論我國生態(tài)旅游發(fā)展種存在的問題和解決對策

張金濤

【摘要】我國的生態(tài)旅游發(fā)展迅速，是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。它是朝陽型產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展空間。它的發(fā)展既滿足了人們的生態(tài)旅游需求還促進(jìn)了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我國的生態(tài)旅游發(fā)展的過程中還存在著很多問題急需解決，本文分析了我國生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題并提出了一系列的解決對策。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游；發(fā)展；問題；解決對策

引言

生態(tài)旅游并不是新出現(xiàn)的一個(gè)名詞，其產(chǎn)生，發(fā)展都是有著一定的規(guī)律的。本文就先從生態(tài)旅游的含義談起，接下來又說了說生態(tài)旅游發(fā)展種存在的問題，，然后又根據(jù)這些問題談了談解決這些問題的措施，最后又說了說我國發(fā)展生態(tài)旅游的意義?？傊?，生態(tài)旅游是對旅游資源重要的利用方式之一，只有對生態(tài)旅游加以鼓勵，我國的生態(tài)旅游才會更好的發(fā)展。

一 生態(tài)旅游的含義

生態(tài)旅游是一種新興的發(fā)展方式，它不同于傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式，其利用環(huán)保的手段，對所在區(qū)域的旅游景點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，從而加大本地區(qū)的旅游的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并用取得的經(jīng)濟(jì)利益對景點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)，從而達(dá)到雙贏的目的。

二 發(fā)展生態(tài)旅游的意義

1利于綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國廣大的大地上分布著眾多的綠色生態(tài)旅游美景，可以吸引成千上萬的國內(nèi)或者國外的游客來旅游。而我國的生態(tài)旅游是“綠色”的產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是當(dāng)代人的最愛，而生態(tài)旅游的種類豐富，可以滿足人們的精神文化需要。“綠色”的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。對于國家和個(gè)人都有著積極的影響。對于國家而言，這類行業(yè)有利于環(huán)境的改善，更能讓本國的經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展；對于個(gè)人而言，會陶冶情操，會讓那種吃客宰客的旅游常態(tài)消失，從根源上讓我們的出行變得舒心健康。

2利于相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。發(fā)展健康的旅游方式符合國家的戰(zhàn)略建設(shè)，為企業(yè)“走出去”提供了難得機(jī)遇，也為開放型經(jīng)濟(jì)、海外投資實(shí)現(xiàn)第二次騰飛提供了平臺。金融是市場的血液、經(jīng)濟(jì)的靈魂?？梢钥隙?，未來在我國的企業(yè)規(guī)劃中，生態(tài)旅游企業(yè)將大有用武之地。但也要清醒地認(rèn)識到，在人才、信息、安全等方面尚存短板，“走出去”的企業(yè)，對有著一定商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的投資主導(dǎo)型合作模式，還不夠適應(yīng)。正因此，更期待充分發(fā)揮金融“軟實(shí)力”的先行優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，在成為贛企“走出去”堅(jiān)強(qiáng)后盾的同時(shí)，逐步發(fā)揮金融資金撬動項(xiàng)目、提供信息、增強(qiáng)對外形象和實(shí)力，最終促成企業(yè)對外合作的超前對接優(yōu)勢，以共贏為最終目標(biāo)，用金融手段建設(shè)命運(yùn)共同體，用金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化運(yùn)作將江西參與“一帶一路”建設(shè)構(gòu)想付諸行動、落實(shí)于細(xì)節(jié)。

3有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。有些省份是傳統(tǒng)旅游大省，旅游業(yè)是其經(jīng)濟(jì)上的重要一環(huán)。以我國西部的陜西省為例，本地區(qū)是一個(gè)旅游業(yè)發(fā)展較為迅速的地區(qū)，本地區(qū)有著世界文明的情始皇陵兵馬俑，其在傳統(tǒng)的旅游方式上以及發(fā)展到了一定的層次，然而在最近2年，陜西省利用其優(yōu)勢旅游資源，逐步建立了新型的旅游發(fā)展模式，而正是這些措施，使其發(fā)展有到了一個(gè)新的階段

三 生態(tài)旅游發(fā)展種存在的問題

1.缺少科學(xué)合理的規(guī)劃，盲目建設(shè)

