河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金問題分析

賈敬軒　張青　郭麗華

[摘要]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金支持是其穩(wěn)定、順利發(fā)展的前提。本文主要介紹了河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金來源，分析了制約其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的因素，從傳統(tǒng)模式發(fā)展、配套政策跟進(jìn)、創(chuàng)新模式發(fā)展等角度，對河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金問題提出合理政策建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈；融資；河北省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552238

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的概念

產(chǎn)業(yè)鏈指的是各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定技術(shù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。它的本質(zhì)是描述一個具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)結(jié)構(gòu)群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資即供應(yīng)鏈融資和價值鏈融資。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資是一種新型的融資方式，它與傳統(tǒng)農(nóng)戶融資方式相比，將單個主體不可控風(fēng)險轉(zhuǎn)為供應(yīng)鏈整體的可控風(fēng)險，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)融資需求的一種系統(tǒng)性融資模式[1]。農(nóng)業(yè)價值鏈融資是將專業(yè)化金融機構(gòu)與農(nóng)業(yè)價值鏈連接起來，依托農(nóng)業(yè)價值鏈內(nèi)部業(yè)務(wù)關(guān)系提供金融服務(wù)[2]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資就是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售所形成的產(chǎn)業(yè)鏈條上的各主體進(jìn)行的融資活動，可見，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資與農(nóng)業(yè)價值鏈融資是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的兩個側(cè)面。

2河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金來源

21龍頭企業(yè)資金帶動

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的經(jīng)營組織模式中比較典型的是“公司+農(nóng)戶”模式。這種模式主要以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)銷售合同，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的收購、銷售，有時龍頭企業(yè)為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，會主動為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種子、肥料和專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。該模式龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的資金支持者。

22政府補貼資金融資

河北省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)占全省的主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和競爭力，各級政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視度較高，因此，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈上產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營和科技技術(shù)創(chuàng)新等實施了諸多的財政補貼政策，這也成為一些企業(yè)重要的融資渠道。

23金融機構(gòu)的資金支持

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求越來越大，金融機構(gòu)的資金支持成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各主體長期、穩(wěn)定、順利運轉(zhuǎn)的重要融資渠道。通過金融機構(gòu)融資方式具有多樣性：①農(nóng)戶可以憑借農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的資金流和物流申請貸款融資；②可以通過龍頭企業(yè)為其產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)營主體提供擔(dān)保，建立信用共同體進(jìn)行融資；③通過建立第三方信用進(jìn)行融資[3]；④其他金融機構(gòu)融資方式。

3河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金制約因素

31農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動力不足

河北省大型龍頭企業(yè)較少，在1388家龍頭企業(yè)中年銷售收入過億的也不過467家，占總數(shù)的336%，年銷售收入超過10億的僅有40家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的29%，其中，超過50億的5家，超過100億的僅有2家。龍頭企業(yè)規(guī)模小，實力差，科技水平低，自有資金少且流動性不足，抵御風(fēng)險能力較弱，信用評級較低，因此，從金融機構(gòu)貸款比較困難，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的順利發(fā)展。

32政府補貼金額不及資金需求增長

近幾年國家對農(nóng)業(yè)問題重視度提高，相繼出臺很多農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，比如對農(nóng)業(yè)稅收的減免，貸款利率優(yōu)惠，給予大量資金支持等，這雖然可以緩解一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資金短缺，但是這些補貼不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各主體對資金的需求。

33金融機構(gòu)融資渠道不完善

我國的支農(nóng)資金主要來源就是金融部門的信貸資金，而提供者集中于農(nóng)村信用社，有限的資金供給無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。金融機構(gòu)傾向于支持?jǐn)?shù)量少但信用級別高的大型龍頭企業(yè)，比如君樂寶乳業(yè)，承德露露，今麥郎食品等。河北省中小企業(yè)從銀行獲得的流動資金比例僅占122%，農(nóng)業(yè)小企業(yè)從金融機構(gòu)獲得的貸款更是少之又少，而且各地區(qū)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款分布不均衡，差異較大，更加阻礙了中小企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

