中國古代治國思想

郝一翯　孟令豹

在中國傳統(tǒng)的國家治理思想中，儒家、道家、法家代表了三種不同的國家治理觀，即儒家的禮治、德治思想，道家的無為而治思想，法家的法治思想。

一、儒家的治國思想：禮治和德治

1、禮治思想

儒家禮治思想的核心在于：一是竭力維護宗法倫理觀念。儒家思想的核心理念在于維護宗法倫理觀念，這也是“禮治”的最核心要素。在中國的皇權(quán)統(tǒng)治中，君臣父子關(guān)系是主要的構(gòu)成要件，在宗法制度下，君臣、上下、長幼、貴賤都有嚴格的等級序列，禮就是用來維護這種等級序列的最有效的工具，因為“非禮無以辨君臣、上下、長幼之位也，非禮無以別男女、父子、兄弟之親，婚姻疏數(shù)之交也?！倍Y治就是借君臣、上下、長幼之規(guī)則，來維護以君權(quán)、父權(quán)、夫權(quán)為中心的國家、家庭、家族倫理關(guān)系和社會秩序。二是宣揚“性善論”。儒家相信人性本善，祟尚道德修養(yǎng)，重德教。主張“養(yǎng)民”以“寬”為主，寬猛相濟?？鬃釉唬骸盀檎缘隆?，孟子倡導“仁政”，認為“不以仁政，不能乎治天下”。這就是說，儒家認為掌權(quán)者是道德至善的化身，“統(tǒng)治者布德于九州、牧民于四海，對臣民進行禮德教化，臣民要修身養(yǎng)性、尊尊尚德、休浴圣化，老老實實依‘禮行事，做統(tǒng)治者的順民?！比侵鲝堎t人治國。禮治思想主張“賢人政治”，即統(tǒng)治者都是真龍、天子，是真理的化身，是圣人、賢人，是“替天行道”者，亦即要用賢能之士治理國家，而絕不能讓惡人當?shù)溃瑥氖抡巍?/p>

儒家的“禮治”國家治理思想在維護古代中國社會秩序和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，歷代統(tǒng)治者都非常重視“禮”的治理作用。中國有王朝更替的歷史，研宄每一新興王朝的開國史不難發(fā)現(xiàn)，禮樂幾乎都是其開朝初期整治的首要，目的就是以禮樂來規(guī)范社會關(guān)系，實現(xiàn)有效的統(tǒng)治。

2、德治思想

從中國五千年的文明史來看，“德主刑輔”、“為政以德”為歷朝歷代統(tǒng)治者所推崇，尤以儒家的德治思想最為典型，其“修身、齊家、治國、平天下”的德治觀念奠定了中國傳統(tǒng)國家治理的理論框架。其思想要點有：其一是為政以德。即作為最高統(tǒng)治者的君主，必須具有高尚的道德，只有具有高尚的道德，才能為天下人所認同，并被天下人所效仿，正如孔子所言：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”，即是講為政者若具有高尚的道德，以道德原則治理國家，人民就會擁戴他。毋庸諱言，儒家的禮治、德治思想的本質(zhì)是為封建統(tǒng)治階級服務的，但在一定程度上也不乏合理因素的存在，并為歷代統(tǒng)治者所重視。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，偉大的中國共產(chǎn)黨人將“依法治國”與“以德治國”相結(jié)合，賦予儒家德治思想新的內(nèi)涵，即體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的理論自覺，又豐富了馬克思主義的國家治理理論。

二、道家的治國思想：無為而治

道家以“無為而治”作為治國的核心理念，這一治理理念在封建社會的政治治理實踐中發(fā)揮過舉足輕重的作用，如漢唐盛世、明仁宣盛世、清康乾盛世都曾借用過道家的無為政治。這一學派由封建沒落貴族所創(chuàng)，在翻天覆地的社會變革中，部分封建貴族喪失了政治經(jīng)濟特權(quán)，他們對社會變革無能為力，只能聽命于自然的擺布，提出了 “無為而治”的政治主張。

