公眾人物隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究

楊倩

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交際手段、傳播媒介愈來(lái)愈現(xiàn)代化，對(duì)隱私權(quán)的關(guān)注日益突出，公眾人物作為社會(huì)的特殊群體，其社會(huì)知名度、關(guān)注度、號(hào)召力都不是普通公民所有的，對(duì)公眾人物的隱私權(quán)也就有了探究的必要。本文首先對(duì)公眾人物、隱私權(quán)做了概述，繼而探究了公眾人物隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突、公眾人物隱私權(quán)的限制和保護(hù)，最后對(duì)公眾人物隱私權(quán)的侵權(quán)與救濟(jì)做了論述，從而形成對(duì)公眾人物隱私權(quán)的較詳細(xì)的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：公眾人物；隱私權(quán)；限制保護(hù)；侵權(quán)救濟(jì)

一、公眾人物及其隱私權(quán)概述

（一）公眾人物的界定

1、公眾人物概念的起源?！肮娙宋铩钡母拍钇鹪从诿绹?guó)，在1964年的沙利文訴《紐約時(shí)報(bào)》案中大法官布倫南首次提出了“公共官員”的概念，其目的便是限制官員的隱私權(quán)。在我國(guó)本沒(méi)有公眾人物這一概念，2002年的范志毅訴文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)侵害名譽(yù)權(quán)案中，在判決書中首次提出了公眾人物的概念。

2、公眾人物的含義。公眾人物是指在社會(huì)生活的某一段范圍或時(shí)段內(nèi)，被廣為人知或?qū)ζ渌诘纳鐣?huì)領(lǐng)域有重要影響的成員，如國(guó)家官員、演藝娛樂(lè)體育明星、文學(xué)家、科學(xué)家、知名學(xué)者、勞動(dòng)模范、皇親貴族等等。

3、公眾人物的分類。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公眾人物可以分為：第一，以行為人的主觀意愿為標(biāo)準(zhǔn)分為自愿性公眾人物與非自愿性公眾人物。第二，按照社會(huì)角色的不同可以分為政治性公眾人物與非政治性公眾人物。

（二）隱私權(quán)的概述

1、隱私及隱私權(quán)。隱私是指與公共利益、群體利益無(wú)關(guān)的當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的信息，當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事和當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的領(lǐng)域。隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的、與社會(huì)公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。

2、公眾人物隱私權(quán)的特點(diǎn)。與普通公民相比，公眾人物的隱私權(quán)具有鮮明的特點(diǎn)：特定性，公共性，公開(kāi)性，限制性。

二、公眾人物的隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突

（一）知情權(quán)的界定

1、知情權(quán)的含義。知情權(quán)又稱為“知的權(quán)利”“知悉權(quán)”“了解權(quán)”，是由美國(guó)新聞?dòng)浾呖咸亍?kù)柏在上世紀(jì)四十年代中期最先提出的，泛指自然人知悉、獲取信息的自由與權(quán)利。

2、知情權(quán)的分類。在近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展中，知情權(quán)的主要功效是保護(hù)自然人在知悉和了解有關(guān)公共事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和屬于私人信息的利益，因此主要分為知政權(quán)、社會(huì)知情權(quán)與個(gè)人知情權(quán)。

（二）公眾人物的隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突

自然人一方面要求保護(hù)自己的隱私，不希望自己的事情被他人知道，另一方面又要求知悉自己應(yīng)當(dāng)知道的一切，實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的最大化，包括可能對(duì)他人隱私的介入、了解，二者具有天然的對(duì)抗性。就公眾人物來(lái)說(shuō)，其隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突，具體體現(xiàn)在：

1、普通自然人的知政權(quán)要求與政府官員隱私權(quán)的沖突。政府官員接受全體公民的授權(quán)來(lái)行使權(quán)力、管理社會(huì)事務(wù)，自然人有權(quán)了解國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的背景活動(dòng)，進(jìn)行民主監(jiān)督，以保證權(quán)力的合法有效行使，維護(hù)社會(huì)的公共利益。

2、公眾的社會(huì)知情權(quán)與公眾人物的隱私權(quán)的沖突。公眾人物作為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如影視明星等其一方面希望通過(guò)媒體來(lái)披露自己同意的隱私，以期繼續(xù)獲得公眾的關(guān)注，保持知名度，并獲得各種利益，另一方面又不希望自己不愿讓公眾知道的隱私為媒體所報(bào)導(dǎo)，但同時(shí)，媒體為了滿足公眾的興趣，稍不注意就往往侵害公眾人物的隱私權(quán)。

三、公眾人物隱私權(quán)的限制和保護(hù)

（一）公眾人物隱私權(quán)限制和保護(hù)的必要性

從“公眾人物”概念的來(lái)源來(lái)看，其最初的目的就是限制公眾人物的隱私權(quán)，有其必要性：

第一，基于利益衡量的需要。公眾人物與普通人物相比，無(wú)疑具有天然的優(yōu)越性，為了始終成為公眾關(guān)注的對(duì)象，其隱私必會(huì)受到一定的限制，同時(shí)也會(huì)獲得更大的利益，犧牲部分隱私權(quán)方面的利益，正是用來(lái)交換這種物質(zhì)與精神利益的。