34農(nóng)業(yè)保險不健全

農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，自然災(zāi)害、畜禽疫情不可避免，在與之配套的農(nóng)業(yè)擔(dān)保機制、農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償機制和農(nóng)業(yè)保險政策尚未健全的情況下，僅通過信用取得的農(nóng)業(yè)貸款安全性問題仍需受到關(guān)注[4]。因此，保險公司不敢也不愿意承擔(dān)如此巨大的農(nóng)業(yè)保險責(zé)任。目前河北省也只有為數(shù)不多的保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，如大地保險公司，中華聯(lián)合保險公司等。農(nóng)業(yè)保險機制不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各主體融資不順暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈就會面臨停滯、斷鏈的風(fēng)險，這必然會阻礙其發(fā)展。

4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的創(chuàng)新模式

41京東模式

京東模式是一種很典型的將互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的有特色的農(nóng)村金融模式。該模式利用電商優(yōu)勢，打造了一條從農(nóng)資采購到農(nóng)產(chǎn)品種植，再到加工、銷售，全方位覆蓋的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；除此之外，還建立了向農(nóng)民提供信貸、支付、理財、眾籌和保險等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。京東模式不僅滿足了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營過程中產(chǎn)生大量資金需求的問題，還保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，幫助農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展。這是一條創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢。

42園區(qū)模式

園區(qū)模式是以建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為生產(chǎn)經(jīng)營對象，建立供應(yīng)商、生產(chǎn)商 、銷售商、中介服務(wù)和專業(yè)協(xié)會縱向一體化的合作關(guān)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資金循環(huán)需求的金融服務(wù)。該模式摒棄了單一的產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，采用多種融資模式相結(jié)合的形式，比如，園區(qū)建設(shè)融資、“企業(yè)+企業(yè)”模式融資、“企業(yè)+農(nóng)戶”模式融資等，多種融資模式相結(jié)合，各經(jīng)營主體相互依存，互利互惠，不僅緩解了農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險，還可以獲得大量金融機構(gòu)的資金支持。

5政策建議

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營需要大量的、持續(xù)性的資金支持，河北省是農(nóng)業(yè)大省，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金問題，是農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。

51建立利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的政策環(huán)境

首先，河北省政府需要依據(jù)自身的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定一些有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的扶持政策，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。其次，加大力度培育、扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)帶動全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。依據(jù)河北省區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升龍頭企業(yè)輻射農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的帶動力，此外，政府還應(yīng)著力加強項目建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供更多的項目支持，龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資才能得到有效保障。

52建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的風(fēng)險補償機制

首先，各金融機構(gòu)要建立合理有效的風(fēng)險評估體系，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整流程的風(fēng)險控制管理。其次，政府積極響應(yīng)牽頭，建立風(fēng)險補償基金，完善建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的風(fēng)險補償機制，減少因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的貸款企業(yè)或個人的違約行為，降低金融機構(gòu)回收貸款的壓力。

53建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資信用平臺

目前河北省對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資信用平臺的建設(shè)不完善，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)訂單的違約情況比較嚴(yán)重，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，限制了金融機構(gòu)對各經(jīng)營主體的信貸支持。河北省應(yīng)加強對信用環(huán)境、信用平臺的建設(shè)，以便更好地制約違約行為，提高金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)價值鏈給予資金支持的信心，維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的穩(wěn)定性。

54促進(jìn)河北省創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式的發(fā)展

首先，依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式不足以支持未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，河北省應(yīng)積極開創(chuàng)創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)浪潮的襲來與推進(jìn)，農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合是未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢。京東模式就是巧妙地將二者相結(jié)合，不僅解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資的資金問題，還為農(nóng)民的生活帶來多種金融服務(wù)，幫助農(nóng)民發(fā)展。其次，單一的產(chǎn)業(yè)鏈融資模式要向復(fù)合型融資模式轉(zhuǎn)變，河北省政府應(yīng)著力建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展多元化的融資模式，提高各經(jīng)營主體抗擊風(fēng)險的能力，有利于獲得金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的資金支持。

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