論主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

常輝芳

[摘要]建陶產(chǎn)業(yè)作為河北省高邑縣的第一支柱產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，在全國(guó)建陶產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了一席之地。但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，不斷暴露出“發(fā)展方式粗放、總體規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次不高、環(huán)保壓力巨大、節(jié)能降耗任務(wù)艱巨、自主創(chuàng)新能力薄弱、行業(yè)自律缺失、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)”等問題。近年來，高邑縣不斷加快建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)將這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新打造成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的新縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

[關(guān)鍵詞]建陶產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)力發(fā)展

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

河北省高邑縣（以下簡(jiǎn)稱“高邑縣”）建陶產(chǎn)業(yè)歷史悠久，唐朝就是“邢窯”的一個(gè)重要分支。20世紀(jì)80年代前，主要以生產(chǎn)缸、盆、耐火材料和低檔次日用瓷為主。20世紀(jì)90年代以來，逐步轉(zhuǎn)向建筑陶瓷，并經(jīng)歷了土窯燃煤、輥道窯燃油和煤氣、加長(zhǎng)輥道窯燃煤氣和天然氣四個(gè)發(fā)展階段，規(guī)模不斷發(fā)展壯大，是石家莊市十大特色產(chǎn)業(yè)之一，是繼廣東佛山、山東淄博、福建晉江、四川夾江之后全國(guó)第五大建筑陶瓷生產(chǎn)基地，被評(píng)為“河北省建筑陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”和“河北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。

近年來，高邑縣建陶經(jīng)過一系列兼并重組、拆小建大、拆舊建新后，由原來的50多家企業(yè)、60多條生產(chǎn)線整合為22家企業(yè)、38條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)各種建筑陶瓷制品1.8億平方米左右，年銷售收入達(dá)50億元。擁有地板磚、內(nèi)墻磚、外墻磚三大類別，高中低檔多規(guī)格、多花色100多個(gè)，擁有省級(jí)著名商標(biāo)、品牌8個(gè)，形成了較為合理的產(chǎn)品體系，市場(chǎng)輻射河北、河南、山西、陜西、內(nèi)蒙古及京津地區(qū)，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷非洲及歐美部分國(guó)家。

2主要做法和成效

為做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力發(fā)展，高邑縣以規(guī)劃促發(fā)展，以合作促轉(zhuǎn)型，以科技求創(chuàng)新，以園區(qū)筑平臺(tái)，以金融做保障，實(shí)施工業(yè)戰(zhàn)略，強(qiáng)化有中生新，下大力氣解決制約建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，力促建陶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨、涅槃重生”。

2.1產(chǎn)業(yè)規(guī)劃促發(fā)展

為切實(shí)加快建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，高邑縣成立了縣建陶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)辦公室，負(fù)責(zé)全縣建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的組織實(shí)施。同時(shí)，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流建陶行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，結(jié)合高邑縣現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、園區(qū)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地集約利用等問題，使之成為引領(lǐng)高邑縣建陶產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綱領(lǐng)性規(guī)劃，為建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了政策基礎(chǔ)。

2.2高端合作促轉(zhuǎn)型

高端企業(yè)代表行業(yè)的最高水平和發(fā)展方向，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的榜樣和目標(biāo)。高邑縣的建陶產(chǎn)業(yè)通過采取多種形式深化與行業(yè)高端的合作，與佛山、淄博等地知名企業(yè)合作，實(shí)施股份制改造，分享知名企業(yè)的技術(shù)、管理、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，借梯上樓、借船出海，引進(jìn)了一批高端企業(yè)落戶，密切了與佛山鷹牌、東鵬、金意陶等領(lǐng)軍企業(yè)在人才、品牌、技術(shù)、營(yíng)銷等方面合作，深化了與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院的戰(zhàn)略合作，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?？h內(nèi)最大的建陶企業(yè)力馬建陶與廣東業(yè)華企業(yè)集團(tuán)展開戰(zhàn)略合作，昊龍?zhí)沾赏顿Y5億元新上的生產(chǎn)線，創(chuàng)造了窯爐最長(zhǎng)、規(guī)格最全、產(chǎn)品最優(yōu)等六個(gè)全國(guó)之最，成為全縣建陶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，有力推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的聚集升級(jí)。

