淺析國有企業(yè)黨建工作在改革發(fā)展實踐中的創(chuàng)新

付芝子

摘 要：伴隨著黨和國家發(fā)展前進的步伐，沐浴著改革開放近40年的和煦春風(fēng)，國有企業(yè)取得了令人矚目的輝煌成就。站在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的歷史轉(zhuǎn)折點上，國有企業(yè)支撐國家經(jīng)濟建設(shè)的使命更加重大、責(zé)任更加艱巨，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，國有企業(yè)實現(xiàn)聚力攻堅、逆勢發(fā)展，必須創(chuàng)新理念、方式和載體，充分發(fā)揮好企業(yè)黨組織政治核心作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新

1 堅持入中心、進管理，以新觀念提升黨組織政治核心作用發(fā)揮的新境界

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入和企業(yè)市場化運作的不斷成熟，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制和管理運作方式方法等發(fā)生一系列重大變化。如何積極面對新常態(tài)、駕馭新形勢、適應(yīng)新任務(wù)要求，探索市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑和方法，成為各級黨組織需要直面的一項重大課題。黨組織要發(fā)揮作用，就必須從過去的圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心、進入管理上來，把抓黨建、保效益、壓成本、謀發(fā)展、促和諧作為黨組織工作的起點和終點，把提高企業(yè)綜合競爭力作為根本任務(wù)，使黨建工作運行機制成為企業(yè)管理的有機組成部分，使黨組織發(fā)揮政治核心作用成為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。

2 堅持抓全局、謀大事，以新思路積極參與重大問題決策

參與重大問題決策是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑和重要職責(zé)。這需要國有企業(yè)黨組織緊緊圍繞“三重一大”問題，科學(xué)制定并嚴格執(zhí)行黨委會議、黨政聯(lián)席會議等議事決策制度，牢牢把握黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，科學(xué)界定參與內(nèi)容、有效規(guī)范參與程序、廣為疏通參與渠道，積極履行好參與職責(zé)，真正做到參得進、參得實、參得準、參得好，從而提高參與決策的質(zhì)量，贏得包括礦行政班子在內(nèi)的廣大干部職工廣泛認可。

3 堅持管干部、育人才，以新機制造就高素質(zhì)干部隊伍

堅持黨管干部、黨管人才，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和保證。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，雖然企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、用人方式發(fā)生變化，但黨管干部、黨管人才原則不能變。這要求企業(yè)黨組織必須著眼于干部職工“能上能下、能進能出”，深化干部人事制度改革，建立完善“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”選人用人機制，營造“人盡其才、才盡其用”的良好氛圍，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的人才保證。黨管干部、黨管人才原則要與人事制度改革、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使用人權(quán)有機結(jié)合，使黨的干部人才工作方針和德才兼?zhèn)湓瓌t得到有效貫徹落實，使黨委的政治核心作用得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

4 堅持強組織、固基礎(chǔ)，以新作為凸現(xiàn)黨組織在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的新作用

加強黨的自身建設(shè)是發(fā)揮黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。這要求國有企業(yè)黨組織在具體工作中體現(xiàn)出“三個成效”。一是著力提升黨建工作科學(xué)化水平，切實把“三嚴三實”精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，在營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境上有新成效。二是著力創(chuàng)新創(chuàng)效，切實把企業(yè)面臨的壓力挑戰(zhàn)和內(nèi)在潛力轉(zhuǎn)化為干部職工只爭朝夕的責(zé)任使命，推動黨建工作在凝心聚力、克難攻堅上有新成效。三是著力整體工作上臺階，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為保證發(fā)展的思想、組織、作風(fēng)和人才優(yōu)勢，推動黨建工作在全面完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)上有新成效。

