建筑工程投標報價與項目造價的管理思路分析與解讀

方超

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化水平的提高，建筑工程招標階段的成本控制管理對于整個工程項目造價管理有著非常重要的作用，因此對投標報價及項目造價進行管理很有必要性。本文對建筑工程投標報價及項目造價的管理思路進行分析和解讀，希望能帶來利用價值和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；投標報價；項目造價；管理思路

在建筑工程的招投標管理過程中，施工建設(shè)單位的投標價格會直接導(dǎo)致這個單位能否中標。所以充分做好企業(yè)招標的管理工作，控制好投標階段的報價管理非常具有必要性。

一、目前我國建筑工程造價存在的問題

（一）投資決策階段存在的問題

投資決策階段存在的問題主要有兩點，第一是項目建議書階段，建設(shè)公司在投資計劃的制作時會對提出相應(yīng)的投資估算，投資計劃部會根據(jù)實際情況做好項目投資工作。在目前的形式下，建議書的內(nèi)容較為簡單，在格式等方面不符合標準，這就容易導(dǎo)致項目建議書中的項目不完全，這就容易導(dǎo)致公司在進行決策時出現(xiàn)偏差，給工作帶來損失。第二是可行性研究階段，建設(shè)單位會委托設(shè)計單位和勘察設(shè)計單位對可行性研究報告進行編制。然而在具體的情況下，建設(shè)單位會因為種種原因，為了保證所申報的項目能夠得到批準，會對設(shè)計單位的工作進行干涉，故意的對投資估算進行降低。這就導(dǎo)致了原先本來就有誤差的估算由于一定幅度的變化而更加不準確。

（二）建筑施工階段存在的問題

建筑施工階段存在的問題主要有以下幾個方面，第一是招投標階段，在這個階段中，由于很多建設(shè)單位都會參與到投標競爭中來，為了奪標，一些建設(shè)單位不擇手段，故意的壓低投標的價格，所需要花費的金額減少，施工單位會通過減少施工人員、使用低劣建筑材料來降低成本，這就導(dǎo)致了工程造價的真實性難以得到保證。當施工單位低價中標，為了追求利潤，通過降低工程的質(zhì)量要求來獲取經(jīng)濟效益，這就導(dǎo)致了所建設(shè)出的工程質(zhì)量難以得到保證。第二是施工階段存在的問題，一些施工單位在對建筑工程造價進行控制目標制定方面缺乏合理性，在對材料價格進行管理中手段非常落后，對材料的采購時機不準和價格虛假等，都導(dǎo)致工程造價難以控制，另外，很多施工單位在施工組織方面方法落后，在資源分配管理上存在著不足，這就導(dǎo)致了對人力、物力、財力的極大浪費，增加了建筑成本，工程造價也相對提高。

二、當前常見的幾種工程投標報價策略

當前常見的幾種工程投標報價策略主要有，第一，追求評標最高分的報價策略，施工單位在投標之前，對施工現(xiàn)場進行研究分析，總結(jié)標底規(guī)律，結(jié)合建設(shè)單位的指導(dǎo)思想，在工程標價方面能夠與建設(shè)單位相匹配，這樣才能保證在競標過程中更勝一籌。低價中標策略主要是壓低投標價格，在價格上占領(lǐng)優(yōu)勢，贏得工程項目，在工程項目較大、建設(shè)方信譽良好、自身施工條件優(yōu)越的情況下可以采用低價中標策略，另外如果建設(shè)單位想要開拓新市場，也可以采用這種方法。第二是利益最大化策略，如果該項目的施工環(huán)境非常艱苦，需要施工單位具有良好的技術(shù)和專業(yè)的素質(zhì)，這時競標壓力小，可以采用利益最大化策略，提高標價。

三、在投標過程中需要注意的幾個問題

在投標過程中需要注意，第一，同招標人搞好關(guān)系，在投標時，為了保證順利，可以與招標企業(yè)和業(yè)主打好關(guān)系，能夠更好的掌握商業(yè)信息。第二，要注意施工組織設(shè)計的編制問題，施工組織設(shè)計編制時需要聘請相關(guān)技術(shù)人員的分析和幫助。高編制的施工能反映其技術(shù)水平和施工經(jīng)驗以及中標的概率。第三，對投標預(yù)算書的編制，投標預(yù)算書能夠反映施工單位在技術(shù)上的水平，是投標報價的參考文件，有利于順利中標。第四，投標報價決策，做好投標報價決策非常重要，是投標人智慧和實力的直接反映。

四、招投標階段控制工程造價的措施

要對工程造價進行有效管理，就必須要發(fā)揮招標單位、投標單位、政府機關(guān)的作用。第一，要加強對招標要求的分析，在投標之前，要對工程的時間、質(zhì)量、資金、技術(shù)等相關(guān)技術(shù)進行了解，對招標文件進行分析，一方面能夠提高中標概率，另一方面也能方便對工程造價進行控制。施工單位要對工程量清單進行分析，對工程量進行明確，才能促進工程造價的有效控制。第二，對合同進行管理，施工單位要對合同類型進行合理選擇，在實際生活中，工程量清單與實際的工程量具有一定的差異，要有效的對合同內(nèi)容以及內(nèi)容的落實進行管理。在簽訂合同之前要對合同進行明確，對工程進度、質(zhì)量、支付方式和時間進行研究，對合同進行管理才能有效對工程造價進行控制。第三，提高企業(yè)工作人員的素質(zhì)，施工單位要對造價控制人員進行能力培養(yǎng)，通過制定科學的制度、規(guī)范質(zhì)量控制人員的行為來提高工程造價的控制力度。加強對控制人員的培訓和教育，包括提高造價控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及思想道德，尤其是投標工作負責人的素質(zhì)能力，這樣能有效對投標工作進行監(jiān)督，防止盲目投標和不合理競標行為的出現(xiàn)。第四，加強對工程變更的把關(guān)，施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)對設(shè)計進行變更，這就導(dǎo)致了工程造價的增加，所以施工單位要對對設(shè)計變更進行有效控制，在充分認識到各方面條件情況下，制定出最合理的施工方案，對施工進行管理，保證施工方案能夠有效落實，防止在施工過程中，增加額外費用給工程造價管理帶來的不變。第五，處理好與招標單位的溝通，在溝通過程中一方面要按照自身的利益要求，另一方面要尊重招標人的意見，只要和招標單位呢加強聯(lián)系，才能營造良好的管理環(huán)境。（作者單位：江蘇新世紀江南環(huán)保股份有限公司）

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