基于SWOT分析的鐵路集裝箱運輸發(fā)展策略的研究

徐培娟

（西南交通大學(xué) 交通運輸與物流學(xué)院，碩士研究生，四川 成都 610031）

SWOT分析法是通過分析企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses）以及外部的機會（Opportunities）和威脅（Threats），對企業(yè)內(nèi)外部條件各個方面內(nèi)容進行綜合和概括，進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。

目前我國鐵路集裝箱運輸發(fā)展速度緩慢，據(jù)統(tǒng)計我國集裝箱運輸年平均增長率高達20%，而鐵路集裝箱運量增長速度僅為11%左右，遠遠低于市場的發(fā)展速度。2010年，我國港口吞吐量完成11 070多萬TEU（標(biāo)箱），而鐵路承運僅占總量的3.2%，可見鐵路集裝箱運輸在多式聯(lián)運中所占比例低。鐵路集裝箱運輸依托于鐵路運輸大系統(tǒng)運作的，影響因素眾多、關(guān)系復(fù)雜，SWOT分析法能夠系統(tǒng)地分析鐵路集裝箱運輸方式本身的優(yōu)缺點，也能夠?qū)ζ渌鎸ν饨绛h(huán)境的機遇和挑戰(zhàn)進行分析，“依靠內(nèi)部優(yōu)勢，克服內(nèi)部劣勢，利用外部機會，回避外部挑戰(zhàn)”的原則〔1〕制定SO、WO、ST、WT這4種策略，以促進鐵路集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展。

1 鐵路集裝箱運輸?shù)腟 W O T因素分析

SWOT分析法通過分析鐵路集裝箱運輸系統(tǒng)的各種環(huán)境因素，即內(nèi)部能力因素和外部環(huán)境因素。內(nèi)部能力因素包括優(yōu)勢因素和劣勢因素，是鐵路集裝箱運輸系統(tǒng)在其發(fā)展中自身存在的積極和消極因素，屬于主動因素，一般歸為系統(tǒng)內(nèi)部的固定設(shè)備、移動設(shè)備及運營組織管理3個主要方面。外部環(huán)境因素包括機會因素和威脅因素，它們是外部環(huán)境對鐵路集裝箱運輸發(fā)展直接有影響的有利和不利因素，屬于客觀因素，歸屬為經(jīng)濟的、政治的、社會的、市場的、競爭的等不同范疇。

1.1 內(nèi)部優(yōu)勢 鐵路集裝箱運輸具有鐵路運輸和集裝箱運輸?shù)碾p重優(yōu)勢，一方面具有大運量、高速度、全天性等鐵路運輸?shù)膬?yōu)點，一方面具有裝卸方便、貨損率低等集裝箱運輸?shù)膬?yōu)點。在固定設(shè)施方面，鐵路作為我國的基礎(chǔ)設(shè)施，已形成了相對健全的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，輻射面廣，據(jù)統(tǒng)計，截至2010年鐵路營業(yè)里程達到9.1萬km，集裝箱辦理站600多個，龐大的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和眾多的集裝箱辦理站，保證了貨物通達性高，貨運辦理方便。在移動設(shè)備方面，鐵路集裝箱運輸實現(xiàn)高速化、重載化，目前“和諧號”電力機車牽引定數(shù)為5 000 t，最高運營速度為120 km/h，增強了市場競爭的實力。在運營方面，鐵路集裝箱運輸有相對健全的鐵路信息管理系統(tǒng)，目前全路采用鐵路管理信息系統(tǒng)（TMIS），實現(xiàn)了對全路貨車車輛、機車、列車、集裝箱及所運貨物實施追蹤管理。同時鐵路提供多種產(chǎn)品，有集裝箱定期直達列車、集裝箱專運列車、一般的快運貨物列車以及普通的貨物列車等，綜合形成了大運量、低能耗、快速化運輸產(chǎn)品〔2〕。

