量23640萬噸，占全省的比重分別為301%和299%，據(jù)這種發(fā)展趨勢，示范縣的規(guī)模還會擴大。河北省建有112個不同特色的縣級蔬菜生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)化龍頭組織264家，蔬菜中心批發(fā)市場138個，產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場443個，國家級定點批發(fā)市場16家，各類蔬菜加工企業(yè)520多家，蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)組織1400多個，帶動農(nóng)戶120多萬戶，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)銷和加工水平的提高。

二、河北省蔬菜發(fā)展中存在的問題

1.菜農(nóng)自身的局限性

河北省菜農(nóng)大多為農(nóng)民，文化素質(zhì)普遍較低，他們在操作過程中大量使用農(nóng)藥和化肥。當(dāng)蔬菜的農(nóng)藥殘留控制標(biāo)準(zhǔn)與高產(chǎn)量相違背時，大多菜農(nóng)為了眼前利益選擇了高產(chǎn)量。為了便于銷售，迎合大眾，他們給自己的高農(nóng)藥高化肥蔬菜貼上無公害的標(biāo)簽欺騙消費者，從而賺取高額的利潤。正是這種狹隘思想的存在，給蔬菜安全造成了種種隱患。

2.生產(chǎn)技術(shù)水平相對落后

河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)在種植方式和耕作制度上缺乏創(chuàng)新，菜農(nóng)過多沿用傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，集中播種，集中上市，造成供給和需求之間的不平衡。在栽培方式方面，設(shè)施蔬菜所占比重相對其他省份來講較少。病蟲害防治方面，目前主要以農(nóng)藥為主，雖引進(jìn)了一些生物、物理等先進(jìn)的防治方法，但成效不大?，F(xiàn)今，河北省的蔬菜生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染問題、土壤肥力問題、病蟲害問題等還沒有得到很好的解決。

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與消費者需求不匹配

消費需求的多元化使得消費由大宗菜向多樣化和特需化發(fā)展，由大宗應(yīng)時蔬菜轉(zhuǎn)向反季節(jié)、超時令供應(yīng)蔬菜，以及眾多的小品種、稀有品種和野生蔬菜。而河北省蔬菜市場總量供應(yīng)相對過盛，但品種間發(fā)展不平衡，部分名、特、優(yōu)新品種尚不能滿足需要：種植的蔬菜品種產(chǎn)量較高、品質(zhì)較差、存期較短；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，大路菜多、精特菜少，普通菜多、特色菜少，單一品種多、花色品種少，與市場不同消費群體需求極不適應(yīng)。

4.政府監(jiān)管力度不夠

河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展多年，但部門管理仍不是很完善。各生產(chǎn)者競相申請綠色食品標(biāo)志，管理部門忙于審查申請者的資格條件，對蔬菜上市后的監(jiān)管比較缺乏。蔬菜自身具有散包裝、鮮嫩的特點，從上市到售出僅需幾個小時多則一兩天，中間環(huán)節(jié)沒有經(jīng)過任何部門的檢測。消費者在市場上無法用肉眼判斷出農(nóng)藥殘留量，以綠色標(biāo)志和高價格作為挑選的標(biāo)準(zhǔn)，于是給一些不法生產(chǎn)者鉆了空子。有關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，保障消費者權(quán)益不受損害。

5.流通體系不完善

蔬菜生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性和地域性差異，品質(zhì)貴在鮮嫩。蔬菜生產(chǎn)需要各個環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)，河北省蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域結(jié)合度比較低，儲藏、運銷、加工、保鮮能力不足，營銷隊伍很不健全，批發(fā)市場功能低、不完備，配送連鎖等現(xiàn)代大流通方式還不完善，公平、有序、開放、競爭的市場氛圍尚沒有形成，市場對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用難以充分發(fā)揮。相關(guān)部門應(yīng)加強各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，最大限度的保障菜農(nóng)的利益。

