論鐵道工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)與安全管理

孫 偉（中國(guó)神華神朔鐵路分公司，陜西 榆林 719300）

論鐵道工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)與安全管理

孫 偉
（中國(guó)神華神朔鐵路分公司，陜西 榆林 719300）

摘 要：隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在交通領(lǐng)域的建設(shè)步伐也得到了進(jìn)一步加快，作為非常重要的基礎(chǔ)性設(shè)施，鐵路已經(jīng)被認(rèn)為是國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈及重要交通工具，其在當(dāng)前的發(fā)展作用已經(jīng)愈來愈重要。在鐵路工程建設(shè)過程中，由于受到各種各樣因素的影響也會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)其加強(qiáng)安全管理就顯得格外重要，希望通過此次理論研究對(duì)實(shí)際操作起到一定指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：鐵道工程；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)；安全管理

當(dāng)前我國(guó)的鐵路正處在全面建設(shè)推進(jìn)的重要時(shí)期，雖然近些年的鐵路事故對(duì)系統(tǒng)建設(shè)造成了影響，但并不會(huì)阻止建設(shè)的繼續(xù)進(jìn)行。由于鐵道工程建設(shè)過程中存在的安全管理的方式較為落后，這和時(shí)代的實(shí)際發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)，所以加強(qiáng)鐵道建設(shè)的安全管理能夠有效的降低這一過程中的風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)我國(guó)鐵道工程建設(shè)又好又快的發(fā)展。

1 鐵道工程建設(shè)安全管理內(nèi)容及控制要素分析

1.1 鐵道工程建設(shè)安全管理的主要內(nèi)容分析

當(dāng)前鐵道工程項(xiàng)目的管理方法是采取以項(xiàng)目法施工管理的方式，其最為根本的特征就是把各生產(chǎn)要素有效的進(jìn)行整合配置，并將其動(dòng)態(tài)化的調(diào)配。鐵道工程的施工管理在內(nèi)容上是多方面的，其中的組建管理組織用來管理項(xiàng)目以及對(duì)項(xiàng)目的各計(jì)劃的管理和對(duì)合同的管理等諸多方面。每個(gè)管理的內(nèi)容都比較重要，對(duì)整個(gè)鐵道工程建設(shè)的質(zhì)量有著直接性的影響，所以將這些相關(guān)的管理內(nèi)容要得到充分重視。

1.2 鐵道工程建設(shè)管理控制要素分析

鐵道工程建設(shè)安全控制在當(dāng)前還有著諸多壓力，由于鐵道工程建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在實(shí)際的建設(shè)過程中會(huì)面臨環(huán)境及人等方面的因素影響，故此這些均為安全建設(shè)帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。其中的地質(zhì)以及水文和氣象等自然環(huán)境對(duì)鐵道工程的建設(shè)會(huì)帶來直接性的影響，另外還有面臨著地下管線及交通、緊鄰建筑等周邊環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜的壓力，還有技術(shù)及設(shè)備等諸多方面的控制壓力，這些層面的控制要素都需要得到充分重視。

2 鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)問題及安全管理策略實(shí)施

2.1 鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)問題分析

從實(shí)際情況來看，鐵道工程建設(shè)過程中還存在著諸多問題有待完善，這些問題會(huì)進(jìn)一步引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在施工前的準(zhǔn)備工作沒有得到切實(shí)做好。鐵道建設(shè)行業(yè)施工前缺乏有效的規(guī)劃及引導(dǎo)，這樣在問題隱患上就有著很大的風(fēng)險(xiǎn)。在這些工程設(shè)備行業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中，倘若有一個(gè)環(huán)節(jié)沒有做好就會(huì)引發(fā)整個(gè)建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，會(huì)對(duì)后續(xù)的工作產(chǎn)生影響，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上的損失，對(duì)質(zhì)量的控制也就存在著諸多困難。

