新形勢(shì)下如何做好煤炭地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

劉軍秀

摘 要：在煤炭地質(zhì)企業(yè)的發(fā)展中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)良好的工作效率可以促進(jìn)企業(yè)決策順利的進(jìn)行，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。本文主要對(duì)煤礦地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行介紹，并且針對(duì)問(wèn)題，提出加強(qiáng)煤炭地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施。希望我國(guó)煤炭地質(zhì)企業(yè)能夠建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度，合理有效的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而可以有效的推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；廉政工作；效能監(jiān)察；

中圖分類號(hào)：F279 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-06-00-02

前言

在企業(yè)的發(fā)展中，良好的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以為企業(yè)帶來(lái)良好的工作效率，能夠使企業(yè)的工作順利的進(jìn)行。但是在目前煤炭地質(zhì)企業(yè)的發(fā)展中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)收益明顯的下降，極其不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，針對(duì)這種形式，煤炭地質(zhì)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，保證企業(yè)決策的順利進(jìn)行，進(jìn)而可以有效的保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、煤礦地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題

（一）缺乏宣傳教育力度

在企業(yè)的發(fā)展中，由于監(jiān)察宣傳的工作不到位，導(dǎo)致部分監(jiān)管人員不能認(rèn)清具體的工作要求，使其不能樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，導(dǎo)致其在日常的工作中，可能會(huì)出現(xiàn)濫用職權(quán)，或者重于形式而疏于實(shí)效，導(dǎo)致企業(yè)的決策不能正確合理的實(shí)行，因此，煤炭地質(zhì)企業(yè)至今未能形成一套完整的教育體系，無(wú)法促進(jìn)員工素質(zhì)的提升，導(dǎo)致企業(yè)在工作中，企業(yè)的決策不能有效的實(shí)行，從而制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）缺乏有效的監(jiān)管制度

在煤炭地質(zhì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，仍然缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，導(dǎo)致企業(yè)的進(jìn)程跟不上社會(huì)的發(fā)展腳步，從而制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在煤炭地質(zhì)企業(yè)目前的制度中，部分制度缺乏一定的操作性，缺乏具體的實(shí)施步驟，導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有合理的制度進(jìn)行處理，導(dǎo)致問(wèn)題的惡化，最終成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。

（三）監(jiān)管力度不到位

在企業(yè)的發(fā)展中，監(jiān)督力度不到位也是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，在企業(yè)的發(fā)展中，缺乏有效的激勵(lì)制度，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，監(jiān)督部門(mén)的責(zé)任意識(shí)薄弱，怕得罪員工，不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督，由于缺乏對(duì)監(jiān)督部門(mén)的有效保護(hù)措施，導(dǎo)致監(jiān)督部門(mén)疏于職責(zé)，不能對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)管，另外，監(jiān)督人員缺乏和其他部門(mén)的交流，導(dǎo)致其監(jiān)督機(jī)制不完善，制約了企業(yè)決策的順利執(zhí)行，進(jìn)而，限制了企業(yè)的發(fā)展。

（四）人員素質(zhì)達(dá)不到發(fā)展的要求

在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中，監(jiān)察人員達(dá)不到企業(yè)發(fā)展所需的素質(zhì)要求，制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給企業(yè)的利潤(rùn)帶來(lái)一定程度的損失。在企業(yè)監(jiān)察人員中，部分人員不具有較高的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，導(dǎo)致其在日常的工作中，會(huì)出現(xiàn)疏于職守的現(xiàn)象，還有部分的監(jiān)察人員沒(méi)有良好的管理素質(zhì)，使其不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行正常有效的監(jiān)管，從而導(dǎo)致企業(yè)的決策在實(shí)施階段不能有效的進(jìn)行，從而影響了企業(yè)的收益，不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展[1]。

二、加強(qiáng)煤炭地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

（一）增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政意識(shí)

1、實(shí)行廉政教育的方法

煤炭地質(zhì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不到位，很大程度的原因是紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政意識(shí)薄弱，導(dǎo)致無(wú)法在日常工作中進(jìn)行有效的進(jìn)行監(jiān)察。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政意識(shí)有利于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政意識(shí)方面，需要企業(yè)創(chuàng)新教育的方法，在廉政教育方法中，企業(yè)要吸取以往經(jīng)驗(yàn)的教訓(xùn)，積極對(duì)教育的方法進(jìn)行改正和創(chuàng)新，要對(duì)上級(jí)部署的方案進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)，對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行有計(jì)劃的宣傳，不斷強(qiáng)化其宣傳效果，以便對(duì)監(jiān)察人員產(chǎn)生一定的影響，在進(jìn)行廉政宣傳教育的時(shí)候，要強(qiáng)化教育的主題，深化教育思想，突出教育的內(nèi)容和教育的對(duì)象，力求做到主題特色，并且要實(shí)事求是的提升教育的質(zhì)量。