1.2 內(nèi)部劣勢 集裝箱運輸是一種高效率的運輸方式，同時也是一種資本高密集的行業(yè)〔3〕，鐵路內(nèi)部劣勢主要表現(xiàn)在固定、移動設(shè)備和運營管理方面。一是在固定設(shè)備方面表現(xiàn)為集裝箱裝卸設(shè)備落后，效率低，箱體損壞嚴(yán)重。二是在移動設(shè)備方面表現(xiàn)為集裝箱專用車數(shù)量不足，采用敞車、平車代替，車輛載重系數(shù)不高，而且標(biāo)準(zhǔn)集裝箱缺乏，目前我國鐵路多采用1 t，5 t，10 t箱，20 fth和40 fth箱較少，致使鐵路集裝箱在調(diào)配、換裝以及管理上有很大難度。三是在運營管理方面。首先是列車運行晚點現(xiàn)象嚴(yán)重，時效性差，有時甚至達10 h；其次，“票價機制”復(fù)雜，價格體制落后，在貨主辦理貨物運輸時，費用計算繁瑣，不易理解；第三，鐵路集裝箱運輸缺乏高效率的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，不能實現(xiàn)單證的無紙化，這種狀態(tài)難以實現(xiàn)運輸全過程的動態(tài)監(jiān)控。

1.3 外部機會 現(xiàn)階段國家大力支持物流產(chǎn)業(yè)和鐵路的建設(shè)，鐵路集裝箱運輸面臨著前所未有的大好形勢。國家“十二五”規(guī)劃中提出加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加強物流基礎(chǔ)建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本。集裝箱多式聯(lián)運是物流活動中重要的運輸環(huán)節(jié)，因此物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定帶動鐵路集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展。同時鐵路“十二五”規(guī)劃中提出在北京、上海、廣州等省會城市及港口城市布局并建設(shè)18個集裝箱中心站和40個左右靠近省會城市、大型港口和主要內(nèi)陸口岸的集裝箱辦理站，發(fā)展雙層集裝箱運輸通道，使中心站間具備開行雙層集裝箱列車的條件。同時，由于客運專線的相繼建設(shè)和運營，既有線鐵路能力大量釋放，給鐵路集裝箱運輸提供了更大的通過能力〔4〕，為其多樣化、快速化、時效化提供更好的發(fā)展空間。

1.4 外部威脅 在集裝箱貨運市場，鐵路集裝箱運輸?shù)闹饕{來自于其他運輸方式的競爭，隨著各種運輸方式技術(shù)設(shè)備的不斷完善，公路集裝箱運輸機動靈活，在短距離集裝箱運輸中占有優(yōu)勢，海運集裝箱運輸?shù)湍芎?、?biāo)準(zhǔn)化機械作業(yè)，在國際貨物運輸中占有優(yōu)勢，航空集裝箱運輸以其快速化在高價值的貨物運輸中占有優(yōu)勢。各種運輸方式在各自領(lǐng)域中不斷強化優(yōu)勢的情況下，努力擴大市場范圍，相互滲透，不斷地擴大運營規(guī)模，導(dǎo)致集裝箱運輸市場競爭更加激烈，而鐵路適箱貨物分流嚴(yán)重，面臨很大的挑戰(zhàn)。

2 鐵路集裝箱運輸S O策略

SO（優(yōu)勢+機遇）策略是一種將組織內(nèi)部的優(yōu)勢與外部環(huán)境的機會相匹配，發(fā)揮組織內(nèi)部優(yōu)勢，利用外部機會達到組織目標(biāo)的策略。對于鐵路集裝箱運輸應(yīng)著重考慮優(yōu)勢因素和機會因素，即強化優(yōu)勢，抓住機遇，使這2種因素都趨于最大。當(dāng)鐵路集裝箱運輸?shù)膬?nèi)部優(yōu)勢和外部機會相互一致和適應(yīng)時，利用內(nèi)部優(yōu)勢更容易抓住外部機會，使兩者充分結(jié)合而發(fā)揮出來，但這個時候機會是很容易稍縱即逝的，因而鐵路部門應(yīng)有敏銳的觀察力，把握機會加強集裝箱貨運產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)化車流徑路和調(diào)度組織以尋求最大的發(fā)展。

