事業(yè)單位人力資源薪酬管理現(xiàn)狀及有效措施的探究

韓海軍

摘 要：作為我國(guó)各類人才發(fā)展的重要集中地，事業(yè)單位是綜合國(guó)力增強(qiáng)、科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的重要陣地。隨著現(xiàn)代單位人力資源管理制度的建立與完善，在薪酬體系建立與健全中，應(yīng)將其作用充分發(fā)揮出來(lái)，并將其作為今后事業(yè)單位人力資源戰(zhàn)略管理和發(fā)展的重要課題。文章主要對(duì)現(xiàn)代事業(yè)單位人力資源薪酬管理的概況、現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的管理措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人力資源管理 現(xiàn)狀 概況 措施 薪酬管理

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）05-227-03

《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》是國(guó)務(wù)院2011年下半年全面下發(fā)的一份文件，遵循事業(yè)單位分類改革的思路，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定要求5年內(nèi)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位與從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位必須基本完成改革。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，其發(fā)展趨勢(shì)也愈加多樣化，促使事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境也發(fā)生了極大的改變。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求及響應(yīng)國(guó)家的相關(guān)政策，事業(yè)單位必須建立與健全人力資源薪酬管理體系，只有這樣才能滿足單位經(jīng)營(yíng)管理的需求和實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的目標(biāo)。

一、薪酬管理的概況

薪酬是指員工向其所在單位提供所需要的勞動(dòng)而獲得的各種形式的補(bǔ)償，是單位向員工支付的勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)濟(jì)性薪酬與非經(jīng)濟(jì)性薪酬是薪酬的兩種類型，直接經(jīng)濟(jì)性薪酬與間接經(jīng)濟(jì)性薪酬是經(jīng)濟(jì)性薪酬的主要類型，遵循一定標(biāo)準(zhǔn)單位以貨幣形式向員工進(jìn)行薪酬支付的形式就是直接經(jīng)濟(jì)性薪酬。不直接以貨幣形式向員工發(fā)放，但會(huì)給員工生活帶來(lái)便利、對(duì)員工額外開(kāi)支減少及免除員工后顧之憂的形式為間接經(jīng)濟(jì)性薪酬。非經(jīng)濟(jì)性薪酬是指不能利用貨幣等手段來(lái)衡量，但給員工心理帶來(lái)愉悅的相關(guān)因素。

薪酬管理，是在組織發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，對(duì)員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成進(jìn)行確定、分配和調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。薪酬管理主要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)薪酬管理目標(biāo)，這項(xiàng)管理目標(biāo)必須建立在人力資源戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，為單位發(fā)展戰(zhàn)略而服務(wù)。

薪酬管理目標(biāo)主要包括：效率目標(biāo)、公平目標(biāo)及合法目標(biāo)三大類。只有確保效率與公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能促使薪酬激勵(lì)作用充分發(fā)揮，薪酬基本要求就是合法性，這也是單位生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)代事業(yè)單位人力資源薪酬管理現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位通常情況下是指以增進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要，提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的的社會(huì)組織。目前，我國(guó)事業(yè)單位薪酬體制的決策權(quán)與管理權(quán)都處于高度集中的狀態(tài)，統(tǒng)一由國(guó)家制定，各事業(yè)單位遵照?qǐng)?zhí)行。在各個(gè)行業(yè)中都存在事業(yè)單位，具有工種種類多樣化的特點(diǎn)，基于此，事業(yè)單位具有較多種類的薪酬制度。如技術(shù)人員工資制度、管理人員工資制度及工人工資制度等。分類標(biāo)準(zhǔn)不同，其制度也有所不同。現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位人力資源薪酬管理的現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)：