三、河北省蔬菜發(fā)展的對策

1.提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)高級人才

菜農(nóng)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到綠色蔬菜質(zhì)量的好壞，關(guān)系到我省綠色蔬菜發(fā)展的大業(yè)。只有從源頭上改變農(nóng)民的生產(chǎn)觀念，培養(yǎng)高級專業(yè)人才，對癥下藥，才能促進(jìn)蔬菜也得健康發(fā)展。

2.依靠科技進(jìn)步，提升蔬菜整體素質(zhì)

蔬菜生產(chǎn)已由勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，要在激烈的市場競爭中長久立于不敗之地，必須不斷地進(jìn)行技術(shù)改革和創(chuàng)新。

生態(tài)環(huán)境方面，要選擇大氣環(huán)境、水體 土壤中的有害物質(zhì)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性良好的品種，特別是市場上缺乏的品種，加強大宗化、世界性出口創(chuàng)匯蔬菜品種的引進(jìn)和研究，顯著提高良種開發(fā)、繁育、推廣能力，加快優(yōu)質(zhì)專用品種的應(yīng)用步伐。病蟲害的防治要協(xié)調(diào)運用農(nóng)業(yè)的、物理的、生物的防治技術(shù)，輔之于化學(xué)方法。唯有如此，才能提高蔬菜的質(zhì)量。

3.供求相配

河北省銷售的蔬菜大都是“毛菜”、大路菜，商品率較低，與消費者所喜好的名、優(yōu)、特產(chǎn)品種類出現(xiàn)分離，嚴(yán)重影響到價格，應(yīng)加大這方面產(chǎn)品的生產(chǎn)。飲食習(xí)慣的不同，使國外消費者更青睞于深加工蔬菜。而我國市場上經(jīng)過采后稍微處理過的凈菜比較受歡迎，在國外凈菜、速凍菜及蔬菜加工制品各種的需求都很大。河北省應(yīng)注重蔬菜的后期加工，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，在滿足消費者需求的同時還能達(dá)到增值的效果。

4.做好市場調(diào)控工作，暢通流通機制

根據(jù)國內(nèi)外市場信息和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況，政府應(yīng)作出適當(dāng)?shù)姆治觯龊冒l(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)綠色蔬菜朝著健康的方向發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建設(shè)一批覆蓋面廣、批發(fā)量大、集散能力強的蔬菜批發(fā)市場，逐步營造一個公平、開放、競爭、有序的市場體系，為河北省綠色蔬菜參與國際競爭提供條件。流通渠道不暢，不僅造成經(jīng)濟上的損失，而且給環(huán)境造成一定的影響，引起很大的治理連鎖效應(yīng)。只有產(chǎn)銷鏈條有機銜接，才能促進(jìn)產(chǎn)銷兩旺。

5.加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐，創(chuàng)建名優(yōu)品牌

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推動蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展的重要力量。通過“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”等方式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。扶持有條件的蔬菜加工企業(yè)建設(shè)蔬菜的生產(chǎn)、加工、出口基地，實現(xiàn)生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，增強基地與農(nóng)戶、基地與企業(yè)之間的合作，創(chuàng)立名優(yōu)品牌，增強企業(yè)的競爭力。

四、河北省綠色蔬菜發(fā)展的前景展望

河北省具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，這是發(fā)展蔬菜業(yè)的有利條件。在目前我國許多地區(qū)蔬菜產(chǎn)量趨于飽和的情況下，以質(zhì)取勝是蔬菜發(fā)展的必然要求。河北省的蔬菜消費已由數(shù)量型向質(zhì)量型過渡，產(chǎn)銷體系也從就地生產(chǎn)、就地供應(yīng)向自然經(jīng)濟區(qū)域互補方向發(fā)展。不久以后，就會實現(xiàn)“品種優(yōu)質(zhì)化，種植區(qū)域化，經(jīng)營規(guī)?；?yīng)潔凈化”的良好局面。（作者單位：河北商貿(mào)學(xué)校）

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