淺談建筑器材租賃施工中常見問題及對策

孫超

摘 要：建筑行業(yè)的發(fā)展給環(huán)境及能源帶來沉重負(fù)擔(dān)，如何通過提高建筑器材的利用率和循環(huán)再利用減緩能源浪費(fèi)是社會各界關(guān)注的重點。租賃行業(yè)對于提高建筑器材利用率具有積極的推動作用，但由于租賃行業(yè)的法律、法規(guī)不健全，造成該行業(yè)市場混亂，嚴(yán)重影響了行業(yè)的發(fā)展。面對行業(yè)中存在的問題，建筑器材租賃行業(yè)應(yīng)從制度建立、管理模式、技術(shù)升級、服務(wù)完善等方面推進(jìn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：建筑器材；租賃；腳手架；專業(yè)化；

中圖分類號：TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-06-00-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市化進(jìn)程不斷加快，建筑面積以每年20億m2的速度遞增，照此速度，預(yù)計到2020年，全國房屋建筑總面積將達(dá)到800億m2。在建筑工程項目建設(shè)的過程中，需要消耗大量的資源，給生態(tài)環(huán)境帶來沉重負(fù)擔(dān)，引起社會各界廣泛關(guān)注。我國建筑結(jié)構(gòu)以現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)為主體，建筑模板、腳手架等是必不可少的建筑器材，一般占混凝土結(jié)構(gòu)工程造價的30%以上，占結(jié)構(gòu)工程用工量的35%，占工期約55%。因此，在施工中以租賃的形式把模板、腳手架等建筑器材加以循環(huán)利用并提高利用率，可有效減少企業(yè)的成本，降低建筑施工行業(yè)的資源消耗。我國建筑器材租賃行業(yè)順應(yīng)市場的需求，已經(jīng)逐步發(fā)展并取得一定成果，但在發(fā)展過程中尚存在一些亟待解決的問題。

一、建筑器材租賃行業(yè)存在的主要問題

（一）建筑器材租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。我國建筑器材租賃行業(yè)發(fā)展迅速，僅模架租賃企業(yè)就達(dá)上萬家，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，管理方式較為落后，容易在租賃過程中引發(fā)各種矛盾糾紛。原有大規(guī)模的國有制租賃企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，已經(jīng)重組或改換為個人或合伙人所有的形式，規(guī)模及資產(chǎn)不斷縮小。總之，建筑器材租賃行業(yè)發(fā)展尚不成熟，未得到國家有關(guān)部門及社會的認(rèn)可與支持。

（二）建筑器材租賃行業(yè)市場秩序混亂。建筑器材租賃行業(yè)處于自發(fā)興起、發(fā)展的階段，國家相關(guān)部門關(guān)于租賃行業(yè)運(yùn)行的政策、法律、法規(guī)的制定相對落后，這就造成了租賃市場的準(zhǔn)入與管理處于混亂的狀態(tài)。如個體經(jīng)營的租賃企業(yè)將回收的劣質(zhì)模板、腳手架、扣件等器材以極低價格出租給施工單位；采用不正當(dāng)競爭手段拉攏客戶；對出租器材的管理與登記方式仍采用傳統(tǒng)記賬方式。以上幾種不合法的做法，嚴(yán)重影響了租賃行業(yè)的信譽(yù)及社會影響力，為后期施工安全造成了隱患，同時也引發(fā)了大量矛盾糾紛。

（三）建筑器材質(zhì)量無法滿足建筑行業(yè)的需求。與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑器材質(zhì)量及技術(shù)水平處于落后水平。租賃行業(yè)主要產(chǎn)品模板、扣件腳手架等技術(shù)含量少，維修設(shè)備簡陋，無法滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需求。例如，組合鋼模板無法滿足清水混凝土的高要求，因此拼裝式大鋼模板和竹木膠合模板將逐漸取代組合鋼模板，但大部分租賃器材仍缺乏新技術(shù)、新功能的支持，缺乏質(zhì)量保障。而對于鋼管腳手架的型號及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為48 x3.5（±0.5）mm，焊接普碳鋼管材質(zhì)應(yīng)為Q235-A級鋼，而企業(yè)為增加企業(yè)效益，以Q195鋼等不合格產(chǎn)品代替，為施工安全埋下隱患。

