為“三農(nóng)”發(fā)展插上金融的翅膀

自2007年黨中央賦予農(nóng)行面向三農(nóng)的定位以來，為破除“三農(nóng)”金融工作的瓶頸，三農(nóng)政策與業(yè)務(wù)創(chuàng)新部黨支部制定了三農(nóng)金融服務(wù)總體戰(zhàn)略、服務(wù)三農(nóng)行動綱領(lǐng)，明確了三農(nóng)金融服務(wù)的工作思路，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)國家隊、主力軍作用。與此同時，該支部以“推動三農(nóng)和縣域業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)三農(nóng)與商業(yè)運作有機結(jié)合”為責(zé)任使命，著力加強思想政治建設(shè)。

為三農(nóng)關(guān)鍵領(lǐng)域做好金融服務(wù)

為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)服務(wù)。圍繞國家糧食安全戰(zhàn)略布局，重點在糧食生產(chǎn)核心區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣，加大農(nóng)田水利改造支持力度，大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大生產(chǎn)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。2014年9月末，農(nóng)行農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款余額855.28億元;支持專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）14.04萬戶，為1.9萬家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供多元金融服務(wù)，國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)覆蓋率分別達84%和58%。

做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)金融服務(wù)。緊緊圍繞十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議和《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》精神，出臺支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見，打造服務(wù)城鎮(zhèn)化的專屬產(chǎn)品箱，制定專門的城鎮(zhèn)化建設(shè)專項信貸政策，切實加大對規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)支撐、綠色環(huán)保、發(fā)展可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目的支持力度。

做好縣域?qū)嶓w經(jīng)濟和小微企業(yè)金融服務(wù)。該支部與其他部室一起，重構(gòu)小微企業(yè)信貸準入標準和管理制度，最大限度地減免讓利，讓小微客戶“貸得到”、“貸得起”。截至2014年9月末，農(nóng)行縣域小微企業(yè)貸款余額4642.02億元，較年初增加727.36億元。

做好集中連片特困地區(qū)金融服務(wù)。該部出臺一系列專項支持政策，傾斜配置片區(qū)經(jīng)營資源，保證片區(qū)貸款增速高于所在分行縣域平均貸款增速2-3個百分點;在外部整合金融資源、財政資源和社會資源，支持當(dāng)?shù)靥厣Y源開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)帶動，實施“開發(fā)性、造血式”扶貧。截至2014年9月，農(nóng)行在集中連片特困地區(qū)貸款余額4401.79億元，較年初增長21.7%。

與此同時，該部也積極致力于農(nóng)戶貸款金融服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。通過大力創(chuàng)新農(nóng)戶貸款產(chǎn)品，堅持較低的定價水平，豐富抵押擔(dān)保方式，積極支持廣大農(nóng)民擴大生產(chǎn)和發(fā)展多種生產(chǎn)經(jīng)營。截至2014年9月末，已發(fā)放惠農(nóng)卡1.6億張，覆蓋近3億農(nóng)民。

為服務(wù)三農(nóng)建強隊伍

持續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。支部建立健全黨員承諾踐諾制度，以擦亮黨員身份、明確黨員責(zé)任，將黨員置于全員監(jiān)督之下。構(gòu)建完善黨員發(fā)揮作用的平臺，形成了黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者等載體，鼓勵黨員干部沖鋒在前、勇挑重任。以支部書記講黨課、深入基層學(xué)業(yè)務(wù)、請專家談形勢等方式鍛煉提升隊伍。

著力構(gòu)建問計于民的學(xué)習(xí)機制。積極“走下去”。支部書記帶頭定期深入縣支行、深入困難地區(qū)開展調(diào)研，通過“三進三談三問”—進田間、進農(nóng)戶、進廠房，與廣大客戶會談、與一線員工座談、與縣支行行長訪談，問需求、問作風(fēng)、問意見，學(xué)習(xí)了解基層面臨的新情況、新問題。積極“請進來”。開通縣域之聲信箱，舉辦縣域支行發(fā)展論壇和強縣弱行座談會，召開三農(nóng)金融事業(yè)部聯(lián)席會議，邀請基層行上門分享先進經(jīng)驗、剖析困難問題，邀請總行各部門專家上門會診疑難雜癥、開展現(xiàn)場辦公。

深入開展“三深入 結(jié)對子”。為了圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，該支部與新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣支行開展深入實際、深入基層、深入群眾的結(jié)對共建活動。支部書記率先帶隊，指派專人在結(jié)對支行長期蹲點，提出了組織共建、思路共謀、難題共解、人才共育等任務(wù)，明確了蹲點考察、基層調(diào)研、聯(lián)絡(luò)溝通等環(huán)節(jié)的方法措施，努力將基層黨建聯(lián)系點建設(shè)成為服務(wù)群眾的“連心橋”、政策創(chuàng)新的“孵化器”、檢驗工作的“試金石”。

（供稿：中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)政策與業(yè)務(wù)創(chuàng)新部黨支部）endprint