新形勢(shì)下高校民族宗教工作思考

張洋

摘 要：國(guó)家穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要保證，在新形勢(shì)下，做好高校的民族宗教工作具有重要意義。當(dāng)前高校民族宗教工作面臨諸多挑戰(zhàn)，因此，高校要從建立和完善規(guī)章制度、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、注重培養(yǎng)少數(shù)民族人才等方面不斷推動(dòng)民族宗教工作的發(fā)展，并通過(guò)建立和完善工作體制、機(jī)制，依托校園文化，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力等途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)高校民族宗教工作新局面。

關(guān)鍵詞：民族宗教工作；新形勢(shì)；高校

一、當(dāng)前高校民族宗教工作面臨的挑戰(zhàn)

1.少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)顯著增加

隨著我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)教育水平的顯著提高和高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的少數(shù)民族學(xué)生走進(jìn)高校學(xué)習(xí)，少數(shù)民族學(xué)生在高校學(xué)生總數(shù)中所占比率不斷上升，他們以本民族自尊心和自豪感為主要內(nèi)容的民族意識(shí)也在增強(qiáng)，這強(qiáng)化了不同民族大學(xué)生之間關(guān)系的敏感性，使得高校民族宗教工作愈顯重要。同時(shí)，這些少數(shù)民族學(xué)生一般又都有自己的宗教信仰，從而造成有宗教信仰的學(xué)生與沒(méi)有宗教信仰的學(xué)生，以及不同民族、不同宗教信仰的學(xué)生之間由于文化特征、風(fēng)俗禁忌、生活習(xí)慣等方面的不同而產(chǎn)生各種沖突和矛盾，成為造成校園安全穩(wěn)定隱患的重要因素。

2.宗教對(duì)大學(xué)校園的影響和滲透有所抬頭

根據(jù)國(guó)內(nèi)各大高校有關(guān)大學(xué)生宗教信仰的調(diào)查顯示，我國(guó)大學(xué)生的信教人數(shù)明顯增多，很多大學(xué)生對(duì)宗教的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。一些封建迷信、邪教等組織利用大學(xué)生思想單純、涉世不深等特點(diǎn)，對(duì)大學(xué)校園的傳播和滲透也有所抬頭。因此，高校在科學(xué)無(wú)神論教育的基礎(chǔ)上，使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解宗教已成為高校思想政治教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.地區(qū)發(fā)展不平衡增加工作難度

由于自然、歷史和社會(huì)原因，少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，不但與東部發(fā)達(dá)省份存在差距，而且在同一地區(qū)與漢族群眾也存在差距，這種差距在一定時(shí)期內(nèi)由于科技、教育等方面的因素還可能不斷拉大，這也是造成少數(shù)民族地區(qū)不同民族之間矛盾的重要因素，從而影響到少數(shù)民族學(xué)生對(duì)國(guó)家民族宗教政策的正確理解和運(yùn)用。而且由于家庭經(jīng)濟(jì)條件、生活水平的差異，也會(huì)帶來(lái)少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生的隔閡，這無(wú)疑加大了高校民族宗教工作的難度。

4.大學(xué)生獲取有關(guān)民族宗教信息的渠道更加多樣和通暢

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，大學(xué)生獲取信息的渠道更加多樣、便捷。再加上政府對(duì)新興媒體監(jiān)管的力不從心，來(lái)自不同方式、站在不同角度、真實(shí)程度不一的民族宗教信息涌到大學(xué)生面前，而學(xué)生缺乏相關(guān)民族宗教知識(shí)，又受到民族感情的影響，極易對(duì)民族宗教信息產(chǎn)生誤判，從而釀成嚴(yán)重后果，這就亟待高校思想政治工作者進(jìn)行正確的引導(dǎo)和教育。

二、高校民族宗教工作的主要內(nèi)容

1.建立和完善規(guī)章制度，宣傳落實(shí)黨的民族宗教政策

首先，要做好民族宗教工作，建立完善的規(guī)章制度是前提。高校應(yīng)專(zhuān)門(mén)制定符合國(guó)家政策、具有學(xué)校特色、適合本校發(fā)展的規(guī)章制度，并將民族宗教工作納入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的日常工作之中，使高校民族宗教工作有章可循、有制度可依，做到制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，避免高校民族宗教工作的隨意性。其次，必須讓高校師生學(xué)習(xí)和理解黨的民族宗教政策，了解各少數(shù)民族的民情風(fēng)俗，在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中有所遵循。

2.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，夯實(shí)高校民族宗教工作基礎(chǔ)

第一，要把民族團(tuán)結(jié)教育放在首位，注重常規(guī)教育與特殊教育相結(jié)合。在常規(guī)教育中，以思想政治理論課課堂教學(xué)為主渠道，積極開(kāi)展集體主義、社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義教育，要從國(guó)家發(fā)展的大局出發(fā)講團(tuán)結(jié)進(jìn)步，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高少數(shù)民族學(xué)生分辨是非的能力。在特殊教育中，一方面要針對(duì)特殊時(shí)期、特殊事件對(duì)少數(shù)民族師生進(jìn)行政治理論和民族、宗教方面的正確教育和引導(dǎo)，使他們認(rèn)清形勢(shì)、明辨是非；另一方面可聘請(qǐng)有關(guān)民族宗教界權(quán)威人士擔(dān)任學(xué)?？妥淌趤?lái)學(xué)校作報(bào)告，激發(fā)少數(shù)民族學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)教的熱情，引導(dǎo)培養(yǎng)他們樹(shù)立投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信念。

