國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究

何桂蓮

摘 要：隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，各方面都取得了一定成效，但仍有一些方面有待進(jìn)一步完善。改革過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題就是其中一個(gè)重要方面。本文對(duì)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的體制、機(jī)制和制度建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，提出了幾點(diǎn)提高財(cái)務(wù)管理效率、有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和策略。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)改革;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

1 國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析

1.1 財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)還不到位 國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化改革是一個(gè)不斷探索、不斷實(shí)踐、不斷改進(jìn)的過(guò)程，由于受各種內(nèi)外部因素的影響，國(guó)有企業(yè)改革面臨著重重困難，其中財(cái)務(wù)管理就是最為重要的一個(gè)。國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中，經(jīng)常因?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作做得不到位而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。首先，財(cái)務(wù)預(yù)算管理不夠完善，存在事后管理現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理制度過(guò)于形式化，財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位，易導(dǎo)致資金流失，費(fèi)用成本嚴(yán)重透支;其次，由于財(cái)務(wù)管理體制不完善，提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)改革方向和決策出現(xiàn)偏差，一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 復(fù)雜的改革環(huán)境提高了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性和損失性等特點(diǎn)，很容易受內(nèi)外界多種因素的影響，尤其是在國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，內(nèi)外部環(huán)境都比較復(fù)雜，在改革實(shí)施過(guò)程中，由于受社會(huì)環(huán)境和多種社會(huì)因素的影響，國(guó)有企業(yè)可能因?yàn)榈貌坏綔?zhǔn)確的信息而難以做出正確的決策，不能很好地把握改革策略和機(jī)會(huì)，給企業(yè)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外，國(guó)有企業(yè)在改革的過(guò)程中肯定要付出一定的經(jīng)濟(jì)成本，這就可能帶來(lái)財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)管理上的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙企業(yè)改革的實(shí)施。

1.3 改革過(guò)程中體制轉(zhuǎn)換產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)必經(jīng)階段就是進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的改革，在這一過(guò)程中，往往出現(xiàn)由于舊制度與新制度之間銜接性差，由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也由于制度的不完善而難以控制，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)疏忽遺漏，甚至造成不可挽回的錯(cuò)誤和損失。國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中面臨的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是資產(chǎn)流失。這是因?yàn)樵诟母锏倪^(guò)程中，由于體制的不清晰容易造成權(quán)責(zé)不明，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度混亂，國(guó)有控股產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序不規(guī)范，都會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的資產(chǎn)流失，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

2 國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究

2.1 做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平 國(guó)有企業(yè)要想在改革過(guò)程中做好財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，防范企業(yè)改革中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念。讓每個(gè)員工都積極參與到提升財(cái)務(wù)管理水平的活動(dòng)中來(lái)，幫助基層財(cái)務(wù)人員的樹(shù)立財(cái)務(wù)管理觀念，嚴(yán)格遵守企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和制度，從而有效避免由于財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確造成的風(fēng)險(xiǎn)。另外，構(gòu)建以內(nèi)部控制為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制也是非常必要的。在現(xiàn)代化的國(guó)有企業(yè)改革管理中，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門的建設(shè)以及專業(yè)人員的配備，保證審計(jì)監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。

2.2 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，從源頭防范控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 要想切實(shí)防范和控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有必要建立一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，從源頭上盡量控制和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)主要是一個(gè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，它是以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，反映企業(yè)償債能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力及盈利能力的綜合財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)對(duì)搜集到的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定財(cái)務(wù)指標(biāo)，最后通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析得出結(jié)論，從而達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范控制的目的。

3 國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制

3.1 多角度、全方位開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 國(guó)有企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下進(jìn)行改革，面著對(duì)復(fù)雜多樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，只有建立了全面、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能有效避免改革過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、對(duì)改革的影響及變化趨勢(shì)等，采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，才能真正的控制風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)從整體業(yè)務(wù)范圍出發(fā)，在改革的進(jìn)程中進(jìn)行超前、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析，構(gòu)建一套完整的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)體系，防止由于缺乏預(yù)警而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。同時(shí)，在全面制定執(zhí)行國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，還要規(guī)范設(shè)計(jì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和應(yīng)對(duì)策略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供保障。

3.2 強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)改革前后的財(cái)務(wù)制度建設(shè) 國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵措施就是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)改革前后的財(cái)務(wù)制度銜接，避免由于制度銜接不好而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理漏洞。在這方面可以在改革的中間階段使新舊財(cái)務(wù)管理制度并行，保證企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，在新制度運(yùn)行準(zhǔn)確無(wú)誤后再?gòu)U除舊的財(cái)務(wù)管理制度，做好改革前后各類賬目的交接工作，避免由于制度漏洞帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能有效防止改革過(guò)程中的資金流失。

3.3 改進(jìn)財(cái)務(wù)成本控制方法 針對(duì)目前國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中存在的資金流失、成本費(fèi)用嚴(yán)重透支的現(xiàn)象，企業(yè)必須不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)成本控制方法。目前一些國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門成本控制還停留在粗放水平上，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表的編輯標(biāo)準(zhǔn)和方法不能統(tǒng)一，大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)文件存在造成數(shù)據(jù)統(tǒng)一難，管理難。因此，國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)一些先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理技術(shù)來(lái)改進(jìn)成本控制質(zhì)量。

4 小結(jié)

綜上所述，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中由于受多種因素的影響，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此國(guó)有企業(yè)必須深入分析造成這些風(fēng)險(xiǎn)的原因，并采取積極有效的措施加強(qiáng)防范，比如加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度的建設(shè)，強(qiáng)化改革前后新舊制度的銜接，防止不必要的資金流失;完善企業(yè)改革過(guò)程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建設(shè)，加

強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的經(jīng)濟(jì)性和有效性，從而加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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