2.1 加強集裝箱貨運產(chǎn)品的開發(fā) 利用鐵路運輸本身的大運量優(yōu)勢及運輸通道釋放的通過能力，組織多種形式的鐵路集裝箱運輸貨運產(chǎn)品，滿足貨主的不同層次的需求，針對大運量貨物開發(fā)特色的運輸服務(wù)，豐富列車種類，開行單組和多組集裝箱列車，定期和定量的集裝箱列車，長程和短程集裝箱列車相結(jié)合等形式的集裝箱列車。

2.2 優(yōu)化車流徑路 徑路的優(yōu)劣直接影響到整個鐵路網(wǎng)的運輸效率與效益。在線路能力能夠滿足的條件下，應(yīng)盡量選擇最短徑路，對于線路能力緊張區(qū)段，可選用繞道運輸?shù)姆绞揭跃徑膺M路能力緊張的壓力，為了保證集裝箱班列的開行質(zhì)量，所選擇運輸徑路上的相關(guān)線路運輸能力應(yīng)有較好的適應(yīng)性，擴能改造建設(shè)投資較小〔3〕。因此，繼續(xù)加大對車流徑路的研究，結(jié)合計算機數(shù)據(jù)處理，及時改進車流徑路，突出鐵路集裝箱運輸?shù)膬?yōu)勢。

2.3 優(yōu)化調(diào)度組織 鐵路集裝箱運輸要求快速、準(zhǔn)時，其中列車的調(diào)度指揮起著十分重要的作用。隨著既有線鐵路運能的釋放，列車之間的相互干擾減弱，列車晚點及后效晚點現(xiàn)象減少，調(diào)整列車按圖行車工作強度減弱。在此情況下，可以適當(dāng)?shù)丶哟蠹b箱列車的開行密度，合理調(diào)整運行圖，保障集裝箱列車與其他運輸方式準(zhǔn)時銜接，使鐵路集裝箱運輸準(zhǔn)確把握時機，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3 鐵路集裝箱運輸W O策略

WO（機會+劣勢）策略是指利用外部機會來彌補內(nèi)部的弱點，通常是組織存在著外部機會，但內(nèi)部存在的弱點，會妨礙外部機會的實現(xiàn)。此時可利用機會進行組織內(nèi)部的更新，以達到發(fā)展的目的。對于鐵路集裝箱運輸應(yīng)著重考慮劣勢因素和機會因素，利用機會，克服劣勢，努力使劣勢趨于最小，使機會趨于最大。

在面臨外部機會時，鐵路內(nèi)部劣勢會妨礙、阻止、影響與控制鐵路集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展，在這種情形下，鐵路集裝箱運輸需提供和追加某種資源，以促進內(nèi)部資源劣勢向優(yōu)勢方面轉(zhuǎn)化，從而迎合或適應(yīng)外部機會。根據(jù)上述鐵路集裝箱運輸?shù)娜秉c，應(yīng)采取以下具體措施。

3.1 精簡集裝箱辦理站 目前我國集裝箱辦理站過多且規(guī)模較小，難以組織直達運輸，從而增加了車流徑路選擇的復(fù)雜性，延長了集裝箱周轉(zhuǎn)時間，影響了運輸效率。鐵路運輸送達時間長就無法滿足貨主多元化的需求。鐵路部門應(yīng)抓住國家對集裝箱運輸?shù)耐顿Y機遇，合理規(guī)劃集裝箱中心站，合并或取消規(guī)模小、技術(shù)落后的集裝箱辦理站，同時加大對重點集裝箱辦理站的投資，從集裝箱辦理站布置上解決鐵路集裝箱落后的局面。