在對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行廉政教育的時(shí)候，要根據(jù)人員崗位情況進(jìn)行層層教育，要達(dá)到逐級(jí)落實(shí)的目的，要從監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)入手，對(duì)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行逐級(jí)教育，一直落實(shí)到關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員，要促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的人員素質(zhì)提升，使其樹(shù)立正確的價(jià)值觀，積極投身到工作之中，要加強(qiáng)監(jiān)察人員的廉政思想，使其在工作中做到廉政執(zhí)法，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。另外在進(jìn)行廉政教育的時(shí)候，要以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，要做到教育的真實(shí)性和針對(duì)性，要充分利用法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行示范性教育，以便達(dá)到廉政教育的目的[2]。

2、廉政教育的實(shí)行

加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的廉政教育，首先要確定教育的宗旨。在對(duì)監(jiān)察人員進(jìn)行廉政教育時(shí)，要充分教育監(jiān)察人員樹(shù)立為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的道德法律教育，通過(guò)不斷的教育培訓(xùn)使其具有正確的思想觀念，并且要提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的法制觀念和抗腐能力。在實(shí)行廉政教育時(shí)，要注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的績(jī)效考核力度，要根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，確定其任免，這樣可以保證紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)，同時(shí)可以在績(jī)效考核的同時(shí)，選出廉政教育的模范人物，并且對(duì)其進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，這樣可以有效的促進(jìn)其他監(jiān)督人員的積極性，提高紀(jì)檢監(jiān)察的工作效率，同時(shí)，這種選拔制度可以有效的避免用人不當(dāng)，可以防止企業(yè)出現(xiàn)巨大的損失。另外，煤炭地質(zhì)企業(yè)要對(duì)用人失誤的現(xiàn)象嚴(yán)加治理，以確保紀(jì)檢監(jiān)察人員的整體素質(zhì)水平[3]。

（二）建立完善的監(jiān)督制度

1、完善制度建設(shè)

在煤炭企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，缺乏完善的監(jiān)督制度是導(dǎo)致監(jiān)督問(wèn)題的重要因素。因此，企業(yè)應(yīng)該完善監(jiān)督制度，要對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真的研究和制定，保證其合理性。對(duì)原有制度中，不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的制度要一律廢除，并且要不斷吸取先進(jìn)的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)制度進(jìn)行補(bǔ)充，以確保制度的完善性，從而可以使監(jiān)督人員在日常的工作中，有制度可以查詢。有法可以依靠，從而可以保證其工作的正確性。在企業(yè)制度的制定中，要以項(xiàng)目和資金的管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)資金的控制可以有效的減少違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，另外，要不斷總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大到項(xiàng)目工程，小到車輛使用都要建立完善的管理制度，要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，堅(jiān)決要杜絕奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣，從而可以確保企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的公平性和真實(shí)性[4]。

2、加強(qiáng)監(jiān)督力度

煤炭地質(zhì)企業(yè)在進(jìn)行廉政教育的時(shí)候，要做到對(duì)錯(cuò)誤的事前防范，以避免違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，這需要企業(yè)的監(jiān)管力度加大，如果企業(yè)不加大監(jiān)督的力度，就會(huì)導(dǎo)致權(quán)利的腐敗，因此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約。因此，需要煤炭地質(zhì)企業(yè)建立完善的管理體系，要對(duì)權(quán)利容易出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象進(jìn)行分析和防范，對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的步驟，要削減監(jiān)管人員相應(yīng)的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的制衡。企業(yè)要限制個(gè)人的權(quán)利過(guò)大，權(quán)利過(guò)大可能會(huì)導(dǎo)致其迷失在欲望之中，從而做出違規(guī)的事件，給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。企業(yè)在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，要確定監(jiān)督執(zhí)行的公開(kāi)和公正性，以便充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的正確職能。

煤炭地質(zhì)企業(yè)在建立完善的制度同時(shí)，應(yīng)該對(duì)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管，要確定其是否具有濫用職權(quán)、貪污受賄和挪用公款等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)加懲處，因?yàn)檫@部分人員已經(jīng)喪失了道德底線，需要企業(yè)的嚴(yán)加處理，才可以整治企業(yè)內(nèi)部的不良風(fēng)氣。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)

在企業(yè)的發(fā)展中，要注重紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，以便提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，可以保證企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行，從而可以有效的提高企業(yè)的生產(chǎn)利益。在提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)方面，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，在人數(shù)較多或者崗位較為重要的部分可以添加監(jiān)督崗位，以便促進(jìn)工作的合理進(jìn)行，在此崗位上，應(yīng)該選拔具有工作能力，并且道德素質(zhì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，這樣可以較大程度的避免濫用職權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)可以較好的發(fā)揮該崗位的職能，從而可以較好的提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)，保證企業(yè)工作的正常合理的進(jìn)行。

