段曉玲
摘要:區(qū)域人力資本水平的差異會(huì)對(duì)區(qū)域的發(fā)展有很大的影響,尤其對(duì)經(jīng)濟(jì),而經(jīng)濟(jì)又是區(qū)域差距的直觀因素。通過(guò)建立區(qū)域人力資本水平差異影響因素指標(biāo)體系,運(yùn)用綜合模糊分析方法,探討了影響我國(guó)中東西人力資本差異的因素,并分析每種因素對(duì)我國(guó)中東西人力資本水平差異的影響,最后,縮小中、東、西部人力資本水平差異的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:人力資本;差異;因素;模糊分析
一、國(guó)內(nèi)外人力資本研究狀況
(一)國(guó)外人力資本研究狀況
柏拉圖的教育對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的理論是人力資本思想的源頭。隨后魁奈、威廉·配第、斯密、李嘉圖、薩伊等在不同程度上提出了勞動(dòng)、教育的投入是財(cái)富的重要源泉。馬歇爾對(duì)人力資本的形成及投資問(wèn)題進(jìn)行了研究。
(二)國(guó)內(nèi)人力資本研究狀況
區(qū)域人力資本則是指在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi),每一個(gè)人通過(guò)投資所獲得的、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、能力、健康等因素的整合。國(guó)內(nèi)學(xué)者研究:人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,人力資本的評(píng)估,影響人力資本差異的因素等。凡是能與人力資本搭上邊的方向如地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)等都對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的研究。國(guó)內(nèi)也有一些突破如在人力資本的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,主張的人力資本產(chǎn)權(quán)對(duì)人力資本者本身所有的企業(yè)控股權(quán)和剩余索取權(quán)[2]。
二、我國(guó)中東西部人力資本差異因素分析
(一)差異影響因素指標(biāo)體系構(gòu)建
建立我國(guó)中東西區(qū)域人力資本差異影響因素指標(biāo)體系。區(qū)域人力資本的差異主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求程度X1(GDP增長(zhǎng)率、農(nóng)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、人均地區(qū)財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售額、固定資產(chǎn)投資額、外商直接投資額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款),人力資源的基本供給能力X2(總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、城市化水平),教育科技的投入力度X3(高等教育職工人數(shù)、人均教育經(jīng)費(fèi)支出、教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重、科技經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R﹠D投入、企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)),醫(yī)療保健的投入力度X4(醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重、人均醫(yī)療保健支出、每萬(wàn)人擁有的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的數(shù)量、每萬(wàn)人擁有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生數(shù)、參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)),人口遷移費(fèi)用的支出力度X5(城鎮(zhèn)居民人均交通通訊費(fèi)用、農(nóng)村居民人均交通通訊費(fèi)用、城市每百戶擁有移動(dòng)電話數(shù)、城市每百戶擁有互聯(lián)網(wǎng)數(shù)),社會(huì)環(huán)境影響力度影響X6(失業(yè)率、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、對(duì)外貿(mào)易依存度)。
(二)單因素對(duì)中東西人力資本差異的影響
采用綜合模糊的方法計(jì)算各因素對(duì)我國(guó)中東西人力資本差異的影響程度。其中,用變異系數(shù)計(jì)算權(quán)重,用最大最小值法確定隸屬度矩陣。以上指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)由2013年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》上的數(shù)據(jù)整理而得。通過(guò)計(jì)算得到可以得到各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的隸屬度矩陣及相應(yīng)權(quán)重,從而計(jì)算出各二級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)值。用模糊評(píng)價(jià)值可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求程度X1,人力資源的基本供給能力X2,教育科 技的投入力度X3,醫(yī)療保健的投入力度X4,人口遷移費(fèi)用的支出力度X5,社會(huì)環(huán)境影響力度X6對(duì)東部人力資本水平影響最大,也就是說(shuō)東部在這些方面的優(yōu)勢(shì)都比中西部強(qiáng),其中西部這些因素最弱,對(duì)西部人力資本水平的影響也弱。但是第5個(gè)因素即人口遷移費(fèi)用的支出力度X5對(duì)中部人力資本水平影響最小。