5 堅持把關(guān)口、定準星，以新舉措全過程保證監(jiān)督企業(yè)行為和領(lǐng)導(dǎo)行為

監(jiān)督約束企業(yè)行為和領(lǐng)導(dǎo)行為，確保黨和國家方針政策和企業(yè)決策部署的貫徹落實，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的首要職責(zé)。黨組織要抓教育引導(dǎo)行為，抓制度規(guī)范行為，抓監(jiān)督約束行為，確保上級方針政策和企業(yè)經(jīng)營目標和戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實不發(fā)生偏移，確?！叭匾淮蟆奔捌渌婕奥毠で猩砝鎲栴}的決策出臺實施不產(chǎn)生失誤，確保領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力行使不出現(xiàn)腐敗行為。同時，要注重調(diào)動群眾監(jiān)督積極性，建立并推行職工民主評價機制。要把握好民主評價原則和方法，堅持實事求是、客觀公正、講求實效、警示教育、事后評價的原則，按照“介紹案例→問答互動→現(xiàn)場評價→公布結(jié)果”的流程召開好民主評價會，通過剖析企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、人事、民生等方面的決策和工作效果，揭露出事物背后的共性問題和深層次原因，舉一反三、汲取借鑒經(jīng)驗和教訓(xùn)；評價會上未通過的典型案例，要責(zé)成責(zé)任單位制定書面整改意見，由企業(yè)有關(guān)部門進行督促整改。要把握好民主評價活動內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，把民主評價與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革改制、挖潛增效相結(jié)合，與內(nèi)部市場化建設(shè)、風(fēng)險預(yù)控相結(jié)合，與實施效能監(jiān)察、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)相輔相成、共同提高。要把握好民主評價活動進程，按照單位零死角、議題零盲區(qū)、溝通零距離的思路，統(tǒng)籌組織黨委和基層兩個層面的評價活動，明確時間、任務(wù)要求，確?；顒蛹扔行问健⒂钟袃?nèi)容，既有聲勢、又有成效。要把握好民主評價結(jié)果運用，對評價查出的問題，建立臺賬和銷號制度，對存在的問題要一抓到底、堅決整改、務(wù)求實效。

6 堅持重人本、育和諧，以新優(yōu)勢凝聚企業(yè)又好又快發(fā)展的工作合力

黨建思想政治工作就像企業(yè)發(fā)展的紅色引擎，各級黨組織要堅持抓好理論引導(dǎo)工程、形勢任務(wù)教育工程、企業(yè)文化塑魂工程、和諧共建工程，大力營造和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。要大力開展理論宣講和形勢任務(wù)教育進支部、進班組、進社區(qū)“三進”活動，創(chuàng)新搭建10分鐘“微課堂”和“微宣講”、微信平臺、遠程教育網(wǎng)等載體，廣泛引導(dǎo)干部職工增強黨的道路自信、理論自信、制度自信；認清企業(yè)面臨的“形勢有多難、任務(wù)有多重、我們怎么辦”。要大力開展企業(yè)文化建設(shè)，通過邀請專家調(diào)研分析企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀、舉辦企業(yè)文化建設(shè)報告會、建立符合企業(yè)自身特點的文化體系；大力推進國學(xué)經(jīng)典、傳統(tǒng)美德教育；廣泛組織“感動企業(yè)人和事”“杰出職工代表”等評先樹優(yōu)活動，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)、典型示范的作用，為企業(yè)凝心聚力。要精心做好信訪穩(wěn)定工作，對待職工群眾講感情、講政策、講法律，深入排查分析和化解不穩(wěn)定因素，抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防，及時盯緊靠上，把矛盾和問題解決在第一線和初始狀態(tài)；對待反映較為突出和集中的問題，有法規(guī)依據(jù)的，要及時認真加以解決，因政策原因不能解決的，要耐心細致做好解釋疏導(dǎo)工作；對待個別人員無理要求，要堅持原則、不能遷就，更不能違背政策、亂開口子；對待職工群眾關(guān)注的熱點難點問題，應(yīng)注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，緩解人的心理壓力，促進人的心理健康，實現(xiàn)人的心理和諧，用和諧思維、和諧辦法做好工作，用和諧態(tài)度對待問題，用和諧方式處理矛盾。