李冰
[摘要]當(dāng)前許多高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)不重視,導(dǎo)致法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生不具備理論聯(lián)系實(shí)際的能力,無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的要求。本文分析了當(dāng)前我國(guó)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)我國(guó)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的幾點(diǎn)建議。
[關(guān)鍵詞]法學(xué)專(zhuān)業(yè);實(shí)踐教學(xué);建議
前言
目前,我國(guó)大多數(shù)文科性和綜合性大學(xué)都設(shè)置了法學(xué)專(zhuān)業(yè),法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標(biāo)就是為社會(huì)培養(yǎng)出實(shí)踐型人才。從目前的形式來(lái)看,高校對(duì)法學(xué)理論與實(shí)踐教學(xué)的設(shè)置不夠合理,教學(xué)過(guò)程中對(duì)實(shí)踐的重視程度不夠,學(xué)生缺乏理論與實(shí)際聯(lián)系的能力,應(yīng)屆畢業(yè)生參加工作以后往往不能快速進(jìn)入工作狀態(tài),因此,高校急需加強(qiáng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)。
一.我國(guó)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)課程設(shè)置不合理,實(shí)踐教學(xué)時(shí)間少
我國(guó)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置主要以理論教育為主,對(duì)學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐普遍較少。從師資隊(duì)伍層面來(lái)看,大多數(shù)高校法學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師都缺少在法院或者律師事務(wù)所的工作經(jīng)驗(yàn),一般都是法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的研究生或者是博士生,這些教師雖然具有深厚的理論功底,但是由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在教學(xué)過(guò)程中不能很好的將理論與實(shí)踐相聯(lián)系。從學(xué)校設(shè)置的實(shí)踐教學(xué)層面來(lái)看,學(xué)校很少為學(xué)生安排實(shí)踐課程,大多數(shù)都是畢業(yè)前幾個(gè)月為學(xué)生安排實(shí)習(xí)場(chǎng)所,由于時(shí)間緊迫,學(xué)生很難全面了解具體的司法程序,不能循序漸進(jìn)的將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中,實(shí)習(xí)過(guò)程往往都是走馬觀(guān)花,流于形式[1]。
(二)法學(xué)實(shí)踐缺乏外部條件的支持
法學(xué)實(shí)踐不同于其他學(xué)科的實(shí)踐,它對(duì)于外部條件的要求較高,需要學(xué)校、教師乃至整個(gè)社會(huì)的支持。首先,實(shí)踐場(chǎng)所非常少,經(jīng)費(fèi)不足,使很多實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展受到阻礙。其次,在實(shí)際應(yīng)用法律條文的案例中,往往需要對(duì)人際關(guān)系以及利益關(guān)系進(jìn)行處理,與道德標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合,這就對(duì)指導(dǎo)教師提出很高的要求,需要教師肯投入精力和時(shí)間。但是,對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)與教師的職稱(chēng)評(píng)定沒(méi)有直接關(guān)系,教師往往更愿意將時(shí)間和精力放在科研上,也就是說(shuō),缺乏相關(guān)制度激勵(lì)教師組織開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)[2]。由于法學(xué)的實(shí)習(xí)基地都是法院、檢察院等重要嚴(yán)肅的場(chǎng)所,本身所能夠接受的實(shí)習(xí)人員有限,很難完全使用解決實(shí)踐場(chǎng)所問(wèn)題。
(三)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范性較差
目前,大多數(shù)高校都沒(méi)有建立一套規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制,實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容不豐富,范圍較窄,很多環(huán)節(jié)具有一定的隨意性[3]。各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性差,沒(méi)有形成一套完整的實(shí)踐體系,這對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)是非常不利的。另外,將實(shí)習(xí)集中在畢業(yè)前夕,學(xué)生面臨畢業(yè)論文、就業(yè)、考研等多方面的壓力,沒(méi)有足夠的精力去認(rèn)真對(duì)待實(shí)習(xí),很多學(xué)生都抱著“應(yīng)付”的態(tài)度,學(xué)校也沒(méi)有建立健全的管理機(jī)制,對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程的監(jiān)管不嚴(yán)格,沒(méi)有明確的實(shí)習(xí)目標(biāo),沒(méi)有規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn),通常只是對(duì)學(xué)生的出勤進(jìn)行考核,至于具體的實(shí)踐中學(xué)生的表現(xiàn)則沒(méi)有硬性的規(guī)定。學(xué)生本身接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)就不多,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)管又不科學(xué),操作性不強(qiáng),無(wú)法發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的價(jià)值。