1.績(jī)效薪酬比重較少。“薪酬板結(jié)”是事業(yè)單位薪酬管理中存在的主要問(wèn)題，基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金、福利與津貼等是員工薪酬組成的主要成分。在具體實(shí)施中，往往存在區(qū)分不明顯等情況，沒(méi)有深入理解薪酬四大組成部分特征是這種原因出現(xiàn)的主要因素?；A(chǔ)工資是對(duì)不同員工之間的薪酬差異的充分體現(xiàn)。職位不同員工基本薪資也有所區(qū)別，通常情況下，職位較高者，其基本薪資就越高。高剛性是基本薪資的特點(diǎn)，是指這種薪酬只升不降。獎(jiǎng)金的特點(diǎn)主要為高差異性與低剛性。通常情況下，按照員工工作績(jī)效及對(duì)單位的貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)金分配，基于此，在獎(jiǎng)金分配中具有極大的差異性。與基礎(chǔ)工資相比，獎(jiǎng)金具有低剛性，在額度上存在上下浮動(dòng)等現(xiàn)象。津貼是事業(yè)單位為員工提供的額外的生活補(bǔ)貼和特殊項(xiàng)目津貼，福利的特點(diǎn)主要是低差異性、剛性。

大部分事業(yè)單位在薪酬組成部分特點(diǎn)上并沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，極易傾向于薪酬管理平均主義，這種情況下將對(duì)個(gè)別表現(xiàn)突出員工的工作積極性與責(zé)任心造成極大的打擊，進(jìn)而影響到工作效率，甚至給單位發(fā)展造成極大的影響。

2.薪酬和考核沒(méi)有密切聯(lián)系。四大組成部分是薪酬結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容，其中基礎(chǔ)工資與津貼項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中其標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性，與其他薪酬相比具有穩(wěn)定性，獎(jiǎng)金部分薪酬應(yīng)與員工績(jī)效掛鉤。在具體實(shí)踐中，大部分事業(yè)單位并沒(méi)有建立完善的考核體系，大部分考核工作都流于形式，因薪酬和考核之間存在的聯(lián)系不密切，往往隨工資將獎(jiǎng)金等薪酬看做固定項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)放，無(wú)法將“績(jī)效優(yōu)先”原則充分體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而發(fā)展為新一輪平均主義。

3.單位薪酬存在激勵(lì)問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，在薪酬方面單位雖然做出了一定調(diào)整，但實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有取得良好效果。目前我國(guó)大部分事業(yè)單位薪酬體系中都存在不同程度的不合理性，這種情況下將無(wú)法調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，如員工滿意度不高，將出現(xiàn)優(yōu)秀人才的大量流失，這些問(wèn)題將對(duì)單位發(fā)展造成極大影響。傳統(tǒng)薪酬體系中薪酬主要以物質(zhì)為主，不能涉及到激勵(lì)的各個(gè)方面，不具有全面性，激勵(lì)機(jī)制的缺乏，形式的單一等，不能對(duì)員工工作積極性進(jìn)行有效調(diào)動(dòng)，也不利于優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)。

三、現(xiàn)代事業(yè)單位人力資源薪酬管理的有效措施

1.薪酬體系的建立與健全。在事業(yè)單位薪酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)績(jī)效原則重點(diǎn)突出，并對(duì)社會(huì)就業(yè)狀況、同行業(yè)薪資水平、地域薪資水平、單位經(jīng)營(yíng)狀況、員工責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、技能系數(shù)等因素綜合考慮。在建立與健全薪酬體系中，應(yīng)對(duì)薪酬市場(chǎng)調(diào)查加以重視，并為薪酬結(jié)構(gòu)的合理設(shè)計(jì)與薪酬改革提供強(qiáng)有力的保障。內(nèi)部市場(chǎng)調(diào)查與外部市場(chǎng)調(diào)查是薪酬市場(chǎng)調(diào)查的主要類型。確保市場(chǎng)調(diào)查的真實(shí)性才能為制定科學(xué)有效的薪酬方案提供強(qiáng)有力的保障。做好崗位評(píng)價(jià)和分析，科學(xué)做好人力資源管理的實(shí)現(xiàn)，才能將人力資源的作用充分發(fā)揮出來(lái)。在分配公平性實(shí)現(xiàn)中，應(yīng)以崗定薪。在科學(xué)以崗定薪實(shí)現(xiàn)中，應(yīng)將崗位評(píng)價(jià)和分析作為其基礎(chǔ)條件，崗位評(píng)價(jià)應(yīng)按照業(yè)務(wù)性質(zhì)將全部崗位進(jìn)行若干組、職系等分類，隨后遵循責(zé)任大小、工作難易程度、教育程度等進(jìn)行職級(jí)、職別的劃分，準(zhǔn)確定義與描述每一個(gè)職位，并進(jìn)行職位說(shuō)明書的制定，為事業(yè)單位薪酬管理及人力資源管理提供可靠依據(jù)。