由于我國的生態(tài)旅游發(fā)展起步較晚，在規(guī)劃發(fā)展方面還存在著許多問題。例如在西南和西北等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)較少，但自然資源保存的較為完整，所以在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，當(dāng)?shù)氐恼推髽I(yè)開始盲目建設(shè)，一味的追求經(jīng)濟(jì)利益。一旦發(fā)現(xiàn)哪里有可以開發(fā)的自然資源就大肆建設(shè)，不考慮生態(tài)環(huán)境具有整體性和連帶型的特點(diǎn)，一旦一個(gè)部分遭到了破壞其他環(huán)節(jié)也會出現(xiàn)問題。在某些地區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，沒有考慮到當(dāng)?shù)刈匀毁Y源開展旅游服務(wù)的承載能力。同時(shí)在開發(fā)建設(shè)中，大都是各自為戰(zhàn)，自己建設(shè)自己的，與周邊的地區(qū)不能形成整體規(guī)模效益，政府也缺少全盤統(tǒng)籌規(guī)劃的意識和責(zé)任。往往都是出現(xiàn)問題之后才去解決和協(xié)調(diào)。不同地區(qū)的信息溝通也存下著很大問題，缺乏良好的互動。

2.旅游產(chǎn)品單一，不能滿足市場需求

我國的生態(tài)旅游市場非常巨大，但一些環(huán)境優(yōu)美地區(qū)還停留在農(nóng)家樂和植物水果采摘環(huán)節(jié)上，顯得十分落后。不能充分站線出當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和它特有的特色，同時(shí)像農(nóng)家樂的主要構(gòu)成還是采摘農(nóng)產(chǎn)品、春天看花和秋天采果等方面，缺少豐富性，不能滿足游客的需求。在農(nóng)產(chǎn)品收獲的季節(jié)人流量非常大，在農(nóng)產(chǎn)品下市的時(shí)候人流稀少，這樣不利于生態(tài)旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展

3.生態(tài)旅游從業(yè)人員的缺失和從業(yè)人員的素質(zhì)不高

據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)，截至2014年，全國持導(dǎo)游資格證的導(dǎo)游超過60萬人，其中初級導(dǎo)游占了其中的97%以上。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》顯示，具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力的身體健康的中華人民共和國公民即可申報(bào)考初級導(dǎo)游證。在葉小姐看來，這樣的門檻相對偏低：“現(xiàn)在旅行社為了吸引更多客人，對旅行團(tuán)的類型進(jìn)行了細(xì)分，比如探險(xiǎn)游、生態(tài)游這類旅行團(tuán)，就要求導(dǎo)游除了有一定的組織能力以外，還要由較高的專業(yè)素質(zhì)和知識。但由于很多入行的導(dǎo)游學(xué)歷水平不高，要滿足當(dāng)前市場對他們的要求并不容易。”于是，導(dǎo)游界持證人數(shù)眾多，出色的人才卻不多，人才荒依然存在。由于我國生態(tài)資源保存較好的地方大都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)，所以當(dāng)?shù)氐穆糜螐臉I(yè)人員的素質(zhì)相對不高，有很多都是政府工作人員身兼數(shù)職，甚至是當(dāng)?shù)氐姆菍I(yè)的人員在指揮指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐穆糜伍_發(fā)建設(shè)。還有即使具有旅游專業(yè)知識的從業(yè)人員也有很多對生態(tài)旅游這方面的開發(fā)建設(shè)缺少專業(yè)化的能力和技術(shù)。生態(tài)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)低下是造成生態(tài)旅游資源在開發(fā)建設(shè)中遭到破壞的部分原因。

4.開發(fā)建設(shè)中環(huán)境破壞嚴(yán)重

生態(tài)旅游資源具有十分脆弱的特點(diǎn)，由于規(guī)劃不當(dāng)造成生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞，還有為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。不顧忌當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的的環(huán)境資源承載能力，吸引大量的游客來觀光旅游，不僅使自然資源遭到了破壞還帶來了許多白色垃圾等生活垃圾。旅游過后帶來的垃圾我們在媒體報(bào)到中可以經(jīng)?？吹?。還有一些地區(qū)在自然景觀較好的景區(qū)大量修建人造景觀，破壞了自然景觀給人帶來的那種自然美。四川臥龍地區(qū)的野生大熊貓保護(hù)區(qū)的工作人員說，每年5萬人的游客數(shù)量已經(jīng)達(dá)到當(dāng)?shù)芈糜纬休d的極限了，在繼續(xù)發(fā)展游客數(shù)量就會造成很嚴(yán)重的后果，現(xiàn)在當(dāng)?shù)卮笮茇垟?shù)量的減少就和吸引大量游客來此旅游有很大的關(guān)系。還有九寨溝地區(qū)自然風(fēng)景秀麗，充滿了大自然的原始?xì)庀?，但自從開展生態(tài)旅游以來，當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)就下降了很多。還有游客帶來的生活垃圾也使得景區(qū)內(nèi)的一些動植物出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。