(三)區(qū)域人力資本差異的影響因素重要程度分析
通過(guò)變異系數(shù),可以計(jì)算出二級(jí)指標(biāo)綜合權(quán)重W,如表所示。
區(qū)域人力資本影響因素的重要程度
指標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求程度X1人力資源的基本供給能力X2教育科技的投入力度X3醫(yī)療保健的投入力度X4人口遷移費(fèi)用的支出力度X5社會(huì)環(huán)境影響力度X6
權(quán)重0.3270.0760.2600.1550.0970.087
位次162345
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,即第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重很大為就業(yè)提供了大量機(jī)遇,增加了人力資本的存量,人均收入也會(huì)提高,促使家庭改善對(duì)教育的投資;在外商投資多的情況下也會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),提高員工的素養(yǎng)??萍佳芯康耐度胧翘岣呷肆Y本水平最直接的因素,較高的科技投入可以直接提高人力資本的質(zhì)量,鼓勵(lì)人們努力提高自身的知識(shí)儲(chǔ)備及能力,也會(huì)吸引許多有抱負(fù)的人才的流入。我國(guó)人才流向的總體趨勢(shì)是由西流向東,東部對(duì)外省人才的吸引力比較大,凈流量逐年上升,中部人才流入流出基本上持平,西部地區(qū)基本上流出大于流入的量。社會(huì)環(huán)境的影響雖然不如其他四個(gè)指標(biāo)作用明顯但是不可忽視,但我國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力供給充足,所以形成人力資本上,勞動(dòng)力供給影響程度最小。
三、我國(guó)區(qū)域人力資本差異縮小的對(duì)策分析
(一)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
政府要對(duì)中西部實(shí)施優(yōu)惠政策以吸引外商的投資,支持發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)中大量的剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。只有中西部尤其是西部地區(qū)的人均收入提高了才能加強(qiáng)投資,留住部分人才。以西部為例,西部地區(qū)要充分利用其所有的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)力的成本比較低等的優(yōu)勢(shì),要轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,發(fā)展兼有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟(jì),充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的而發(fā)展,居民人均收入的提高。
(二)提高投資力度優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
要保證人力資本的投資額占GDP的比重是不斷提高的,尤其是中、西部更應(yīng)該增加投資的額度。地方要把大部分的教育經(jīng)費(fèi)投資入義務(wù)教育,保證他們的絕大數(shù)人口都能接受基礎(chǔ)教育,以此來(lái)盡量縮小與東部的差距,而不是在高等教育上盲目的追隨。就東部地區(qū)來(lái)說(shuō),企業(yè)也是提高人力資本水平的重要主體,職工教育培訓(xùn)是重要形式之一,公司的就是要培養(yǎng)開(kāi)發(fā)高層次的技術(shù)與管理人才,而不是僅僅局限于基層的新的員工。
(三)推動(dòng)人力資本流動(dòng)
勞動(dòng)力是人力資本的載體,勞動(dòng)力的流動(dòng)不僅是人力資本在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移,而且是人力資本在地區(qū)間的轉(zhuǎn)移,欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)一是應(yīng)該注意培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口的人才,讓他們專有所用,技能得到發(fā)揮;二是政府應(yīng)該提供一系列的優(yōu)惠政策來(lái)吸引人才的回流,制定引進(jìn)人才、留住人才的措施,培養(yǎng)人比如爭(zhēng)取提高工資的水平基本與東部持平,同時(shí)在醫(yī)療保障,及住房補(bǔ)助方面實(shí)施優(yōu)惠的政策。
結(jié)語(yǔ)
本篇文章通過(guò)搜集《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的各個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理與組合,對(duì)東中西的人力資本水平的差異及影響因素進(jìn)行對(duì)比。同時(shí)采用變異系數(shù)、模糊綜合分析等工具對(duì)指標(biāo)進(jìn)行排序分析評(píng)價(jià)。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)東中西部人力資本水平差距顯著,并且主要是經(jīng)濟(jì)因素與投資因素的影響。(作者單位:遼寧大學(xué)商學(xué)院)
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