第二，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展成就教育。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。黨和國(guó)家始終把加快民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑。堅(jiān)持國(guó)家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合的方針，不斷加大對(duì)民族地區(qū)的支持力度，少數(shù)民族地區(qū)人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性的進(jìn)步，民族地區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生加倍珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成就，珍惜民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，從而增強(qiáng)他們的民族自豪感和民族自尊心。

第三，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的歷史文化教育和法治教育。從民族歷史發(fā)展的角度使學(xué)生深刻理解我國(guó)56個(gè)民族同宗同源的史實(shí)以及中華民族共同發(fā)展、相濡以沫的歷史進(jìn)程，深刻理解中華民族悠久燦爛的文化是各民族相互融合、相互借鑒，共同創(chuàng)造的結(jié)果，深刻理解各民族的語(yǔ)言文字、著名人物、歷史貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)成就，從而消除民族間的隔閡，增進(jìn)民族間的理解。并通過(guò)具體事件（拉薩“3·14事件”、烏魯木齊“7·5事件”）教育學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要性，從而引導(dǎo)他們知法守法，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)主義法制的權(quán)威。

3.利用高校教育優(yōu)勢(shì)，注重培養(yǎng)少數(shù)民族人才

民族宗教工作離不開(kāi)人才的培養(yǎng)，而人才的培養(yǎng)又離不開(kāi)教育。鑒于此，高校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，高度重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)。這包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是要注重培養(yǎng)高層次、高學(xué)歷的少數(shù)民族人才，二是要注重做好高層次、高學(xué)歷人才的民族宗教工作。

三、積極探索高校民族宗教工作新途徑

1.健全和完善民族宗教工作機(jī)制、體制

高校應(yīng)建立和完善由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定總體規(guī)劃，對(duì)全校民族宗教工作做出全面部署和安排，機(jī)構(gòu)下設(shè)若干小組，明確分工，全面推進(jìn)，并對(duì)全校黨政干部和輔導(dǎo)員進(jìn)行民族宗教理論的培訓(xùn)。同時(shí)吸納思想政治理論課專(zhuān)業(yè)教師作為成員，將思想政治教育與民族團(tuán)結(jié)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在此基礎(chǔ)上建立健全民族宗教工作評(píng)估考核機(jī)制，將評(píng)估考核分為三個(gè)層次：第一層次針對(duì)學(xué)生，主要包括民族團(tuán)結(jié)理論知識(shí)、實(shí)踐的考核；第二層次針對(duì)學(xué)?；鶎咏M織，主要包括民族團(tuán)結(jié)教育工作計(jì)劃、實(shí)施成果考核；第三層次針對(duì)學(xué)校自身，包括民族團(tuán)結(jié)教育工作總體計(jì)劃和落實(shí)情況考核等。通過(guò)評(píng)估考核，及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況和學(xué)校在民族宗教工作中存在的問(wèn)題，并加以改進(jìn)。

2.以校園文化為載體，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育

校園文化具有十分重要的育人功能，建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)校特色的校園文化，能夠在潛移默化中對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育，提升少數(shù)民族學(xué)生的民族文化自信心，增進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)、友愛(ài)和互助關(guān)系。高校可在追求校園活動(dòng)內(nèi)容、形式不斷創(chuàng)新的同時(shí)，著力構(gòu)筑具有本校特色的校園文化活動(dòng)品牌工程，并積極融入民族宗教元素。諸如舉辦大學(xué)生民族文化節(jié)、民族團(tuán)結(jié)月、民族宗教知識(shí)系列講座等。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，不僅鼓舞和激勵(lì)了全校廣大師生積極向上的熱情，而且增進(jìn)了不同民族之間的相互了解。

3.注重消除不同民族間的隔閡，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力

維護(hù)校園的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，增進(jìn)民族的凝聚力和向心力是高校民族宗教工作的核心。高校要立足本校特色和實(shí)際，開(kāi)展多種形式的宣傳引導(dǎo)工作，使全校師生進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族宗教理論知識(shí)的理解，扭轉(zhuǎn)只有相關(guān)部門(mén)和少數(shù)專(zhuān)門(mén)從事民族宗教工作的人員熟悉相關(guān)理論政策的局面。這就要求高校要正確處理好信教和不信教師生的關(guān)系，堅(jiān)持對(duì)信教和不信教師生進(jìn)行正面教育和正確引導(dǎo)，消除神秘感和隔閡，促進(jìn)相互了解，倡導(dǎo)和諧相處，使信教和不信教師生團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同促進(jìn)高校民族宗教工作不斷向前發(fā)展，這也是高校民族宗教工作的目的之所在。

同時(shí)，高校對(duì)少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)實(shí)行混合編班、混合住宿，而不應(yīng)由于生活習(xí)慣和文化禁忌的不同而分開(kāi)學(xué)習(xí)、住宿，這種做法有利于加深各民族間的相互了解，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中能夠相互幫助、相互促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高，從而增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力。但這種做法當(dāng)然是要在做好民族宗教工作的前提下，使廣大師生在相互理解的基礎(chǔ)上互相尊重、和諧相處。

責(zé)編：一 蕭