5.不能全方位的帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展

我國的生態(tài)旅游的市場價(jià)值非常巨大，在生態(tài)旅游發(fā)展較好的地區(qū)，人們的參與度相對不高。在很多方面都處于政府和企業(yè)的壟斷之中，使得普通民眾不能享受到生態(tài)旅游發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)成果。還有政府一味的追求形象工程，為了開發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn)占有普通民眾的生存環(huán)境，使得民眾怨聲載道，還有沒有全方位帶動景區(qū)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能有效的整合周邊的資源來為景區(qū)服務(wù)。沒有促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

6我國生態(tài)旅游的發(fā)展的區(qū)域不平衡。

在我國的旅游區(qū)中，絕大部分的生態(tài)旅游區(qū)位于東部地區(qū)，因?yàn)槲覈臇|部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平較高，而這些區(qū)域在意識到旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用后，會千方百計(jì)的發(fā)展本地區(qū)的生態(tài)旅游業(yè)，而反觀我國的東部地區(qū)，這類地區(qū)雖然旅游景點(diǎn)的數(shù)量也不少，但是，這些景點(diǎn)往往都是自然景點(diǎn)，而不是后建立的生態(tài)旅游區(qū)。由于我國的這兩個(gè)區(qū)域存在較大的差距，所以，就在生態(tài)旅游方面有了一定的差距，如果落后的地區(qū)沒有看到生態(tài)旅游的好處，就會時(shí)自己的發(fā)展方式陷入瓶頸。

四 促進(jìn)我國生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的建議、

1.制定科學(xué)合理的法律法規(guī)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃

一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的開展一定要有一定的規(guī)矩和合理章程。生態(tài)旅游開展地區(qū)的生態(tài)資源十分脆弱，所以十分需要加強(qiáng)立法。在現(xiàn)有的生態(tài)保護(hù)區(qū)中要嚴(yán)格規(guī)定開發(fā)建設(shè)，不能縱容當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)盲目的開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)過程中的審批和管理，一定要符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則。不同地區(qū)的不同階段的生態(tài)旅游規(guī)劃都是不同的，一定要符合當(dāng)前實(shí)際發(fā)展的需要，在生態(tài)旅游規(guī)劃過程中，具有專業(yè)的生態(tài)旅游能力和技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍是十分重要的。

2.對游客要加強(qiáng)引導(dǎo)教育，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的旅游意識

在景區(qū)可以采取多種手段對游客進(jìn)行引導(dǎo)教育。可以根據(jù)不同景區(qū)的承載能力，利用票價(jià)和線路規(guī)劃、以及空間和時(shí)間上的合理規(guī)劃布局使得景區(qū)內(nèi)的游客能夠愉悅的游覽景區(qū)同時(shí)還對景區(qū)的環(huán)境起到一個(gè)很好的保護(hù)作用。還可以利用景區(qū)內(nèi)的一切媒體工具進(jìn)行宣傳教育，例如公告欄、景區(qū)的宣傳畫、報(bào)刊雜志以及公共的演播廳?？梢匀轿弧⒍嘟嵌鹊膶τ慰瓦M(jìn)行環(huán)保意識的宣傳教育。讓他們隨時(shí)都能感受到保護(hù)公共環(huán)境資源的重要性。景區(qū)也可以出臺具有一定效力的明文規(guī)定，對污染景區(qū)、破壞景區(qū)、缺乏公共道德的游客進(jìn)行一定程度的處罰。要讓那些沒有公共道德的游客為自己的行為付出一定的代價(jià)，這樣他才會有切身實(shí)際的感受。

3.加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的生態(tài)旅游專業(yè)知識能力的培養(yǎng)，吸引當(dāng)?shù)厝说姆e極參與

