小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化探析

梁婧　李晉

摘要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放的持續(xù)深入，中小企業(yè)也在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中迅速成長(zhǎng)起來(lái)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，并在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有不可替代的作用。然而，一些中小企業(yè)的在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在職能部門(mén)不健全、職責(zé)分工不清、會(huì)計(jì)核算薄弱等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅僅削弱了會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮，也影響中小企業(yè)的發(fā)展壯大。文章以這些不足的地方為切入點(diǎn)，從中小企業(yè)的概述出發(fā)，分析了當(dāng)前一些中小企業(yè)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的不合理問(wèn)題，并結(jié)合問(wèn)題提出了相關(guān)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會(huì)計(jì)工作；規(guī)范化

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，會(huì)計(jì)人員配備不合理

當(dāng)前，部分中小企業(yè)有的不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也是職責(zé)不明、分工不清，直接影響企業(yè)的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。

在會(huì)計(jì)人員的配備上，存在任人唯親，還有外聘一些離休會(huì)計(jì)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)人員做兼職會(huì)計(jì)的情況。他們只負(fù)責(zé)定期做賬、出報(bào)表，不參與企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)管理。而且大多數(shù)中小企業(yè)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置單一，一崗多人和一人多崗的現(xiàn)象普遍存在。有的甚至還聘用一些不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員上崗，會(huì)計(jì)主管大多也不具備專業(yè)任職要求，同時(shí)財(cái)務(wù)人員大多也沒(méi)有進(jìn)行繼續(xù)教育，以至于專業(yè)知識(shí)老化，難以勝任崗位要求。

（二）建賬不合法或不規(guī)范，賬目混亂

個(gè)別中小企業(yè)在建賬過(guò)程中沒(méi)有設(shè)置賬目。或者根本不設(shè)賬簿，用一本流水賬代替；有的企業(yè)保存原始單據(jù)，形成所謂的包包賬、捆捆賬；還有一些企業(yè)賬簿格式并不規(guī)范、內(nèi)容也不完整；更有甚者為了逃避稅收或應(yīng)付稅務(wù)部門(mén)檢查設(shè)置內(nèi)外兩本賬，公然做假賬。這樣必然會(huì)造成影響，導(dǎo)致賬賬、賬實(shí)、賬表不相符。

（三）會(huì)計(jì)憑證的處理不規(guī)范

會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，作為記賬依據(jù)的書(shū)面憑證[2]，包括原始憑證和記賬憑證。一些中小企業(yè)在此方面有很多不規(guī)范的地方，具體表現(xiàn)在：

原始憑證方面：首先是填寫(xiě)、應(yīng)用不規(guī)范。例如，由于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，但更多是出于某種目的而故意填寫(xiě)不真實(shí)的業(yè)務(wù)。其次，違規(guī)編制虛假的自制原始憑證， 以增加費(fèi)用， 減少利潤(rùn)， 少交稅金。再次，篡改原始憑證。某些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在經(jīng)營(yíng)者或會(huì)計(jì)主管的授意下，在利益的驅(qū)動(dòng)和物質(zhì)的誘惑下，利用涂、改等方法刻意地更改原始憑證的內(nèi)容，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行虛假的描述。最后，白條入庫(kù)的現(xiàn)象比較突出。

記賬憑證方面：第一，在沒(méi)有原始憑證的情況下卻依然編制記賬憑證，公然造假。第二，記賬憑證的編制和使用不規(guī)范。第三，會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范。第四，混淆會(huì)計(jì)科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。第五，業(yè)務(wù)處理不及時(shí)。第六，會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容不完整、附件張數(shù)不填寫(xiě)或無(wú)附件、相關(guān)人員簽章不完整等。

（四）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督不規(guī)范

就目前來(lái)看，一些中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票、收據(jù)甚至白條都可以報(bào)銷(xiāo)入賬；在企業(yè)應(yīng)付款項(xiàng)類入賬時(shí)間上隨意性較大；在收入的確認(rèn)和成本的結(jié)算上隨意性大，虧損的可以做成盈利、盈利的可以做成虧損，當(dāng)年利潤(rùn)可以理伏到下年度體現(xiàn)，多計(jì)少算或少計(jì)多算現(xiàn)象普遍存在，造成會(huì)計(jì)信息失真[3]。

