高校多校區(qū)安防體系建設現(xiàn)狀及長遠規(guī)劃探析

馬振偉

摘 要：20世紀90年代，隨著我國高等教育的普及發(fā)展，大學的擴建與合并在全國各地大規(guī)模展開，多校區(qū)的安防體系建設及安全管理模式也在實踐中不斷進行著嘗試。隨著現(xiàn)代安防產(chǎn)品數(shù)字化、智能化及校園網(wǎng)絡的高速發(fā)展，安防產(chǎn)品模擬時代正在走向結束，大安防意識形態(tài)及現(xiàn)代科學管理方法正在形成。探索多校區(qū)安防體系的長期規(guī)劃及科學管理對于提高高校的安全管理標準十分重要，本文就高校多校區(qū)安防體系建設現(xiàn)狀及長遠規(guī)劃進行探析。

關鍵詞：高校多校區(qū) 安防體系 大安防意識 頂層設計

一、高校多校區(qū)安防體系的特征

一是各分校區(qū)地理位置，區(qū)域面積、校區(qū)規(guī)模大小不一，有的校區(qū)安防設施比較健全，有些校區(qū)根本沒有或有很小一部分安防設施。

二是各校區(qū)前期建設中，消防、監(jiān)控、門禁、巡更等安防產(chǎn)品，建設標準、規(guī)格、型號及平臺運行各不相同，廠家眾多，相互兼容性差。

三是安防系統(tǒng)管理及保養(yǎng)分散，管理隊伍不統(tǒng)一。安防系統(tǒng)管理部門各不相同，有的校區(qū)安防歸下屬各部門管理，有的校區(qū)歸校保衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。權責不分明，沒有統(tǒng)一的管理隊伍，管理人員多是無專業(yè)知識或臨時人員，文化水平低。

四是安防體系已處于淘汰更新期。經(jīng)過幾年的使用，模擬安防設備正處于故障高發(fā)期，維護維修成本巨大，受校區(qū)合并影響，原有的設備供應商很難提供專業(yè)服務，新的維修公司很難承接或不愿介入，各種利益關系錯綜復雜，給多校區(qū)安防體系的綜合管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。

五是多校區(qū)整合過程中，安防體系的各種管理模式在探索中。在高校多校區(qū)的整合過程中，隨著體制的轉化，集權、分散及條塊化的管理方式在安防體系的建設及管理中不斷探索，安防管理隊伍也在不斷調整及嘗試中，完全合理化的管理模式尚未形成。如何采取合適的管理模式，實現(xiàn)各校區(qū)間資源的合理配置，提高管理質量、提高安全等級，充分發(fā)揮多校區(qū)辦學的優(yōu)勢，是急需探討的問題。

二、新的數(shù)字化大安防體系及管理方法正在形成

1.數(shù)字化的網(wǎng)絡產(chǎn)品已全面形成

無論是視頻監(jiān)控、消防報警、門禁管理還是巡更、車輛管理等系統(tǒng)，數(shù)字化程度已全面普及，高清化、集成化、智能化程度已相當普遍，網(wǎng)絡化的構建體系已經(jīng)形成，各種安防設備已全面融合到網(wǎng)絡構架與管理中。

2.多校區(qū)網(wǎng)絡建設的高速發(fā)展，為安防整體系統(tǒng)提升奠定了基礎

經(jīng)過多年來的建設，現(xiàn)代高速網(wǎng)絡構架已將不同地域甚至不同城市間的多校區(qū)聯(lián)系在一起，光纖寬帶的實現(xiàn)已成現(xiàn)實，大容量、高質量的信號傳輸及存儲已變?yōu)楝F(xiàn)實。

3.數(shù)字化的大安防管理理念正在形成

近些年，隨著和諧社會理念的逐步深入，人們對安全監(jiān)控系統(tǒng)的重視程度越來越高。數(shù)字化的智能安防管理系統(tǒng)理念及系統(tǒng)集成軟件在我國有了廣泛的應用和發(fā)展。數(shù)字化建設及平臺網(wǎng)絡化，為多校區(qū)的管理帶來了更大的方便與快捷。通過集成軟件開發(fā)，將不同設備系統(tǒng)控制軟件包（SDK）及云服務、信息服務系統(tǒng)綜合在一個平臺上，實現(xiàn)各種安防信息的采集、處理、傳輸、顯示、共享、集中控制、遠程服務。數(shù)字化安防體系在現(xiàn)代多校區(qū)高校建設中，將會得到廣泛的應用與快速發(fā)展。

三、立足現(xiàn)實，頂層設計、長遠規(guī)劃多校區(qū)高校安防體系

1.注重主校區(qū)的綜合平臺建設，建立核心功能效應

建立一套綜合網(wǎng)絡數(shù)字化的大安防系統(tǒng)應有一個統(tǒng)一的管理控制指揮中心，在相對集中的主校區(qū)建立一套綜合管理平臺，硬件軟件各方面的技術已經(jīng)成熟。

