新形勢下石油企業(yè)依法治企機(jī)制探討

王樹連

摘 要：受國家整體依法治國戰(zhàn)略的影響，企業(yè)要發(fā)展，必須加強(qiáng)國家政策的執(zhí)行。依法治企是一項(xiàng)艱巨的企業(yè)任務(wù)，根據(jù)石油企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，必須加強(qiáng)人力資源法律相關(guān)方面的工作。要以科學(xué)的發(fā)展觀念作為指導(dǎo)，參照依法治國的各項(xiàng)方針制定符合企業(yè)發(fā)展的法治戰(zhàn)略方針，這就要求企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)和員工的法治素養(yǎng)及法治觀念的培養(yǎng)出發(fā)，依法進(jìn)行企業(yè)的整體管理，并提高依法治企的管理水平，同時構(gòu)建一個具有濃厚法治思想的企業(yè)氛圍，創(chuàng)造良好的企業(yè)法治環(huán)境。文章結(jié)合新形勢下石油企業(yè)的發(fā)展，就如何抓好依法治企機(jī)制的建立和完善進(jìn)行探討，以促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；依法治企；法治機(jī)制

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）14-0037-01

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)的深入以及受石油企業(yè)改制的影響，對石油企業(yè)依法治理及經(jīng)營提出了更高的要求。企業(yè)管理者的法治管理思想及掌握的法律知識對企業(yè)的發(fā)展方向有了很大程度的影響。如何將企業(yè)的發(fā)展置于法律規(guī)定的范圍內(nèi)，如何建立科學(xué)的合法的治企機(jī)制，是保護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展一個必要的保護(hù)傘，也是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要保護(hù)機(jī)制。但是受外部環(huán)境的影響，石油企業(yè)無論是從管理者還是員工的觀念上都亟需一個比較完善的治企機(jī)制進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)的最基本的工作，也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證措施。

1 石油企業(yè)依法治企機(jī)制存在的問題

1.1 法制思想淡薄，缺乏法律意識和法律觀念

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國家政策的實(shí)施及法治建設(shè)工作的全國性開展，依法治企的工作在各個企業(yè)之間得到了廣泛的關(guān)注，石油企業(yè)的普法宣傳及建設(shè)工作也開始進(jìn)入了探索和實(shí)施的階段，企業(yè)和員工間對于法律意識及觀念的進(jìn)步有了明顯的改善。但是由于受傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制及傳統(tǒng)思想的束縛，同時受早期石油企業(yè)體制及外部環(huán)境的限制和影響，領(lǐng)導(dǎo)意愿決定公司發(fā)展的傳統(tǒng)思想還沒有真正的得到解放，權(quán)利相對來說過于集中，很多企業(yè)在宣傳上做表面文章，且都是被動以應(yīng)付普法工作為主，加之企業(yè)對于員工的法治宣傳不夠，使得員工根本不關(guān)心法治方面對企業(yè)的發(fā)展有什么決定性作用，很多時候企業(yè)一旦遇到問題都是拋開法律的正規(guī)程序，而是利用私人感情進(jìn)行法外調(diào)節(jié)。

1.2 企業(yè)普法宣傳工作簡單且形式單一

由于受領(lǐng)導(dǎo)決策和思想的影響，很多企業(yè)在進(jìn)行依法治企這一問題上的看法就是單純的認(rèn)為只需對當(dāng)前政府及國家關(guān)注重點(diǎn)問題的一個簡單的配合，認(rèn)為只是貼近社會和政府話題的一個宣傳手段。覺得這是政府機(jī)關(guān)需要學(xué)習(xí)和掌握的知識和必要的管理機(jī)制，認(rèn)為與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展無關(guān)。因此，對于普法宣傳的方式就非常單一，也只是形式上的宣傳。宣傳方式也僅限于傳單、企業(yè)周刊及條幅手段，并沒有將法制教育提到工作及經(jīng)營管理的軌道上來，這也就使得企業(yè)在遇到法律相關(guān)方面的事情時力不從心，無從下手。

