把出版工作納入全民閱讀工作框架

周斌

今年1月27日上午，我受李克強總理的邀請走進中南海，參加他主持的教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會。我向總理提出“開展全民閱讀”“打造文化航母”“實施重點文化工程項目”三條建議。

全民閱讀推廣是一項長期性及難度很大的工作，現(xiàn)在的成果來之不易，需要從國家最高層面給予不斷支持，所以我建議2015年仍把推進全民閱讀活動寫進政府工作報告，我用三點理由作為我的建議支撐。

一是2014年“倡導(dǎo)全民閱讀”首次寫入政府工作報告，這對全社會、新聞出版廣播影視行業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。全國400多個城市舉辦讀書節(jié)、讀書月活動，超過8億人參加。比如，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F承辦的江蘇書展、海南書香節(jié)在當(dāng)?shù)攸h委政府、宣傳部門的組織下，向社會困難群體發(fā)放免費讀書券；比如，國家新聞出版廣電總局、財政部、稅務(wù)總局出臺政策，實體書店受到資助，進一步滿足讀者需求和解決就業(yè)問題。

二是世界主要發(fā)達國家將全民閱讀視為國家綜合實力的核心要素之一，其推進閱讀的方式主要為政府立法保障閱讀、設(shè)立專門機構(gòu)推動閱讀、國家領(lǐng)導(dǎo)人親自倡導(dǎo)閱讀等。李總理身體力行推進全民閱讀，讓出版界深受鼓舞，也拉動了閱讀市場需求。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F旗下各新華書店的門店2014年零售增長了8.2%，銷售規(guī)模增長近1億元。在全民閱讀工程的帶動下，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F出版的大眾圖書品種2014年增加了近600個品種，基本上都是叫好叫座的作品。

三是從今年1月1日起，我國首部地方全民閱讀法規(guī)《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進全民閱讀的決定》正式實施，該決定明確促進全民閱讀的原則是“政府引導(dǎo)、全民參與、公益普惠、平等便利”。此外，湖北省、深圳市也通過了全民閱讀促進條例草案或辦法。國家層面的全民閱讀立法工作也在穩(wěn)步推進，《全民閱讀促進條例》已經(jīng)連續(xù)兩年（2013、2014）列入國務(wù)院立法工作計劃。

李克強總理不僅認真聽我發(fā)言，還親切地和我互動。他說：文化是民族的靈魂，承載著億萬群眾的精神家園，要打造既有優(yōu)秀文化傳承、又能打動和凝聚人心的良好文化生態(tài)，加強知識傳播和積累，建設(shè)“書香”社會。

非常令人高興和振奮的是，李克強總理今年的政府工作報告再次寫入有關(guān)開展全民閱讀的內(nèi)容，而且在答記者問時對這一點專門進行闡釋。這對報告中所說“文化是人民的精神家園”的建設(shè)有持續(xù)推動作用，是拓展社會主義核心價值引領(lǐng)途徑的重要步驟，是關(guān)乎全民素質(zhì)和“贏在明天”的最具基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略舉措。

我覺得，出版界應(yīng)當(dāng)據(jù)此認真研判形勢、科學(xué)制訂規(guī)劃，積極主動的把出版工作納入開展全民閱讀整體工作框架當(dāng)中，為全民族文化素質(zhì)的提高，也為文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展做出貢獻。