第二，維護(hù)公眾利益和滿足公眾合理興趣的需要。作為公眾人物，其自身或多或少的與社會(huì)的公共利益相聯(lián)系，像官員等政治性公眾人物，其自身質(zhì)量能力的優(yōu)劣直接影響其所擔(dān)任的公職的權(quán)威及人民所賦予的權(quán)力能否更好的行使，與公共利益息息相關(guān)，對(duì)其言行舉止，公民在心理上不得不予以關(guān)注，其隱私權(quán)理應(yīng)受到限制。

第三，輿論監(jiān)督的要求。我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法制不夠健全，法治觀念也并未深入人心，需要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，以維護(hù)社會(huì)公共利益。

第四，知情權(quán)的限制。

第五，限制的同時(shí)也需要保護(hù)。

（二）公眾人物隱私權(quán)限制和保護(hù)的具體內(nèi)容

基于公眾人物的不同分類，其內(nèi)容如下：

1、政治性公眾人物隱私權(quán)的限制和保護(hù)。由于政治公眾人物其私人生活無(wú)法與事業(yè)分開(kāi)，所以隱私權(quán)的限制要比非政治性公眾人物廣。

第一，個(gè)人信息方面：姓名、年齡、學(xué)歷、生活經(jīng)歷等背景信息的公開(kāi)；主要社會(huì)關(guān)系之被關(guān)注；財(cái)產(chǎn)的公開(kāi)與申報(bào)。第二，私人活動(dòng)方面：個(gè)人生活的公開(kāi)及道德方面的檢驗(yàn)；在公共場(chǎng)所和公務(wù)活動(dòng)中無(wú)條件的受到公眾和傳媒的關(guān)注；接受輿論監(jiān)督。第三，私人領(lǐng)域方面：違法時(shí)按照法律規(guī)定對(duì)其日記，通信等的檢查。

2、非政治性公眾人物隱私權(quán)的限制和保護(hù)。政治性公眾人物因其與社會(huì)政治利益的密切聯(lián)系而使隱私權(quán)受限制，同樣的，非政治性公眾人物也會(huì)與社會(huì)的公共利益與公眾興趣相聯(lián)系，也要受到限制和保護(hù)。

（三）公眾人物隱私權(quán)限制和保護(hù)的基本原則

對(duì)于公眾人物隱私權(quán)的限制和保護(hù)也應(yīng)遵循一定的原則：維護(hù)公共利益原則、滿足公眾合理興趣原則、人格尊嚴(yán)原則與多層次原則。

四、公眾人物隱私權(quán)的侵權(quán)認(rèn)定及救濟(jì)

（一）公眾人物隱私權(quán)的侵權(quán)認(rèn)定

侵害隱私權(quán)屬于一種一般侵權(quán)行為，同樣的適用侵權(quán)行為的四個(gè)構(gòu)成要件即：加害行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系、主觀過(guò)錯(cuò)。

1、具體的加害行為。侵權(quán)行為人應(yīng)有侵害他人隱私權(quán)的具體加害行為，主要是：第一，對(duì)純粹私人信息的侵害。第二，對(duì)私人活動(dòng)的侵害。第三，對(duì)私人空間的侵害。

2、損害事實(shí)的認(rèn)定。隱私損害的基本形態(tài)，往往只是一種事實(shí)形態(tài)，而不必具有有形損害的客觀外在形態(tài)，不必表現(xiàn)為實(shí)在的損害結(jié)果，只要隱私被損害的事實(shí)存在，即具備侵害隱私權(quán)的損害事實(shí)。

3、侵害隱私權(quán)的因果關(guān)系。侵害隱私權(quán)的因果關(guān)系是指侵害隱私權(quán)的行為與隱私損害事實(shí)有直接的因果關(guān)系，行為直接導(dǎo)致后果的出現(xiàn)。

五、結(jié)論

公眾人物作為社會(huì)的特殊群體，同社會(huì)公共利益與公眾合理興趣密切相關(guān)，為了維護(hù)社會(huì)公共利益和滿足公眾合理興趣及新聞?shì)浾摫O(jiān)督的需要，其隱私權(quán)理應(yīng)受到一定的限制，但作為平等的民事主體也不應(yīng)完全剝奪其私人的一面。從公眾人物的分類來(lái)說(shuō)，其隱私權(quán)的限制程度從大到小依次為政治性公眾人物、自愿非政治性公眾人物、非自愿非政治性公眾人物，明確了對(duì)隱私權(quán)的限制，也就是更好的保護(hù)了公眾人物的隱私權(quán)。相信隨著對(duì)公眾人物隱私權(quán)認(rèn)識(shí)的深入以及立法的完善，公眾人物隱私權(quán)的限制與保護(hù)將得到妥善的解決。（作者單位：重慶科技學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]陳衛(wèi)東.試論公眾人物隱私權(quán)及其新聞自由的沖突與平衡[EB/OL].

[2]張新寶. 隱私權(quán)的法律保護(hù)[M]. 群眾出版社，2004：95、86、93.

[3]楊立新. 人身權(quán)法論[M]. 人民法院出版社，2006：682、684、700.

[4]朱沿華. 余秋雨的“法律苦旅”[J]. 新聞周刊，2003（34）：68-69