新經(jīng)濟時代中的房地產(chǎn)工程造價管理機制構(gòu)建

摘 要：建設工程的造價管理工作的優(yōu)劣，對房地產(chǎn)企業(yè)工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益存在著重大的影響。房地產(chǎn)企業(yè)工程造價人員要切實完成自己崗位的職責才能對房地產(chǎn)企業(yè)工程項目建設的總投資進行有效控制，從而降低工程造價，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關鍵詞：新經(jīng)濟時代；房地產(chǎn)；工程造價管理機制

一、國內(nèi)房地產(chǎn)建筑工程造價管理中的弊端分析

（一）工程造價管理方式不當、低專業(yè)水平。一方面，由于合同條款的籠統(tǒng)和不嚴密，合同雙方在實施過程中因意見不一致而糾紛不斷，影響工程的順利進行。另一方面，由于目前建筑市場還不完全規(guī)范，發(fā)育也不健全，行政干預時有發(fā)生。目前我國的造價咨詢服務檔次不高，絕大多數(shù)情況下停留在依據(jù)定額進行工程結(jié)算。其他方面的開展也非常不理想。其中一個比較重要的原因是：目前的從事工程造價的人員水平不高，僅僅只是能看得懂圖紙、編制工程概預算。這樣的低專業(yè)水平遠遠不適應“能計算工程造價，并能有效地控制造價”的現(xiàn)代工程造價管理的要求。

（二）輕視或忽略工程造價的風險隱患。造價咨詢單位的風險主要表現(xiàn)為經(jīng)濟處罰的風險和榮譽（信譽）損失的風險自然風險如自然災害、戰(zhàn)爭、叛亂等，這些外界因素一旦發(fā)生，難免會給造價單位帶來經(jīng)濟損失，甚至還會引起人員傷亡。

二、房地產(chǎn)建筑工程造價管理機制的構(gòu)建策略

（一）投資決策中的工程造價管理機制構(gòu)建策略。一是明確項目資金使用狀況。建設項目的資金使用是從籌備到施工，再到竣工。在整個工程中，都要將資金的使用情況落實到每一個人、每一件事。并設立監(jiān)察組，組備監(jiān)察機構(gòu)，嚴格監(jiān)督好使用資金的狀況。倘若發(fā)現(xiàn)有部分項目資金出現(xiàn)了偏離，就要立即分析和判斷，及時的進行決策和調(diào)整，避免因為資金失控而致使工程停工。二是做好前期市場分析。投資決策階段，最主要的就是分析前期的市場狀況，從而為項目的決策提供依據(jù)，減少投資的風險。并對工程的概況進行相應的分析，比較同類的項目和工程的案例，做好合理充分的評估準備，使得投資決策工作變得更有可靠性和科學性。

（二）招投標中的工程造價管理機制構(gòu)建策略。一是招標文件的編制。招標文件作為招投標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。二是工程量清單的編制與調(diào)整。工程量清單作為投標計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。承包商按清單提供的工程量計價，使各投標方站在同一平臺上，從而避免了傳統(tǒng)的價量分離和對圖紙理解不一。應計算出工程量不同的弊病，工程量清單編制的每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應表述準確完整，做到分項不錯不漏、不留缺口。招投標階段產(chǎn)生的清單單價，將成為施工階段造價控制的重要工具。

（三）設計中的工程造價管理機制構(gòu)建策略。一是優(yōu)化設計方案。在工程造價的控制中，設計階段能夠滿足于工程的多方面需求，保障工程項目的合理的經(jīng)濟效益。對設計方案進行優(yōu)化，能夠平衡功能和價值。保證功能，消除較高的投入資金。設計方案的優(yōu)化，要注重每一個方案的技術、經(jīng)濟的科學合理，從而才能控制好工程造價。二是施行限額設計。通過可行性研究報告所指出的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準，可以作為限額設計的依據(jù)。限額設計是處于投資估算的限度之內(nèi)開展工程設計，從而提高整個項目投資的經(jīng)濟效益。施行限額設計，要注重技術問題，而不是經(jīng)濟問題。采用價值工程的理論，對工程的功能和部位進行劃分，形成多個小部分。設計人員再根據(jù)評估額度開展設計方案。限額設計不但能夠?qū)こ添椖康脑靸r進行控制，而且還可以對工程的每個階段開展逐層控制。三是實施設計招標和監(jiān)理制度。目前，多數(shù)的工程項目都采取競招標制度，不單單可以考察設計方案的合理性，而且可以避免競標單位的低價競爭。建設單位要在設計階段科學合理的編制工程的造價，并加強設計階段監(jiān)理，確定好成熟的工藝技術，避免施工階段的方案變化和設計變更。工程設計中，設置監(jiān)察人員，并嚴格監(jiān)督工程設計，保證經(jīng)濟核算的準確性。在經(jīng)濟分析和技術比較之中，選擇經(jīng)濟合理的招標方案。注重滿足功能，并控制好項目投資，發(fā)揮出工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。

（四）施工中的工程造價管理機制構(gòu)建策略。施工階段主要是對工程變更的管理和監(jiān)控，需堅持一條原則：先算后改，權衡利弊。在施工過程中，對主材的使用不能隨意變更。為降低工程造價，業(yè)主一要查看承包商的材料報審表和報價單。檢查原始憑證的真實性、合理性；二要到現(xiàn)場核對材料的品牌、規(guī)格、數(shù)量、型號。建設單位應廣泛掌握建材行情，多進行市場調(diào)查，對品牌材料或特殊材料應進行市場詢價，做好價格簽證，只有在確認價格后才能變更設計并開始施工，否則會給工程結(jié)算留下隱患。任何工程的變更都會對工期、造價造成影響，特別是已施工完成或部分完成后由于變更引起的拆除重做更是不可取。如果是由于安全或功能方面不能滿足要求而變更它必然造成工程造價的提升，則必須嚴格按變更程序及任何涉及工期、造價的變更內(nèi)容須經(jīng)業(yè)主同意，具備原設計方出具的施工圖紙，并就工期和造價達成共識或原則性意見及形成記錄之后，才能進行施工。這樣，才能保證工程價款的合理、準確。

綜上所述，房地產(chǎn)企業(yè)和有關管理人員不能僅僅關注與建設施工階段的造價管理工作，而忽視了其他建設階段的造價管理與控制。為了構(gòu)建完善的建筑工程造價管理機制，應當注意加強專業(yè)人員的職業(yè)能力，改善調(diào)整造價管理的手段方式，對造價管理中的財務風險隱患進行估算與防范，在建筑工程的投資決策階段、招投標階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段全方面開展造價管理工作，為房地產(chǎn)公司企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益。

參考文獻

[1] 袁園.我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策[J].價值工程，2010（17）.

作者簡介：姜振茹，大連運達置業(yè)有限公司。