3.2 更新集裝箱裝卸設(shè)備 鐵路集裝箱裝卸設(shè)備落后，導(dǎo)致裝卸速度慢并對箱體損壞大。加大對裝卸設(shè)備的投資，添置先進的集裝箱吊具、起重機、叉車、正面調(diào)運車等設(shè)備，同時合理配置相關(guān)設(shè)備，保證設(shè)備的相互協(xié)調(diào)與銜接，加快裝卸搬運效率，減少集裝箱在站停留時間，提高集裝箱的流通速度，加快貨物和箱體的周轉(zhuǎn)〔5〕。

3.3 添置集裝箱專用車 全路每天集裝箱裝車超過9 000輛，而全路集裝箱專用平板車僅9 130輛，遠遠不能滿足集裝箱運輸?shù)男枨?，以致使用一般敞車運輸集裝箱的現(xiàn)象很普遍，影響集裝箱的裝卸速度和車輛的載重系數(shù)，因此適當(dāng)?shù)靥碇描F路集裝箱專用車，能夠緩解全路車輛不足的壓力，同時提高裝卸速度和車輛載重系數(shù)。

3.4 逐步實現(xiàn)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化 在添置集裝箱專用平車的情況下，添置國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱20 ft、40 ft集裝箱，逐步淘汰鐵路1 t、5 t集裝箱，加強與集裝箱多式聯(lián)運的銜接。同時，從集裝箱周轉(zhuǎn)頻率來看，標(biāo)準(zhǔn)箱的周轉(zhuǎn)頻率遠遠高于自然箱的頻率。因此，在添置現(xiàn)代化的集裝箱裝卸工具、專用車和標(biāo)準(zhǔn)箱一系列措施后，將有利于鐵路技術(shù)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和流水作業(yè)，提高作業(yè)效率，減少流動資金。

4 鐵路集裝箱運輸S T策略

ST（優(yōu)勢+威脅）策略是利用優(yōu)勢回避或減輕外部威脅影響的策略，對于鐵路集裝箱運輸應(yīng)著重考慮優(yōu)勢因素和威脅因素，發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，努力使優(yōu)勢因素趨于最大，使威脅因素趨于最小。在外部威脅的情況下，容易使優(yōu)勢程度或強度降低、減少，鐵路集裝箱必須制定相關(guān)策略措施，克服威脅，發(fā)揮優(yōu)勢。

4.1 加強與其他運輸方式的合作 面對競爭激烈的運輸市場，鐵路集裝箱運輸應(yīng)揚長避短，與其他運輸方式建立運輸伙伴關(guān)系，相處促進，降低運輸成本，發(fā)揮各種運輸方式各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)運輸效益最大。例如與公路運輸結(jié)合，實現(xiàn)集裝箱的門到門運輸，彌補鐵路集裝箱運輸?shù)牟混`活性；與海運集裝箱運輸結(jié)合，兩者同時具有低能耗大運量的優(yōu)點，相互促進，共同發(fā)展國際集裝箱運輸。

4.2 強化鐵路集裝箱市場營銷策 一方面加大鐵路集裝箱運輸優(yōu)勢的宣傳力度，向社會展現(xiàn)鐵路集裝箱新的理念、運作和服務(wù)，擴大影響力度，吸引更多的適箱貨源；其次，加強與重點大型企業(yè)的聯(lián)系，建立牢固的顧客關(guān)系，及時了解顧客的需求，針對需求提供多種形式的服務(wù)，增加特色運輸產(chǎn)品；第三，提高運輸和服務(wù)質(zhì)量，針對其他運輸方式的競爭，有針對性地強化市場營銷，及時發(fā)現(xiàn)問題，針對顧客反饋的意見，調(diào)整運輸戰(zhàn)略，穩(wěn)定貨源，同時發(fā)展?jié)撛谪浟?，提高服?wù)質(zhì)量〔6〕。

