事業(yè)單位會計(jì)成本核算問題研究

張琳

摘要：所謂的事業(yè)單位會計(jì)成本核算是指在進(jìn)行各種活動的過程中勞動力的消耗核算，事業(yè)單位成果的核算是囊括于成本核算之中的，可以從客觀的角度上表達(dá)出事業(yè)單位的盈利狀態(tài)。在中國的事業(yè)單位中在成本核算方面仍然存在很多問題，如果能夠?qū)?jì)核算方面的問題進(jìn)行有效的解決，可以很高的提高事業(yè)單位的資金使用，有助于事業(yè)單位的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計(jì)成本核算；問題研究

在當(dāng)前的財(cái)政體系條件下，會計(jì)的工作環(huán)境發(fā)生了很大的改變，現(xiàn)有的事業(yè)單位會計(jì)成本核算中具有很多問題，因?yàn)檫@些問題的存在，導(dǎo)致事業(yè)單位的會計(jì)核算不能滿足社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。所以提高事業(yè)單位中會計(jì)核算的高質(zhì)量，可以有效的幫助事業(yè)單位快速的發(fā)展和完善。

一、事業(yè)單位會計(jì)成本核算中所出現(xiàn)的問題

（一）會計(jì)成本核算的體系不完善

在傳統(tǒng)管理模式的影響下，通過財(cái)政資金給予的撥款，是事業(yè)單位獲得行動資金的主要途徑。而因?yàn)槭聵I(yè)單位中會計(jì)核算體系的不完善，使會計(jì)核算產(chǎn)生不合理和不具有科學(xué)性的問題，給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算帶來許多困擾。

（二）執(zhí)行體系對預(yù)算控制力度不夠

雖然在我國的事業(yè)單位中會計(jì)核算得以實(shí)施，使財(cái)政資金能夠進(jìn)行集中管理，但是事業(yè)單位是為獲得更大的利益為目的的，所以財(cái)務(wù)報(bào)表喪失了有效性和可靠性，造成了財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行的過程中缺少控制體系的問題。在會計(jì)進(jìn)行預(yù)算的過程中，只看眼前的發(fā)展情況，忽略了實(shí)際工作情況，使預(yù)算編制喪失了準(zhǔn)確性。對資金的控制力不強(qiáng)，沒有很好的進(jìn)行規(guī)劃預(yù)算，導(dǎo)致超支的問題出現(xiàn)。在資金使用的過程中，項(xiàng)目支出和基本支出的界限模糊不清，不在使用規(guī)定的范圍內(nèi)，造成了轉(zhuǎn)款專用的制度不能實(shí)現(xiàn)。還有就是事業(yè)單位對資金缺乏管理，忽視了實(shí)際情況，在實(shí)際使用資金的監(jiān)督和審查過程中缺乏力度。

（三）沒有進(jìn)行預(yù)計(jì)核算

在事業(yè)單位中，所使用的規(guī)章制度是《企業(yè)會計(jì)制度》和《事業(yè)會計(jì)制度》，因?yàn)榍捌跁?jì)業(yè)務(wù)中存在不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致在處理事業(yè)單位資金結(jié)余的境況之中出現(xiàn)賬目差錯(cuò)。還有沒有依照會計(jì)的規(guī)定對財(cái)政的資金進(jìn)行會計(jì)處理，出現(xiàn)撥款過多的情況。不規(guī)范的會計(jì)操作使很多會計(jì)信息虛假的情況出現(xiàn)。

（四）內(nèi)部的控制體系欠缺

我國的一些事業(yè)單位缺少監(jiān)督體系和財(cái)務(wù)管理體系，在財(cái)務(wù)會計(jì)出納的職務(wù)中只有一人，不具有交接工作，使內(nèi)部會計(jì)管理情況難以掌握，給違法違紀(jì)的行為提供了方便。任由賒賬現(xiàn)象不斷發(fā)生，造成了無法實(shí)施統(tǒng)一管理的現(xiàn)狀。一些事業(yè)單位為了謀取利益，而無視國家的法律法規(guī)，并且建立自己的收費(fèi)制度，甚至還對國家的專項(xiàng)資金和稅款進(jìn)行扣押，這些違法現(xiàn)象的發(fā)生與內(nèi)部的控制體系的不完善具有很大的聯(lián)系。