二.加強(qiáng)我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的幾點(diǎn)建議
(一)實(shí)踐教學(xué)中開(kāi)展“模擬法庭”活動(dòng)
學(xué)生在模擬法庭中扮演不同的角色,對(duì)案件進(jìn)行重演。這種教學(xué)方式不僅能夠使學(xué)生溫習(xí)學(xué)過(guò)的理論知識(shí),還能夠全面了解司法程序,在模擬的過(guò)程中提升分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力。這種模式能夠有效的檢驗(yàn)法學(xué)的理論教學(xué)效果,提升學(xué)生的實(shí)踐能力,同時(shí),開(kāi)展這種實(shí)踐活動(dòng)對(duì)外部條件的要求低,可操作性較強(qiáng)。
1.過(guò)程
第一步,要做好準(zhǔn)備工作。學(xué)生對(duì)所模擬的案例進(jìn)行熟悉,根據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛(ài)好選擇一個(gè)適合自己的角色,教師對(duì)學(xué)生組建的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合管理。模擬法庭中,教師的職責(zé)不單單是對(duì)學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單的監(jiān)督,而是要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式的指導(dǎo)。整個(gè)準(zhǔn)備階段要細(xì)化到怎樣接待當(dāng)事人,怎樣對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查,怎樣在法庭上進(jìn)行有效辯論,怎樣制作各類(lèi)法律文書(shū)。在指導(dǎo)法官這一角色的時(shí)候,要將重點(diǎn)放在如何控制審判進(jìn)程以及制作裁定書(shū)上,在指導(dǎo)原告這一角色時(shí),應(yīng)該將重點(diǎn)放在如何運(yùn)用證據(jù)上,在指導(dǎo)被告這一角色的時(shí)候,應(yīng)該將重點(diǎn)放在如何辯論、回?fù)魧?duì)手上。第二步是對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行模擬,每位學(xué)生應(yīng)該充分掌握自己所扮演角色的特征,整個(gè)過(guò)程應(yīng)該遵循法律的要求展開(kāi),教師旁聽(tīng),即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不能當(dāng)場(chǎng)打斷。最后一步是對(duì)模擬進(jìn)行總結(jié),旁聽(tīng)的學(xué)生談?wù)剬?duì)本次模擬法庭的感悟,參與角色扮演的學(xué)生總結(jié)哪里沒(méi)有發(fā)揮好,哪里還存在問(wèn)題。參與旁聽(tīng)的教師對(duì)整個(gè)模擬過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),指出程序中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,幫助學(xué)生進(jìn)步[4]。
2.建立模擬法庭的考核標(biāo)準(zhǔn)
開(kāi)展模擬法庭的目的就是鞏固學(xué)生掌握的理論知識(shí),增強(qiáng)他們的實(shí)踐能力。為了使這項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式,真正發(fā)揮價(jià)值,學(xué)校應(yīng)該建立模擬法庭的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行規(guī)范的考核,并將這一活動(dòng)的考核結(jié)果納入期末或者畢業(yè)綜合成績(jī)中,引起學(xué)生的重視。具體評(píng)分應(yīng)該依據(jù)以下幾個(gè)條件:第一,學(xué)生所選擇的案件是否具有模擬的價(jià)值,案件是否涉及到足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí),案件是否具有一定的復(fù)雜性。第二,模擬者對(duì)整個(gè)案情是否足夠熟悉,是否能夠掌握整個(gè)司法程序,庭審過(guò)程中所使用的法律條文是否得當(dāng)。第三,組織工作中對(duì)人員的調(diào)配是否合理,學(xué)生所模擬角色的難度有多大。第四,模擬者的著裝是否符合角色的要求,辯論中語(yǔ)言的條理是否清晰等??己擞膳月?tīng)的學(xué)生以及指導(dǎo)教師共同完成。規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)能夠使學(xué)生更加重視模擬法庭的活動(dòng),端正態(tài)度,在參與活動(dòng)的過(guò)程中提升自己的能力。
(二)實(shí)踐教學(xué)中開(kāi)展“法律援助”活動(dòng)
法律援助是我國(guó)為經(jīng)濟(jì)困難的公民設(shè)置的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律服務(wù),法律援助在一定程度上反映了一個(gè)國(guó)家的法律文明程度。國(guó)家在立法上鼓勵(lì)社會(huì)各界支持法律援助工作,各個(gè)高校就是支持這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要力量。學(xué)校組織開(kāi)展法律援助活動(dòng),有效利用了社會(huì)資源,不僅支持了國(guó)家的法律援助事業(yè),學(xué)生還能在活動(dòng)中接觸真實(shí)案例,增強(qiáng)自己處理實(shí)際問(wèn)題的能力[5]。
1.開(kāi)展法律援助活動(dòng)的途徑