2.3科技創(chuàng)新求升級(jí)

科技創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和強(qiáng)大引擎。誰(shuí)擁有核心技術(shù)，誰(shuí)就能占領(lǐng)行業(yè)的制高點(diǎn)。高邑縣充分發(fā)揮建陶生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)與高等院校、科研院所結(jié)緣攀親，加緊研究開發(fā)一批共性基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力。目前，全縣大中型建陶企業(yè)普遍建立起企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研發(fā)中心；并與中國(guó)建筑陶瓷協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑陶瓷研發(fā)中心廣泛聯(lián)系合作，準(zhǔn)備在縣內(nèi)建立國(guó)家級(jí)建陶研究中心；與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、陜西工業(yè)大學(xué)、河北科技大學(xué)等專業(yè)院校合作，加緊研究開發(fā)一批共性基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，力促產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.4工業(yè)園區(qū)筑平臺(tái)

工業(yè)園區(qū)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、資源集約的重要平臺(tái)。高邑縣建陶產(chǎn)業(yè)主要集中在縣域西部鳳凰山工業(yè)區(qū)，做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，有助于促進(jìn)建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，高邑縣按照“功能完善、布局合理、突出特色、集約集聚”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃體系，特別是加快編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃三規(guī)合一、有效銜接。近年來累計(jì)投資5億多元，強(qiáng)力推進(jìn)以路、電、水、氣、訊為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)基本達(dá)到“九通一平”，成功升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，搭起了優(yōu)質(zhì)建陶項(xiàng)目發(fā)展、落戶的良好平臺(tái)。

2.5金融血脈強(qiáng)保障

金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，暢通縣域投融資環(huán)境可以構(gòu)建起具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力和保障力的資金“防火墻”，為建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大資金后盾。為此，高邑縣在全省率先探索成立了縣金融服務(wù)中心，成立了縣金融辦，組建了城投公司，建立了常態(tài)化銀企對(duì)接平臺(tái)，最大限度促進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)入駐對(duì)接。目前，已有中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行等5家銀行與縣內(nèi)企業(yè)成功對(duì)接，共授信支持4.5億元；與民生銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立小微企業(yè)城市商業(yè)合作社；河北銀行在高邑縣設(shè)立支行；萬(wàn)邦擔(dān)保公司完成增資，具備了入圍各家商業(yè)銀行擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單的基礎(chǔ)條件。各陶瓷企業(yè)與銀行開展積極對(duì)接，必將助推建陶產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中做大做強(qiáng)。

3啟示

3.1高端合作是前提

充分運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、價(jià)值鏈提升等手段，著力使優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分吸納知識(shí)和技術(shù)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向知識(shí)化、高端化，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能有力的推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

3.2科技創(chuàng)新是支撐

大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的各種產(chǎn)學(xué)研合作，完善合作機(jī)制，是加快科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效舉措。同時(shí)，營(yíng)造重視科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，是促進(jìn)更多企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力保障。

3.3壯大園區(qū)搭平臺(tái)

園區(qū)既是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，又是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放、吸引先進(jìn)企業(yè)和重要項(xiàng)目落戶的重要平臺(tái)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)真正成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新平臺(tái)，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與園區(qū)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

3.4金融暢通是關(guān)鍵

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，暢通的融資渠道必不可少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，知易行難，融資難、融資貴是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍問題。因此，只有堅(jiān)持不懈地推動(dòng)金融創(chuàng)新，暢通金融血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多的金融服務(wù)，才能讓金融之“血”更好地給養(yǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之“軀”。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉興國(guó)，黃堅(jiān).發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)——來自“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].中國(guó)市場(chǎng)，2006（44）.

[2]吳冷杰.論我國(guó)建陶產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)到陶瓷品牌競(jìng)爭(zhēng)[J].中國(guó)陶瓷，2003（2）.