4.3 提高鐵路集裝箱運輸?shù)男畔⒒?目前鐵路使用集裝箱追蹤系統(tǒng)（TMIS）和集裝箱車站報告管理信息系統(tǒng)（CSRIMIS），但與其他運輸方式集裝箱運輸?shù)男畔⑾到y(tǒng)相比，仍然存在不足，不能及時的將信息反饋給貨主，因此要進一步加強和完善鐵路信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的共享性和兼容性。在鐵路運輸中可推行電子商務(wù)（EDI）系統(tǒng)，提高與物流業(yè)務(wù)系統(tǒng)的兼容性〔7〕，但在全路推行EDI系統(tǒng)，涉及范圍廣，投資額高，因此鐵路部門應(yīng)根據(jù)實際需求，綜合評價，確定具體的改進方案，使鐵路集裝箱運輸?shù)男畔⒛軌蚺c在多式聯(lián)運中的信息更好的兼容。

5 鐵路集裝箱運輸W T策略

WT（劣勢+威脅）策略是在減少內(nèi)部劣勢的同時回避外部環(huán)境威脅的策略。與上述3種策略比較，這是一種防御性策略，如果一個處于內(nèi)部有許多劣勢而外部又面臨大量威脅境地的組織，往往對外界機會的利用效率是很低的，在這種形勢下鐵路集裝箱運輸組織面臨最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，將直接影響這種組織模式的可行性。因此，對于鐵路集裝箱運輸應(yīng)著重考慮劣勢因素和威脅因素，即克服劣勢，化解威脅，努力使這些因素都趨于最小。

5.1 加強員工培訓(xùn)和考核 長期以來鐵路貨物運輸處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，“鐵老大”的觀念在鐵路職工中仍然存在，因此導(dǎo)致員工的服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高，與其他運輸方式高效率、標(biāo)準(zhǔn)化、全程化的服務(wù)相比還是有一定的差距。面對日益劇烈的行業(yè)競爭，首先要加強員工的培訓(xùn)工作，一方面提高職工的競爭危機意識，提高服務(wù)水平，另一方面提高他們的技術(shù)操作水平，實現(xiàn)技術(shù)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，從而提高作業(yè)效率，提高鐵路集裝箱運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量。在加強員工培訓(xùn)的同時，針對鐵路集裝箱運輸?shù)奶厥庑裕⑾嚓P(guān)的評價體系，提供一定的參考標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的獎懲制度，從客觀物質(zhì)條件上提高員工的積極性。

5.2 改革價格體制 運輸價格是影響貨主選擇運輸方式的重要因素之一，鐵路運輸作為低成本大運量的運輸方式，但在集裝箱運輸?shù)钠眱r上并未充分體現(xiàn)出其低價的優(yōu)勢。因此，要適當(dāng)?shù)膶﹁F路集裝箱運輸?shù)膬r格體制進行一定的改革，簡化票價計算方法和貨運辦理手續(xù)，適當(dāng)調(diào)整鐵路集裝箱運輸票價，使票價具有一定的彈性，增強競爭實力，促使鐵路集裝箱運輸?shù)膬r格體制由缺點轉(zhuǎn)化為優(yōu)點，吸引更多的適箱貨物，反敗為勝。

5.3 加快鐵路的技術(shù)創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值〔8〕。我國鐵路集裝箱運輸?shù)募夹g(shù)設(shè)備相對落后，除了加大先進設(shè)備的引進，也要積極的投入相應(yīng)的人才和資金，用于鐵路集裝箱運輸技術(shù)設(shè)備和運營管理等方面的技術(shù)創(chuàng)新，針對我國鐵路集裝箱運輸?shù)膰椋ㄟ^技術(shù)創(chuàng)新，克服劣勢，化解其被動的局面。

6 結(jié)束語

通過運用SWOT分析法對鐵路集裝箱運輸進行了全面的分析，提出了相應(yīng)的改進方案，但對于鐵路集裝箱運輸大系統(tǒng)來說，每個環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)的，每采取一步措施都會影響到鐵路運營中的各個環(huán)節(jié)，因此，改革的任務(wù)任重而道遠，需要各個環(huán)節(jié)的共同努力，以確保鐵路集裝箱運輸在多式聯(lián)運中占有更大的優(yōu)勢。

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