會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督， 保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確， 保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)[4]。但是在目前中小企業(yè)實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這些要求。

會(huì)計(jì)監(jiān)督的不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一些中小企業(yè)坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重；單位之間收支大額現(xiàn)金；違背庫(kù)存現(xiàn)金限額管規(guī)定等；對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督的審查力度不夠；部分原始憑證沒(méi)有經(jīng)審批人或經(jīng)辦人簽字，就被會(huì)計(jì)人員受理了。

二、實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的措施

（一）從企業(yè)層面出發(fā)

1、合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員

中小企業(yè)應(yīng)在遵守國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)的前提下，結(jié)合自身業(yè)務(wù)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，合理設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員；在會(huì)計(jì)人員的選配上，要聘用具有從業(yè)資格而且業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、遵守職業(yè)道德的專業(yè)人員，并指派擁有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)水平過(guò)硬的人擔(dān)任會(huì)計(jì)主管；在職責(zé)的劃分上，應(yīng)注意不兼容的職務(wù)相分離，；對(duì)于一些自身沒(méi)有能力設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的微小企業(yè)，應(yīng)聘用具有代理資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)事務(wù)所進(jìn)行代理記賬。

2、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的監(jiān)督和控制，做好憑證的審核和管理

首先，要有切實(shí)可行的憑證管理制度，從制度層面上對(duì)會(huì)計(jì)憑證的來(lái)源、審核、保存等工作做出嚴(yán)格的規(guī)定。

其次，在原始憑證處理上，要嚴(yán)把來(lái)源關(guān)，對(duì)于那些不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，并要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。再次，在記賬憑證的處理上，企業(yè)首先要制定統(tǒng)一規(guī)范的記賬憑證格式，并對(duì)其連續(xù)性進(jìn)行控制。在記賬時(shí)，要嚴(yán)格按照原始憑證所反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)地記賬，準(zhǔn)確運(yùn)用科目、內(nèi)容填寫(xiě)齊全、附件數(shù)量完整真實(shí)等。最后，復(fù)核人員要嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)于記錄不實(shí)、內(nèi)容不全、科目運(yùn)用不規(guī)范的記賬憑證應(yīng)堅(jiān)決予以退回，確保記賬憑證的真實(shí)、完整。

3、完善會(huì)計(jì)核算方法

具體要做到以下幾點(diǎn)：第一，合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目，規(guī)范設(shè)置和啟用會(huì)計(jì)賬簿。第二，嚴(yán)格做好原始憑證的審核和管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)憑證的填制和管理，規(guī)范會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置和登記。第三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。第四，制定規(guī)范的、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度。第五，重視和強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)分析職能。

（二）從政府監(jiān)管層面出發(fā)

1、要完善和健全相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)

國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)際情況，加大法律法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法力度。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，從而使會(huì)計(jì)違規(guī)違法行為無(wú)立足之地[5]。

2、建立“三位一體”監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度

第一，國(guó)家相關(guān)部門(mén)要組織中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，指導(dǎo)和督促建立健全會(huì)計(jì)組織制度和內(nèi)部控制制度。第二，稅務(wù)部門(mén)要改進(jìn)核查方式，有重點(diǎn)地組織實(shí)質(zhì)性的核查。第三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和代理記賬等社會(huì)中介組織對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的審查和驗(yàn)證。

3、切實(shí)推行會(huì)計(jì)持證上崗，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育

財(cái)政部門(mén)必須加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，財(cái)政主管部門(mén)要加大繼續(xù)教育力度，加強(qiáng)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度特別是小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)力度，以達(dá)到全面提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)操作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)，確保中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的順利進(jìn)行。

另外，我們應(yīng)該把會(huì)計(jì)工作與改善經(jīng)營(yíng)管理和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度結(jié)合起來(lái)，積極采取措施改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，使會(huì)計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中能發(fā)揮越來(lái)越大的作用。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 財(cái)政部會(huì)計(jì)司.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范培訓(xùn)教材[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003.

[2]李繼念.中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化發(fā)展對(duì)策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2007，（8）：78-79.

[3]胡承德.對(duì)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題的思考

[4]湖南冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（12）：49.

[5]李楓林.企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2006.