1.3 法律制度欠缺，依法治企的機(jī)制未能有效的建立

根據(jù)前文所述，石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于法制思想的滯后和不重視，以及企業(yè)法律專業(yè)從業(yè)人員極少，使得企業(yè)在依法經(jīng)營及依法管理企業(yè)方面的會存在很多的問題，這也對企業(yè)的發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)的決策有很多的誘導(dǎo)，也會對企業(yè)未來的發(fā)展方向造成很大的威脅。企業(yè)在進(jìn)行重大決策時如果缺少前期的法律咨詢或者沒有一個可行性的法律制度作為執(zhí)行引導(dǎo)，很容易在小事上構(gòu)成嚴(yán)重的影響，造成公司的重大經(jīng)濟(jì)損失。

2 對當(dāng)前石油企業(yè)依法治企機(jī)制的幾點(diǎn)思考

2.1 提高全員依法治理的觀念

企業(yè)要將法制觀念作為整個企業(yè)發(fā)展的參考依據(jù)，并與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展全面的聯(lián)系起來，就要從根本上轉(zhuǎn)變并提高全員的法治觀念。只有觀念上得到提高，才會真正的將法治思想注入公司的企業(yè)管理理念中。企業(yè)員工才會以法律的條文來規(guī)范自身和企業(yè)的發(fā)展行為?？茖W(xué)的法律內(nèi)容，可以正確的引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工做出正確的有利于企業(yè)發(fā)展的決策，也會更有利于企業(yè)的發(fā)展。依法治企只有從思想上得以提高，才會真正的將法治觀念應(yīng)用到實(shí)際的工作中，同樣，員工也可以利用法律的武器來維護(hù)自身及企業(yè)的合法權(quán)益。

2.2 創(chuàng)新普法方法，開辟多種宣傳手段

要想將普法工作落到實(shí)處，就要徹底改變傳統(tǒng)的法治宣傳方式，開辟多種宣傳手段。如企業(yè)可以定期的開展普法教育的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)后可以進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的考核，以考察員工掌握的情況。這樣可以讓企業(yè)員工對做培訓(xùn)的內(nèi)容了解更加的深刻，同時也會達(dá)到很好的宣傳效果；企業(yè)可以利用企業(yè)內(nèi)刊作為宣傳載體，讓員工進(jìn)行征文競賽，不但可以提高員工參與企業(yè)文化建設(shè)的熱情，還可以提高員工學(xué)習(xí)法律知識的積極性。企業(yè)還可以利用公司的OA辦公系統(tǒng)針對某一法律糾紛問題進(jìn)行內(nèi)部的探討，不僅可以了解每位員工的決策思想及分析問題的能力，也可以鍛煉員工處理棘手事務(wù)的能力。這樣可以鍛煉員工對于法律條文的應(yīng)用，達(dá)到事半功倍的效果。

2.3 抓好依法治企的建章立制，實(shí)現(xiàn)法規(guī)化管理

石油企業(yè)應(yīng)該建立具有法律效力的法律規(guī)章制度來規(guī)范員工的行為，真正將企業(yè)的發(fā)展和員工的行為導(dǎo)入到法制化的管理軌道上來。這就要求企業(yè)必須建立一個符合企業(yè)自身發(fā)展的法律風(fēng)險防范體系及法律糾紛內(nèi)控制度，并成立法律咨詢部。這樣，企業(yè)內(nèi)部及員工遇到事情可以由專業(yè)的人員引導(dǎo)并給出正確的解決意見，可以將企業(yè)及員工的損失在最短的時間內(nèi)降到最低。但是這個制度的建立不是一朝一夕就能完成的，需要我們在管理中根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，有計劃、有目標(biāo)、有思路的進(jìn)行學(xué)習(xí)和探索。企業(yè)的法治制度及條例最好與員工的實(shí)際工作聯(lián)系在一起，實(shí)行考核制度，按章獎勵及懲罰，使企業(yè)獎罰制度清晰，這樣不僅有效地控制員工的不規(guī)范行為，同時也會有效的規(guī)范員工的工作行為的合法性，有效的建立員工激勵機(jī)制。

3 結(jié) 語

國家的發(fā)展需要有法律的約束與規(guī)范，企業(yè)的和諧發(fā)展同樣需要法律的引導(dǎo)和規(guī)范。為了更好的發(fā)展企業(yè)，就要求石油企業(yè)建立符合企業(yè)自身發(fā)展的法律機(jī)制，并在發(fā)展的過程中不斷完善法律機(jī)制。只有這樣，企業(yè)才會營造良好的法治環(huán)境并向著更好的方向發(fā)展，企業(yè)才會創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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