在紀(jì)檢監(jiān)察的日常工作中，其主要工作范疇是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督工作的進(jìn)度，以便保證工作的順利進(jìn)行，進(jìn)而可以有效的保證企業(yè)的生產(chǎn)利益。在日常的工作中，需要監(jiān)察人員協(xié)助協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，并且要提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)和改進(jìn)意見(jiàn)，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，以便對(duì)企業(yè)的制度加以改進(jìn)，進(jìn)而可以促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。另外，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)其依法辦事的能力，在進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守企業(yè)的利益，對(duì)于涉及到制度的問(wèn)題，一律要依法辦事，在監(jiān)察的過(guò)程中，監(jiān)察人員也要和各個(gè)部門(mén)進(jìn)行溝通交流，找出問(wèn)題癥結(jié)，只有這樣才能對(duì)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的處理，只有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員的法律素質(zhì)提升了，才能有效的保證企業(yè)監(jiān)管的法制力度，讓監(jiān)管變得更加嚴(yán)格，進(jìn)而可以保障企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，對(duì)于從事紀(jì)檢工作的人員，不僅要具有法律素質(zhì)和道德素質(zhì)，還要具有先進(jìn)的管理知識(shí)。這需要企業(yè)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，以便增長(zhǎng)員工的知識(shí)素養(yǎng)，使其能夠更好的適應(yīng)工作，在企業(yè)的發(fā)展中，員工要不斷完善自身的知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的知識(shí)素養(yǎng)，要在實(shí)際的工作中，不斷增強(qiáng)執(zhí)法的技能，同時(shí)要強(qiáng)化敬業(yè)精神。企業(yè)要培養(yǎng)紀(jì)檢員工堅(jiān)定的信念，使其在工作中具有先進(jìn)的知識(shí)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。企業(yè)員工在進(jìn)行日常的紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，要不斷的對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索出新的途徑，來(lái)改進(jìn)企業(yè)的監(jiān)察現(xiàn)狀，要改變企業(yè)在日常的工作中，輕視效果的現(xiàn)象，只有監(jiān)管人員的素質(zhì)不斷加強(qiáng)，才能保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展[5]。

（四）加強(qiáng)效能監(jiān)察

在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，效能監(jiān)察室是重要的手段，從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)效能監(jiān)察可以較好的促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行反腐調(diào)查，對(duì)于企業(yè)的管理改善具有良好的作用。在企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)候，需要找正目標(biāo)，抓住關(guān)鍵去尋找監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞，進(jìn)而進(jìn)行有效的整治，以便企業(yè)機(jī)構(gòu)能夠有效的運(yùn)行。效能監(jiān)察需要監(jiān)察人員對(duì)企業(yè)的資金、質(zhì)量和安全等進(jìn)行全方位的監(jiān)管，要把效能監(jiān)察作為日常的工作任務(wù)之一，從而促進(jìn)企業(yè)健康全面的發(fā)展。效能監(jiān)察有利于企業(yè)完善自身的規(guī)章制度，通過(guò)效能監(jiān)察，可以有效的對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行分析，總結(jié)出問(wèn)題產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便企業(yè)能夠制定更完善的機(jī)制，從而可以有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

在企業(yè)的效能監(jiān)察中，需要企業(yè)建立過(guò)失的追究制度，對(duì)財(cái)務(wù)等進(jìn)行公開(kāi)的使用，以便進(jìn)行有效的監(jiān)管，另外，還要不斷完善制度，加強(qiáng)民主的監(jiān)督力度，在進(jìn)行效能監(jiān)察時(shí)，要從管理入手，著重解決濫用職權(quán)、不盡職責(zé)的現(xiàn)象，保證企業(yè)的廉政辦公。效能監(jiān)察不能只停留在制度建設(shè)方面，要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，要對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的更正和處理，并且要進(jìn)行記錄，以便作為日后的經(jīng)驗(yàn)。另外，效能監(jiān)察在進(jìn)行監(jiān)察的過(guò)程中，可以加強(qiáng)和各個(gè)部門(mén)的交流，為各個(gè)部門(mén)提供相應(yīng)的建議，以便保證企業(yè)能夠建立合理的制度，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展[6]。

（五）加強(qiáng)民主監(jiān)察力度

在企業(yè)的發(fā)展中，個(gè)人的力量或者單個(gè)組織的力量往往是有限的，因此，在企業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)該加強(qiáng)民主監(jiān)管的力度，在企業(yè)的決策運(yùn)行時(shí)，可以進(jìn)行公開(kāi)的運(yùn)行，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，從而可以有效的對(duì)企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行更正，可以更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在進(jìn)行民主監(jiān)管的過(guò)程，企業(yè)可以建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)和意見(jiàn)投訴箱，可以讓員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者書(shū)信的方式給企業(yè)帶來(lái)建議，企業(yè)可以設(shè)置專業(yè)的人員對(duì)建議進(jìn)行匯總和整理，以便領(lǐng)導(dǎo)人員可以較好的接收大家的意見(jiàn)。民眾的智慧是無(wú)窮的，企業(yè)可以通過(guò)民眾的建議和監(jiān)督，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的制度進(jìn)行改進(jìn)，以便更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，促使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能夠取得有利態(tài)勢(shì)，能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度，可以有效的促進(jìn)企業(yè)決策的順利實(shí)行，進(jìn)而可以有效的促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。希望通過(guò)本文對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決對(duì)策的介紹，可以讓企業(yè)的管理人員能夠加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)管的重視，能夠制定合理的方案來(lái)完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，從而，可以保證企業(yè)決策的順利實(shí)行，進(jìn)而可以保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

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