淺談公有制企業(yè)如何扎實有效做好廠務(wù)公開工作

仲崇智

摘 要：全面具體真實的實行廠務(wù)公開能增強企業(yè)的凝聚力，保持隊伍的穩(wěn)定，進一步調(diào)動職工的勞動積極性，促進經(jīng)濟效益的不斷提升。但是在廠務(wù)公開的過程和效果中也存在著一些不容忽視的問題，筆者結(jié)合公有制企業(yè)廠務(wù)公開的實際，淺談一下扎實有效的做好廠務(wù)公開的方法措施。

關(guān)鍵詞：公有制企業(yè)；廠務(wù)；公開；

文章編號：1674-3520（2015）-06-00-01

一、要進一步提高領(lǐng)導干部對廠務(wù)公開的認識

認識是行動的先導。首要的問題是抓好教育，特別是行政主要領(lǐng)導干部的教育。使其深入理解廠務(wù)公開的重要意義、內(nèi)容、方法、步驟，使其充分認識到實行真正的廠務(wù)公開對企業(yè)、對領(lǐng)導干部都是非常有利的。把組織和個人的行為置于陽光之下，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，防止小問題釀成大錯誤。教育的方法有多種，一是利用會議的形式大講廠務(wù)公開的重要性，使各級領(lǐng)導干部增強實行廠務(wù)公開的意識，在開展重大廠務(wù)工作時，不忘記公開，及時實施公開。二是組織領(lǐng)導干部在政治理論學習時，定期學習有關(guān)廠務(wù)公開的文件和規(guī)定，讓每個領(lǐng)導干部牢記本單位必須進行全面公開的事項。三是對主要領(lǐng)導進行廠務(wù)公開知識培訓，進一步提高認識。

二、要進一步規(guī)范廠務(wù)公開內(nèi)容和效果

廠務(wù)公開的效果好差，關(guān)鍵取決于職工群眾對公開內(nèi)容的關(guān)切度和滿意度，把企業(yè)經(jīng)營管理的難點、職工群眾關(guān)心的熱點、領(lǐng)導干部廉政建設(shè)的焦點作為公開的重點，這樣職工群眾才能滿意，公開才能收到預期的效果?？傮w來說，除國家法律規(guī)定的保密事項和企業(yè)的科技、商業(yè)秘密之外，單位的各項重大事項都要進行公開。實行廠務(wù)公開的主要內(nèi)容是：一是企業(yè)改革的重大舉措；二是企業(yè)發(fā)展的目標規(guī)劃，領(lǐng)導班子任期目標和計劃、年度工作計劃、重大事項的決策過程和實施結(jié)果；三是重大投資決策，包括投資方向、方案、效能監(jiān)督等情況；四是大宗物資的采購和銷售、業(yè)務(wù)招待費的具體使用情況；五是領(lǐng)導干部的廉潔自律情況；六是干部選拔任用情況；七是招收錄用職工和獎金分配、工資晉升、減員分流、職稱評定情況；八是二胎生育指標、職工分房等情況。同時要根據(jù)職工群眾的欲知要求，使公開的程序、公開的時間、經(jīng)辦人及經(jīng)辦過程更加明細化、讓大家看后或聽后就能一清二楚。公開的內(nèi)容要真實具體，一定要避免虛、假、空，杜絕走過場，搞形式，做到不搞假公開、模糊公開、半公開或事后公開，確保廠務(wù)公開扎實可靠。中原油田鉆井三公司物資供應站在實施廠務(wù)公開中始終堅持群眾滿意的原則，將站公開的重大事項、公開的方式、時間進行具體鎖定，做到及時公開，全過程公開。在公開的形式上做到多樣性和妥當性，保證了公開效果。結(jié)合公開內(nèi)容和職工群眾的意愿，主要采取了“三會一欄法”。三會是黨政聯(lián)席會、職工大會、職工座談會；一欄是廠務(wù)公開專欄，將公開的內(nèi)容詳細在會議上及宣傳欄里發(fā)布，職工群眾比較滿意。十多年來，無一人上訪告狀，隊伍始終保持穩(wěn)定，干部職工的積極性一直保持旺盛狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量和效益不斷提高。管理干部依法行政，清政廉潔，虛心接受群眾的監(jiān)督，無一人犯錯誤，多次被上級黨組織評為勤政廉政領(lǐng)導班子。