學(xué)校應(yīng)該抓住各項(xiàng)契機(jī),組織學(xué)生開(kāi)展法律援助活動(dòng)。首先,選擇我國(guó)的法治宣傳日,學(xué)??梢越M織各類(lèi)活動(dòng):可以發(fā)放宣傳單、組織街頭咨詢(xún)、舉辦法學(xué)論壇交流會(huì)等,通過(guò)這些活動(dòng)來(lái)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。其次,到基層開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)。尤其要抓住“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的契機(jī),到農(nóng)村地區(qū)宣傳法律知識(shí),對(duì)農(nóng)村地區(qū)作法律調(diào)研,為村民提供咨詢(xún)服務(wù)。第三,就地取材,將校園作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)基地。很多大學(xué)生的法律意識(shí)比較淡薄,對(duì)平時(shí)消費(fèi)、勤工儉學(xué)、簽訂畢業(yè)勞動(dòng)合同等方面涉及到的法律知識(shí)不了解,使自己的權(quán)益受到侵犯。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以直接為本校學(xué)生提供法律幫助,提升大學(xué)生的法律素質(zhì)。第四,面向社會(huì)開(kāi)展案件代理活動(dòng),為需要的弱勢(shì)群體提供服務(wù)。學(xué)校要明確服務(wù)對(duì)象和服務(wù)目標(biāo),建立相應(yīng)的規(guī)章制度,保證這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展下去。學(xué)校應(yīng)該將其納入實(shí)踐教學(xué)的管理中來(lái),為該項(xiàng)活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)以及場(chǎng)所,同時(shí)與當(dāng)?shù)卣退痉C(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,爭(zhēng)取更多的支持[6]。
2.建立法律援助活動(dòng)的考核標(biāo)準(zhǔn)
要建立法律援助活動(dòng)的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的參與情況以及活動(dòng)效果進(jìn)行考核,并納入期末或畢業(yè)的成績(jī)?cè)u(píng)定中。具體要求如下:首先,開(kāi)展各項(xiàng)法律援助活動(dòng)的過(guò)程中,一定要遵循國(guó)家的規(guī)章制度,禁止損害法律援助中心的名譽(yù)。其次,在提供法律服務(wù)的過(guò)程中,參與者必須毫無(wú)偏見(jiàn)的對(duì)待每一位當(dāng)事人,熱情接待,合理運(yùn)用法律條文清晰的回答當(dāng)事人的問(wèn)題。第三,參與者要對(duì)手中的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極完成法律援助中心安排給自己的任務(wù)?;顒?dòng)報(bào)告中,參與者要填寫(xiě)具體參與活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)以及主題。對(duì)活動(dòng)的基本情況進(jìn)行描述,并寫(xiě)出自己的體會(huì),教師根據(jù)這些基本信息以及受益者的反饋對(duì)學(xué)生的成績(jī)做出評(píng)定。
(三)在實(shí)踐教學(xué)中開(kāi)展“旁聽(tīng)”活動(dòng)
這里所指的旁聽(tīng)是指對(duì)真實(shí)的審判案件進(jìn)行旁聽(tīng),這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展需要學(xué)校與當(dāng)?shù)胤ㄔ悍e極溝通,為學(xué)生爭(zhēng)取到法庭旁聽(tīng)的機(jī)會(huì)。與庭審模擬不同的是,學(xué)生能夠更加直觀(guān)的觀(guān)察整個(gè)庭審的真實(shí)過(guò)程,了解每一個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)。
1.組織開(kāi)展庭審旁聽(tīng)活動(dòng)
學(xué)校與當(dāng)?shù)胤ㄔ簻贤ê?,選擇與學(xué)生理論知識(shí)聯(lián)系緊密的案件,組織學(xué)生到法院進(jìn)行旁聽(tīng)。或?qū)W校直接在網(wǎng)站上公布近期法院的庭審案件,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣進(jìn)行自主選擇。要求每位學(xué)生每學(xué)期必須完成一定數(shù)量的旁聽(tīng)。另外,法院也可以在高校里選擇合適的場(chǎng)所審理案件,方便學(xué)生參與其中。庭審過(guò)程中,學(xué)生要仔細(xì)聆聽(tīng)每一方的陳述,總結(jié)庭審中的要點(diǎn),將案件與自己所掌握的理論知識(shí)聯(lián)系起來(lái),庭審后要積極與法官、指導(dǎo)教師溝通,對(duì)于不明白的問(wèn)題要積極提問(wèn)[7]。
2.建立庭審旁聽(tīng)活動(dòng)的考核標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)校要嚴(yán)格要求參與庭審旁聽(tīng)活動(dòng)的學(xué)生,旁聽(tīng)過(guò)程中的行為必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。首先,關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)為靜音。其次,沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許不可以對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行錄音或者攝影。第三,不能隨意走動(dòng),不能進(jìn)入審判區(qū)。第四,不能做出發(fā)問(wèn)、鼓掌,喧鬧等妨礙庭審的行為。最后,保護(hù)庭審現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境,不準(zhǔn)隨地亂扔垃圾等。庭審結(jié)束以后要完成旁聽(tīng)報(bào)告,教師根據(jù)學(xué)生的旁聽(tīng)表現(xiàn)以及報(bào)告的完成情況給出成績(jī),并納入期末或者畢業(yè)成績(jī)的評(píng)定中。
總結(jié)
高校設(shè)置法學(xué)專(zhuān)業(yè)的目的就是要為社會(huì)培養(yǎng)出具有一定實(shí)踐能力的人才,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),高效應(yīng)該積極開(kāi)展模擬庭審、法律援助以及庭審旁聽(tīng)等活動(dòng),為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),并建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的管理體系,對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理,提升學(xué)生的實(shí)踐能力,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的需求。
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