做好保密工作，重在責(zé)任落實(shí)

肖鳳

摘 要：本文主要圍繞保密工作重在責(zé)任落實(shí)展開討論，并介紹了建立保密工作責(zé)任制體系及層層、逐級(jí)落實(shí)保密責(zé)任制等相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

關(guān)鍵詞：責(zé)任制；責(zé)任體系；分解；落實(shí)；保密管理

保密工作是黨和國家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作，保密工作事關(guān)國家安全和利益，也事關(guān)企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。四川愛克迅安防消防工程有限公司面對(duì)不斷發(fā)展特別是承擔(dān)越來越多涉密工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在持續(xù)強(qiáng)化保密管理工作的同時(shí)，更加敏銳地認(rèn)識(shí)到，保密工作重在責(zé)任落實(shí)。基于這樣強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，公司更進(jìn)一步建立健全了保密工作責(zé)任制體系，將保密責(zé)任層層分解，科學(xué)落實(shí)，通過責(zé)任制這個(gè)抓手來推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，防范發(fā)生泄密事件，提升安全保密管理水平，使企業(yè)保密工作真正步入了長(zhǎng)效管理的軌道。

1 明確職責(zé)，理順責(zé)任關(guān)系，規(guī)范管理行為，健全責(zé)任體系

按照“業(yè)務(wù)工作誰主管，保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則，公司實(shí)行了“保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督指導(dǎo)，各部門分級(jí)負(fù)責(zé)”的保密責(zé)任制。分級(jí)的原則是：公司法定代表人、公司保密總監(jiān)、公司分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、一直到具體工作人員對(duì)保密工作分級(jí)負(fù)責(zé)，層層分解，逐級(jí)落實(shí)保密工作責(zé)任。公司明確規(guī)定了法定代表人、公司保密總監(jiān)、公司分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、保密管理人員、涉密人員、普通員工的保密職責(zé)。確立了法定代表人是公司保密工作的第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；保密總監(jiān)對(duì)公司保密管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)工作的保密管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；部門經(jīng)理對(duì)本部門保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉密人員及員工對(duì)本崗位保密工作負(fù)直接責(zé)任；形成了層次分明、職責(zé)明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)的保密責(zé)任體系。

為保證保密責(zé)任體系的實(shí)施和責(zé)任制的落實(shí)，公司建立健全了保密組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)加強(qiáng)了公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員隊(duì)伍，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制分工管理工作機(jī)制，即在公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)下，專門設(shè)立了保密管理機(jī)構(gòu)和四個(gè)保密工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別為“保密管理辦公室”、“定密工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“涉密人員界定審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“信息系統(tǒng)及信息設(shè)備保密管理工作小組”和“保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組都制定了相應(yīng)的審核審批工作規(guī)則和程序，每個(gè)小組成員都承擔(dān)著不同層面的保密工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司保密工作的動(dòng)態(tài)管理，做到涉密事項(xiàng)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批、有專業(yè)人員管理審核、有制度約束、有辦事流程、有措施保障，形成了公司涉密信息、涉密人員、涉密活動(dòng)等都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組主抓、有保密管理辦公室組織協(xié)調(diào)、有業(yè)務(wù)部門齊抓共管的保密工作新格局。嚴(yán)密的保密組織機(jī)構(gòu)保證了黨和國家保密各項(xiàng)方針政策和省市保密局的各項(xiàng)工作部署能夠得到貫徹和落實(shí)，也保證了保密工作責(zé)任制能夠落實(shí)到公司每項(xiàng)工作和每一級(jí)責(zé)任人。

2 層層簽訂保密責(zé)任書，壓力傳遞，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員

為進(jìn)一步深化保密工作責(zé)任制的落實(shí)，公司每年與各級(jí)人員簽訂保密責(zé)任書，內(nèi)容也隨著保密工作情況的變化和實(shí)際需要不斷補(bǔ)充和完善。公司簽訂保密責(zé)任書工作分為四個(gè)層次：公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各保密專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂保密責(zé)任書；公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組與保密要害部門、部位簽訂保密責(zé)任書，各保密要害部門、部位責(zé)任人又與該要害部位工作人員簽訂保密責(zé)任書；公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組與涉密項(xiàng)目組簽訂保密責(zé)任書，涉密項(xiàng)目組責(zé)任人又與該項(xiàng)目組全體成員簽訂保密責(zé)任書；公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組與每個(gè)涉密人員簽訂保密責(zé)任書和保密協(xié)議。通過層層簽約，明確了各級(jí)各類人員的保密責(zé)任，使保密責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)工作人員。

3 責(zé)任考核，責(zé)任追究，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，是責(zé)任制順利實(shí)施的重要保障

責(zé)任考核是責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。公司制定了保密工作責(zé)任考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由公司行政管理部門和保密管理辦公室組織實(shí)施，分級(jí)考核。公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)法定代表人、保密總監(jiān)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核；保密管理辦公室對(duì)各部門負(fù)責(zé)人及涉密人員進(jìn)行考核；各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門所有員工進(jìn)行考核。將保密工作情況和保密責(zé)任制履職情況納入公司績(jī)效管理綜合考評(píng)。

責(zé)任追究是責(zé)任制能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。公司責(zé)任追究制度中明確規(guī)定了追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、追究管理責(zé)任、追究直接責(zé)任人的三類責(zé)任追究情況。有失職、瀆職行為致使公司或分管業(yè)務(wù)工作中發(fā)生泄密事件，或存在重大保密隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生泄密事件等，要追究公司第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；保密管理工作人員不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，追究管理責(zé)任；因個(gè)人違反保密規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究形式：一是給予通報(bào)批評(píng)，二是給予警告、撤職、開除的處分，三是構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是落實(shí)責(zé)任制的重要措施。公司將保密責(zé)任考核以分值形式轉(zhuǎn)化為對(duì)各級(jí)人員的考核等級(jí)，并把考核結(jié)果直接與領(lǐng)導(dǎo)的收入、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，直接與每個(gè)員工的績(jī)效獎(jiǎng)金收入、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)認(rèn)真履行保密職責(zé)、成績(jī)突出的部門及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)保密工作較差、責(zé)任制落實(shí)不到位的部門及個(gè)人給予處罰。

通過責(zé)任考核，責(zé)任追究，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，極大地發(fā)揮了責(zé)任制的保障性作用。

4 結(jié)束語

綜上所述，四川愛克迅安防消防工程有限公司在實(shí)施保密責(zé)任制體系和落實(shí)保密責(zé)任制過程中，采取了切實(shí)有效的方法和措施，把原則責(zé)任變成具體責(zé)任，增強(qiáng)了各級(jí)人員的保密責(zé)任意識(shí)。通過科學(xué)落實(shí)保密工作責(zé)任制，將公司保密管理工作不斷做實(shí)、做深、做強(qiáng)，創(chuàng)出了保密工作的新局面，推動(dòng)公司保密工作的全面發(fā)展，為維護(hù)國家秘密安全不斷作出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]《國防科技工業(yè)安全保密責(zé)任制暫行規(guī)定》國防科工委印發(fā)