二、建筑器材租賃行業(yè)發(fā)展對策

（一）加大市場管理力度，整頓租賃市場秩序。建筑器材租賃行業(yè)需要從供應(yīng)單位和使用單位雙方進(jìn)行整頓與管理，具體措施為：1、對建筑器材租賃企業(yè)實行備案管理。租賃單位應(yīng)在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行備案，填寫備案企業(yè)基本信息，定期為有關(guān)部門提供企業(yè)產(chǎn)品更新信息及相關(guān)的質(zhì)量檢測報告，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺面向社會公開企業(yè)基本信息及經(jīng)營信息，如企業(yè)名稱、經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等內(nèi)容。對于經(jīng)營資質(zhì)不健全或經(jīng)常產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)提出警告，勒令企業(yè)停止業(yè)務(wù)往來。2、建筑工程施工單位對租賃器材負(fù)責(zé)制。在工程施工過程中，租賃器材的使用及質(zhì)量由施工單位負(fù)責(zé)。在器材租賃初期，應(yīng)與供應(yīng)方簽訂租賃協(xié)議，檢測并保存租賃產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品數(shù)量登記表、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告及產(chǎn)品合格證等資料，杜絕產(chǎn)品信息不明確的器材進(jìn)入施工現(xiàn)場，保障施工的安全性。尤其是對于腳手架、模板等關(guān)系工程質(zhì)量和安全的建筑器材，做好質(zhì)量把關(guān)是保證工程質(zhì)量的首要前提。

（二）健全租賃行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高租賃行業(yè)社會影響力。租賃行業(yè)對于租賃產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)定，造成市場上流通的建筑器材質(zhì)量、規(guī)格、型號都處于混亂的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了行業(yè)在社會中的信譽(yù)度及影響力。國家相關(guān)部門及租賃協(xié)會應(yīng)聯(lián)合出臺租賃行業(yè)產(chǎn)品管理及技術(shù)管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范租賃行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。租賃企業(yè)可與產(chǎn)品生產(chǎn)廠家和建筑施工單位合作，開展定向進(jìn)貨、定向供貨的合作方式，有利于保障租賃產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高租賃企業(yè)的信譽(yù)度。利用先進(jìn)信息化技術(shù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)租賃行業(yè)發(fā)展信息的公開化，透明化，提高行業(yè)的信息服務(wù)和管理服務(wù)水平，促進(jìn)租賃企業(yè)之間的良性競爭，提高行業(yè)市場影響力。

（三）租賃行業(yè)應(yīng)向?qū)I(yè)化發(fā)展方向升級。腳手架、模板是租賃行業(yè)重要租賃器材，同時，租賃行業(yè)也是建筑器材行業(yè)發(fā)展的重要組成部分。租賃行業(yè)作為一個即傳統(tǒng)又新型的行業(yè)，應(yīng)順應(yīng)市場的需求，走專業(yè)化發(fā)展的道路。傳統(tǒng)租賃行業(yè)，由于產(chǎn)品的技術(shù)含量不高、市場混亂等原因，已經(jīng)嚴(yán)重影響了行業(yè)的發(fā)展與壯大。租賃行業(yè)的專業(yè)化可為租賃行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供正確的發(fā)展方向，成立專業(yè)的租賃行業(yè)的協(xié)會，指導(dǎo)租賃企業(yè)依靠科技進(jìn)步與高水平服務(wù)提高市場競爭力；加大建筑器材研發(fā)力度及后期維護(hù)，提高租賃器材的產(chǎn)品質(zhì)量，保障施工人員的安全；成立專業(yè)的器材安裝團(tuán)隊，保證器材使用的高效性和安全性。

三、結(jié)束語

我國建筑業(yè)飛速發(fā)展的同時，也給環(huán)境和能源帶來了巨大負(fù)擔(dān)，這種發(fā)展模式不利于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)從建筑器材的使用率和循環(huán)再利用方面，加強(qiáng)工程建設(shè)對能源需求的管理，積極發(fā)展建筑器材租賃行業(yè)。租賃行業(yè)的發(fā)展需要依靠科技進(jìn)步和服務(wù)升級提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，同時還應(yīng)加強(qiáng)租賃行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的制定，完善行業(yè)管理模式，大力推進(jìn)租賃行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展的進(jìn)程。

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