2.績(jī)效工資制度。遵循一定程序，進(jìn)行崗位的嚴(yán)格劃分，并按照崗位進(jìn)行工資的確定。在崗位工資制實(shí)行的基礎(chǔ)上，還可以遵循崗位特殊性，進(jìn)行不同群體多元化分配機(jī)制的建立。在事業(yè)單位績(jī)效工資制度建立與健全中，應(yīng)確保效益和收入直接掛鉤，主要以目標(biāo)達(dá)成為評(píng)價(jià)依據(jù)，并對(duì)結(jié)果加以重視。對(duì)績(jī)優(yōu)員工與績(jī)劣員工進(jìn)行收入調(diào)節(jié)，可以對(duì)員工心理行為造成極大影響，進(jìn)而起到激勵(lì)員工的作用，這種情況下才能將員工的潛能充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)單位部門要求，進(jìn)行績(jī)效考核機(jī)制的建立，確?？己诉^(guò)程中有法可依、有據(jù)可尋等，這樣就可以約束員工的行為，確保員工主動(dòng)站在單位的角度上，為單位發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

3.激勵(lì)作用的發(fā)揮。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，科學(xué)技術(shù)水平也得到了極大的提升，在單位發(fā)展過(guò)程中員工知識(shí)結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象較為突顯。激勵(lì)機(jī)制是對(duì)員工工作興趣提升的重要手段，是對(duì)員工素質(zhì)提升的重要方式，通過(guò)培訓(xùn)激勵(lì)可以對(duì)員工職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃。人力資源管理者必須根據(jù)員工崗位需要，實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)激勵(lì)措施。推薦參加學(xué)歷的提升、等級(jí)證書的考試學(xué)習(xí)、高校進(jìn)修及出國(guó)培訓(xùn)等。為建立與完善激勵(lì)機(jī)制，必須有效結(jié)合物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)。管理者在對(duì)物質(zhì)激勵(lì)進(jìn)行合理利用的同時(shí)，還要對(duì)員工精神需求加以滿足，尤其是員工自身發(fā)展的需求，應(yīng)對(duì)員工加以尊重、理解和關(guān)心，在考核、解聘員工時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化員工對(duì)單位的歸屬感與責(zé)任心，并在充分尊重員工的基礎(chǔ)上，為員工提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，如崗位輪換、工作流動(dòng)、職位提升等，最大限度地定位員工的個(gè)人價(jià)值，充分結(jié)合人力資本與勞動(dòng)貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在事業(yè)單位發(fā)展全部資源中人力資源最為重要，是單位生存、發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是單位的核心?jìng)爭(zhēng)力。薪酬管理作為人力資源管理的重要內(nèi)容，通過(guò)建立與健全薪酬管理體系、績(jī)效制度及激勵(lì)機(jī)制，才能激發(fā)員工的工作積極性，才能推動(dòng)單位的快速發(fā)展。

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（作者單位：河南省收費(fèi)還貸高速公路管理中心 河南鄭州 450000）

（責(zé)編：呂尚）