（五）不能客觀的反應(yīng)事業(yè)單位的資產(chǎn)情況

事業(yè)單位通過收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行信息的提供，主要針對現(xiàn)金流量和資本性支出，并不能很好的將資產(chǎn)情況和負(fù)債情況完整的反應(yīng)出來。造成資本性支出和經(jīng)常性支出的混淆，難以進(jìn)行區(qū)分，使整個(gè)數(shù)據(jù)喪失了真實(shí)性。

二、解決事業(yè)單位會計(jì)成本所存在問題的方案

（一）建立完善的成本核算體系

將現(xiàn)階段的事業(yè)單位的收付實(shí)現(xiàn)制度盡力轉(zhuǎn)變成責(zé)權(quán)發(fā)生制度，讓賬目的收支情況與實(shí)際的收支情況相吻合，才可以將工作的可靠性、真實(shí)性、可執(zhí)行性得到提高，使得事業(yè)單位中的業(yè)績考核成功實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格的貫徹落實(shí)事業(yè)單位的規(guī)章制度，并且對會計(jì)人員的權(quán)責(zé)問題盡快完善。對財(cái)務(wù)資源進(jìn)行管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，杜絕資源浪費(fèi)的情況發(fā)生。改變現(xiàn)有的資產(chǎn)管理模式，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，然后構(gòu)建完整的管理體系，并且改善資產(chǎn)的審核制度。與此同時(shí)還需要建立完整的內(nèi)部管理體制，避免過度消耗物資的現(xiàn)象發(fā)生，將各個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目連接起來，在執(zhí)行重大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)不能由某個(gè)人來決定，應(yīng)該經(jīng)由投票的方式進(jìn)行表決。

（二）增強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算的管理

事業(yè)單位會計(jì)成本核算管理是一項(xiàng)需要高度謹(jǐn)慎的工作，綜合預(yù)算是財(cái)務(wù)部門所普遍采用的方法，而且它還結(jié)合部門預(yù)算中的所有資金使用項(xiàng)目，并且將它們的整體都劃為財(cái)政綜合預(yù)算的范圍之中。伴隨著預(yù)算管理的不斷發(fā)展改進(jìn)，將預(yù)算的范疇也不斷的加大，并且按照事業(yè)單位的真實(shí)情況進(jìn)行合理的預(yù)算工作。在預(yù)算過程中，需要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，還有每個(gè)財(cái)務(wù)部門的會計(jì)預(yù)算也要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。記錄撥款的使用情況，使預(yù)算制度不斷完善，讓核算能夠更好的執(zhí)行。

（三）增強(qiáng)內(nèi)部合作能力

想要使內(nèi)部的合作能力更加密切，就要將各個(gè)部門的核算信息進(jìn)行資源上的共享，將年初財(cái)務(wù)核算編制進(jìn)行細(xì)致的劃分，在成本預(yù)算批準(zhǔn)之后就不能再隨意更改。財(cái)務(wù)部門要和核算中心多進(jìn)行信息的交流，將財(cái)務(wù)撥款和使用狀況透明化，還有資金流動的情況也需要進(jìn)行審核，用以保證會計(jì)信息的真實(shí)性。

（四）注重工作人員的素質(zhì)水平

事業(yè)單位需要對工作人員的會計(jì)核算能力進(jìn)行嚴(yán)格考察，使工作人員的素質(zhì)水平得到提高，在培養(yǎng)工作人員的素質(zhì)上需要采取新型的教育模式，使工作人員的技術(shù)水平得到提升，與此同時(shí)還要增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識，提高事業(yè)單位會計(jì)成本核算的效率。

三、總結(jié)

事業(yè)單位的成本核算在事業(yè)單位之中具有舉足輕重的地位，是需要重視的方面。每個(gè)事業(yè)單位都需要加強(qiáng)對會計(jì)成本核算的重視程度，認(rèn)識到成本核算對事業(yè)單位的重要性，在成本核算的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，并及時(shí)加以改正。根據(jù)我國當(dāng)前事業(yè)單位所普遍存在的問題，對事業(yè)單位會計(jì)成本核算之中所存在的問題進(jìn)行改正，使事業(yè)單位會計(jì)成本核算的相關(guān)制度得到修改和完善。使得事業(yè)單位的會計(jì)信息具有更高的客觀性、全面性和透明性，在一定程度上能夠維持事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。（作者單位：黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院）

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