綜合平臺包括硬件和軟件兩部分。硬件包括：高清攝像機、監(jiān)控管理服務器、網(wǎng)絡視頻解碼服務器、數(shù)據(jù)庫管理服務器、網(wǎng)絡存儲服務器（IPSAN）、流媒體服務器、智能視頻分析服務器、Web服務器等。應安裝拼接液晶顯示墻，徹底淘汰原顯示設備，利用數(shù)字解碼器替代視頻交換矩陣。要兼容前端的各種設備，包括模擬攝像機、消防報警系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等。要提供綜合管理及圖像識別分析軟件（IVS，Intelligent Video software），對前端和中心的所有設備進行統(tǒng)一配置、注冊和網(wǎng)管，可以對所有用戶訪問進行統(tǒng)一認證，對報警、云鏡控制、解碼輸出控制的控制指令進行接收、轉發(fā)和聯(lián)動處理。

獨立的網(wǎng)絡建設是綜合平臺的安全保障?；跀?shù)字攝像機的高帶寬及校園安全等因素，建設專業(yè)的網(wǎng)絡勢在必行。因此，要合理規(guī)劃各樓寓內、樓寓間及與控制中心的網(wǎng)絡布線及交換路由，提供千兆及萬兆的接入能力。完善高性能的網(wǎng)絡設備，包括接入交換機、匯聚交換機、核心交換機、防火墻和路由器，這些設備為IP監(jiān)控系統(tǒng)提供了一個安全、可靠、靈活和高性能的基礎網(wǎng)絡平臺。

2.分校區(qū)建設要實事求是，分步實施，統(tǒng)一規(guī)范

分校區(qū)安防建設不能一刀切，應根據(jù)地域位置、規(guī)模、分校區(qū)的辦學形式，合理進行安防設施的規(guī)劃布局?；谥行慕ㄔO標準進行分中心建設，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進地協(xié)調處理好老校區(qū)與新校區(qū)、核心校區(qū)（主校區(qū)）與分校區(qū)等各種關系，合理配置資源。決不能大拆大建，搞花架子。分校區(qū)在不進行更多投資的情況下，充分利用主校區(qū)或其他校區(qū)拆解的但可利用的設備，對模擬設施進行必要的修復利用。在必要的條件下，按照中心校區(qū)的統(tǒng)一標準實現(xiàn)小平臺的升級與技術改造，最大限度地實現(xiàn)新舊設備的融合，實現(xiàn)與主校區(qū)的平臺對接。

3.安防系統(tǒng)管理條塊結合

多校區(qū)大學由于地域廣，安防設備多，涉及的相關管理部門眾多，層次關系復雜，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配大規(guī)模的安防體系平臺是不現(xiàn)實的。集權與分權的管理方式要處理得當，條塊化的管理方式勢在必行。統(tǒng)一由主校區(qū)建立安防平臺，按統(tǒng)一標準招標建設各分校區(qū)的平臺及相關安防設施，小平臺集中連接到中心平臺，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)運，公共區(qū)域可由中心或分中心管理。中心統(tǒng)籌各校區(qū)平臺運行，建立各級部門分級管理機制，如學生公寓、食堂、實驗室、財務中心、學生教室、圖書館等人員密集的場所，明確各歸管部門的責任與義務，安裝必要的客戶管理端軟件，由部門實施對本部門安防系統(tǒng)的管理，保衛(wèi)部門負責對各級部門的督促檢查。

4.建立一套專業(yè)的安防維修隊伍

現(xiàn)代多校區(qū)大學安防設備數(shù)量及維護量很大，建立必要的專業(yè)化的維修保養(yǎng)隊伍很有必要?？梢云赣没蚺囵B(yǎng)自己的專業(yè)維修人員，在建設過程及各個環(huán)節(jié)中，對各校區(qū)的網(wǎng)絡構架及設備情況都要有統(tǒng)一的掌控與了解，做到及時有效，并且可以節(jié)約大量的資金。

5.要重視安防管理隊伍的人才培養(yǎng)

目前，高校安防隊伍普遍素質不高，人心不穩(wěn)，缺少專業(yè)化的安防人員。安防設備的建設及管理干部，缺少必要的網(wǎng)絡及計算機知識，消防視頻監(jiān)控員素質低、待遇不高。安防建設大部分都是領導直接授權，嚴重缺失系統(tǒng)科學的規(guī)劃，“重建設，輕管理”的現(xiàn)象突出?，F(xiàn)代安防的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化及多功能化，越來越需要掌握網(wǎng)絡及計算機的復合型人才。因此，高校保衛(wèi)部門應在學歷教育及職稱評定上給予一定的發(fā)展機會，重視科學創(chuàng)安的政策扶持。應重視消防監(jiān)控員的上崗培訓，重視基本操作技能的提升，提高他們的生活及工資待遇，讓高校安防體系不再是一個空殼架子工程。

（作者單位：北京聯(lián)合大學）