三、要進一步完善對廠務(wù)公開的監(jiān)督考核機制

廠務(wù)公開、民主監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程，必須建立一套完善的制度作保證，按照制度抓出成效，否則難免流于形式。上一級的紀檢、工會、審計、勞資、組織等部門要聯(lián)合行動，對照廠務(wù)公開的內(nèi)容、項目、過程、數(shù)據(jù)、效果進行定期或不定期的檢查評比，一般來講，大單位每年至少檢查一次。在檢查中，不要只聽匯報、看資料、檢查人員要按被檢查單位的職工花名冊隨便抽出職工代表進行無記名征求意見和打分評價，以確保廠務(wù)公開的實效性。工會應采取多種形式，大力宣傳職工群眾是廠務(wù)公開的第一評價人，讓每個職工都明確自己的義務(wù)和責任、積極負責地做好對本單位廠務(wù)公開工作的評議，充分發(fā)揮參與民主管理、民主監(jiān)督的作用。將廠務(wù)公開和其它工作一起納入企業(yè)領(lǐng)導干部年終政績考核，在職工大會上進行述職，接受群眾評價，將考核結(jié)果作為任免提升的依據(jù)。對廠務(wù)公開工作做的好的領(lǐng)導干部除提出表揚外，還可考慮優(yōu)先重用。對廠務(wù)公開工作差、群眾意見大的單位主要領(lǐng)導，上一級紀檢、審計可組成聯(lián)合調(diào)查組，查清問題，防止腐敗，還群眾一個明白。發(fā)揮新聞媒體對廠務(wù)公開監(jiān)督的作用，對那些假公開、半公開、模糊公開或不公開的企業(yè)進行曝光監(jiān)督，促進廠務(wù)公開工作深化發(fā)展。國有企業(yè)的很多事例證明，大凡變著花樣搞假公開的，這些單位的領(lǐng)導，主要是經(jīng)理、書記都有見不得人的行為，幾乎都存在腐敗。有的是私設(shè)小金庫，貪污腐敗。有的是賣官鬻爵，將手中權(quán)力商品化，干部任免任人唯親，送錢就提拔。等等。還有的是利用手中權(quán)力，變著戲法過分提高領(lǐng)導干部的待遇，目的是為了更好的賣官。不經(jīng)過職代會討論，我行我素，傷了廣大員工的心，最后東窗事發(fā)，走進了監(jiān)獄。因此抓好督導考核是關(guān)鍵。

四、要認真做好公開后的反饋和整改工作

采取不同的形式進行廠務(wù)公開后，多數(shù)職工群眾都是比較關(guān)注的。要利用信息員或意見箱等形式，及時收集職工群眾的反映，對成功的做法要鞏固堅持，不足的地方要認真研究，找準癥結(jié)，及時整改，確保公開到位和質(zhì)量的提高。并將整改情況反饋給職工群眾，做到事事有回音，件件有落實，讓廣大職工真正達到知廠情、議廠事、參廠政、做廠主。只有這樣才能取信于職工，調(diào)動他們的積極性，使廠務(wù)公開工作在促進管理、提高效益中發(fā)揮重要的作用。

五、廠務(wù)公開工作是新時期保障職工參與民主管理，依靠職工辦企業(yè)的一種有效載體

隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，要不斷在公開內(nèi)容、形式上探索創(chuàng)新，在實踐中完善深化?？傊袑嵃l(fā)揮黨政主要領(lǐng)導第一責任人和第一執(zhí)行人的作用，采取多種形式進行監(jiān)督落實，力戒搞形式，走過場。只有這新，才能貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近職工的切身利益，貼近公開的重點，增加企業(yè)管理的透明度，防止腐敗行為的滋生，調(diào)動廣大干部職工的積極性，促進經(jīng)濟效益的提升。