1、道法自然，無為而治

道家的開創(chuàng)者老子，開創(chuàng)了自然主義的價值觀，認為道是宇宙的本源，以自然道作為治國的最高價值取向。老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。這里的自然即指天、地、人的組合，實際上都是“法道”，“道法自然”其實就是最高法則是自然而然。正因為“道法自然”，所以基本的方法論就是無為，因而，用這種理念來治理國家，就是要順應自然之道，要清心寡欲，即要無為而治，讓百姓休養(yǎng)生息。

無為而治是道家學說中最著名的政治理論，也是道家治國思想的核心，道家的一整套治國理念都是圍繞這一治國思想展開。正如老子所言：“圣人處無為之事，行不言之教”，亦即用“無為”去處事，用“不言”去教導人。但這里的無為并不是不作為，并不是什么也不做，而是不可妄為，不要強為，要順其自然，作為最高統(tǒng)治者的君主要知民意、順民心，讓百姓自然發(fā)展。

2、以民為本

在道家的治國理念中，“民”、“百姓”占有很突出的地位。老子說：“貴以賤為本，高以下為基”，這里的“貴”與“高”指侯王之類的統(tǒng)治者，“賤”與“下”指被統(tǒng)治的廣大百姓，老子以廣大百姓作為侯王之“本”之“基”，充分說明了道家以民為本的治國情懷，如果沒有這里的“本”和“基”，我們說，便沒有國家政權(quán)的存在。因而，老子指出：“圣人常無心，以百姓心為心”，意思就是說，君主治理天下沒有固定模式，應以百姓的需要作為施政的邏輯前提。

三、法家的治國思想：法治

顧名思義，“法治”就是依法治理國家，是法家治國思想的核心。與儒家宣揚“人性善”不同，法家信仰“人性惡”。在法家看來，人是自私的，在“人民眾而貨財寡，事力勞而供養(yǎng)薄”的社會歷史條件下，用儒家的禮治、德治思想來治理國家是不足以制止紛爭、維護社會穩(wěn)定的。因而，法家主張必須用法來約束人們的行為，“法治”是治國的最好辦法。

首先，“法治”是治理國家的必然選擇。法家認為，好利而惡害”是人的本性，因而，用儒家的德治思想治理國家無濟于事，只能用法令刑賞才能奏效，實行“法治”是適應人性的必然選擇。商執(zhí)認為，人類會歷經(jīng)上世、中世、下世、今世四個階段，每個階段治民的方法都不盡相同，對于處在“強國事兼并，弱國務力守”的今世，需“秉權(quán)而立，垂法而治”。韓非子認為，“有名主忠臣產(chǎn)于今世，而能領(lǐng)其國者，不可以須臾忘于法。

其次，“法治”比“禮治“德治”具有更大的優(yōu)越性。主要體現(xiàn)在：法治比禮治公平。法家主張在法律適用上一律平等，“君臣上下貴殘皆從法”，在 ‘法律適用上“不別親疏，不疏貴賤，一斷于法”《史記論六家要旨》，這與儒家所推崇的“禮治”治國思想有著很大的不同，“禮治”主張禮不下庶人、刑不上大夫，制禮的目的是“定親疏、決嫌疑、別同異、明是非”。顯然，法治更能體現(xiàn)公平正義的價值理念。法治比德治有效。儒家“德治”要求統(tǒng)治者具有高尚的道德，主張“道之以德，齊之以禮”，主張“以德治國，以德服人”；法家認為，“法治”是最有效的治國方法，主張“以力服人”。法治比人治更能實現(xiàn)社會穩(wěn)定?？偠灾翼槕獣r代的需要，在總結(jié)各派治國思想的基礎(chǔ)上，提出了法治國家思想的主張，盡管深深烙上了封建時代的烙印，具有明顯的封建性。但在當時，這些思想無不顯示著理性的光輝?；诖?，正確認識法家的“法治”國家思想，對于我國正在進行的法治國家建設(shè)意義重大而深遠。