由于生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)不高還有對生態(tài)旅游專業(yè)知識掌握能力的不足，使得生態(tài)旅游在開展的過程中問題頻出，不能合理有序的進(jìn)行開展。所以一定要加強(qiáng)對他們的專業(yè)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式可以是多樣的，可以吸收外部的現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn)來為我所用，還可以組織旅游從業(yè)人員出去向其他先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們在生態(tài)旅游開展建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。還可以請一些專業(yè)的教授人員來當(dāng)?shù)亻_講座報(bào)告，使得當(dāng)?shù)氐娜藗円惨莆丈鷳B(tài)旅游方面的基本專業(yè)知識，讓人民群眾都廣泛的參與到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游開發(fā)建設(shè)中來。

4.實(shí)施旅游信息化建設(shè)

首先，景區(qū)宣傳將成旅游信息化的切入口。旅游行業(yè)要將推進(jìn)旅游信息化、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展作為戰(zhàn)略性任務(wù)，與旅游安全保障和質(zhì)量提升、旅游資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、旅游市場開發(fā)和推廣宣傳、旅游人力資源開發(fā)與教育培訓(xùn)等一樣組織布置、同步推進(jìn)。信息化提升旅游服務(wù)水平。各級旅游行政管理部門要結(jié)合官網(wǎng)改版升級、各重點(diǎn)景區(qū)和旅游接待服務(wù)企業(yè)要結(jié)合智慧旅游建設(shè)發(fā)展，積極嘗試開通旅游官方微博、微信、手機(jī)APP、新聞客戶端、旅游手機(jī)報(bào)等，盡可能增加信息發(fā)布交流渠道和豐富旅游宣傳展示形式，最大限度地為游客和其他用戶使用手機(jī)等多功能終端技術(shù)設(shè)備查詢、聯(lián)系、尋求服務(wù)、互動交流提供便利。目前，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都已經(jīng)建成了集食、住、行、游、購、娛六要素于一體的綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)。政府應(yīng)積極主動利用信息化手段做好旅游公共信息服務(wù)。國家、省級和重點(diǎn)城市旅游行政管理部門要會同其他部門，按照《旅游法》的規(guī)定，利用12301旅游服務(wù)熱線改造升級、智慧旅游門戶網(wǎng)站建設(shè)和旅游資訊網(wǎng)、旅游信息資源庫建設(shè)等途徑，加快建設(shè)互聯(lián)互通、資源共享的旅游資訊網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)時(shí)免費(fèi)為游客出游提供系統(tǒng)、全面、便捷、準(zhǔn)確、實(shí)用的政府旅游服務(wù)信息。

5規(guī)范旅游企業(yè)入門門檻

在我國，旅行社的數(shù)量以及比以往有了大規(guī)模的增長。但是在這增長的背后卻有著較大的水分。以2015年5月發(fā)生的云南導(dǎo)游大罵游客事件為例，在這一事件中，之所以會出現(xiàn)這樣的問題，就是因?yàn)槁糜纹髽I(yè)的入門門檻偏低造成的。國家以及相關(guān)部門在審批企業(yè)的進(jìn)入旅游市場的時(shí)候，要充分的對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有效的資格審查，對于那些導(dǎo)游素質(zhì)偏低，相關(guān)資格資質(zhì)不健全的旅游企業(yè)要在源頭上阻止他們擾亂市場。相關(guān)的審批部門在進(jìn)行審批時(shí)要充分的對企業(yè)進(jìn)行必要的了解，這樣才能夠在質(zhì)量上把好關(guān)，才能讓旅游企業(yè)更好的進(jìn)行發(fā)展。

6 充分挖掘生態(tài)旅游資源

挖掘長所在地區(qū)的老城區(qū)、老洋房、老廠房、老運(yùn)河、老碼頭、老倉庫、老弄堂、老街巷、老庭院、老字號、老味道等歷經(jīng)歲月沉淀的風(fēng)貌建筑和人文風(fēng)情，讓中外游客深度感受和體驗(yàn)獨(dú)具魅力的地區(qū)文化，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美，延展“文化記憶”傳承時(shí)間，拓寬“文化遺產(chǎn)”旅游空間，豐富“文化產(chǎn)品”體驗(yàn)活動，暢想“文化生活”幸福未來。進(jìn)一步提升旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的帶動作用，充分展示城市群整體旅游形象，促進(jìn)區(qū)域旅游國際化進(jìn)程，增強(qiáng)區(qū)域旅游國際競爭力。

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