其次就是在鐵道工程的建設(shè)施工部門的人員自身也有著不足，存在著違規(guī)違章的施工現(xiàn)象發(fā)生。主要就是施工管理人員及施工人員沒有嚴(yán)格的遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所以對(duì)施工工程的質(zhì)量帶來的影響，降低了線路的強(qiáng)度。技術(shù)指導(dǎo)是鐵道工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，由于相關(guān)管理人員在技術(shù)上以及責(zé)任心方面沒有得到有效的加強(qiáng)，就會(huì)造成施工質(zhì)量得不到有效保障。這一方面的問題帶來的風(fēng)險(xiǎn)是非常巨大的，所以管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)和技能是一個(gè)重要的問題。

還有就是施工過的基礎(chǔ)管理和施工組織相對(duì)比較薄弱，由于組織人員的配給有著很大的差異，人員自身素質(zhì)及能力有著高低優(yōu)劣，故此就對(duì)鐵道施工建設(shè)造成一定影響。隨意變更施工計(jì)劃以及施工缺乏整體意識(shí)，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不合格等，這些問題都是造成鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的直接因素。

2.2 鐵道工程建設(shè)安全管理策略實(shí)施

針對(duì)以上的相關(guān)問題要能夠從多方面進(jìn)行策略的實(shí)施，首先要完善鐵道工程管理體制。我國(guó)的工程建設(shè)管理體制和國(guó)際先進(jìn)水平還有著很大的差距，所以在當(dāng)前鐵路建設(shè)得到迅速發(fā)展的重要階段，要將相關(guān)的工程建設(shè)的管理體制得到進(jìn)一步的完善加強(qiáng)。從具體的措施上要規(guī)范工程的招投標(biāo)工作，組建高質(zhì)量建設(shè)隊(duì)伍。

其次要能夠?qū)⒐こ贪踩芾碇贫冗M(jìn)行有效完善，強(qiáng)化管理并進(jìn)一步提升管理水平，將人力資源得到有效整合，加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。把鐵道大規(guī)模建設(shè)施工安全和質(zhì)量抓好，為鐵路大規(guī)模建設(shè)提供人力資源的保障。還要整章建制，進(jìn)而努力提升安全日質(zhì)量管理的水平，夯實(shí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)深入推進(jìn)，完善制度，建設(shè)管理水平明顯提高。在這一方面要制定及完善各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制，在考核的力度上得以加大，從而來調(diào)動(dòng)參建人員的積極性。要堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主的理念方針，對(duì)鐵道工程建設(shè)的安全管理要保證在安全的操作基礎(chǔ)上進(jìn)行，要將安全第一的理念深化到每個(gè)參建人員思想上，對(duì)安全施工管理的意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。還要能夠科學(xué)的管理施工工作，對(duì)工程中的有效資源最大化的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審批每一施工步驟，嚴(yán)格遵守建設(shè)規(guī)章制度，通過科學(xué)化的手段進(jìn)行管理。

另外，要能夠保障施工安全管理的先進(jìn)性，通過合理化的施工組織形式施工，現(xiàn)階段的鐵道施工項(xiàng)目呈現(xiàn)出開花的局面，并在施工點(diǎn)方面也較多。所以要結(jié)合實(shí)際采用多樣化的組織形式進(jìn)行施工，可通過集中或者是分段式的方式進(jìn)行施工，這樣能夠?qū)⑹┕さ男屎桶踩缘玫奖Ｕ?，并能夠有效降低施工的成本，與此同時(shí)也要能夠保障安全管理的先進(jìn)性，提高施工的要求，并要充分利用先進(jìn)科學(xué)力量作為安全施工的保障，對(duì)整體的施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。

最后，要能夠在施工前的準(zhǔn)備工作的關(guān)口要能夠嚴(yán)格的把控，嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)加以執(zhí)行，確保鐵道工程建設(shè)施工的安全進(jìn)行。將施工的專業(yè)化水平要進(jìn)行有效提高，對(duì)施工人員的專業(yè)技能及素質(zhì)進(jìn)行提高，對(duì)其采取定期培訓(xùn)的方式，將先進(jìn)的技術(shù)和管理理念深入的貫徹，強(qiáng)化施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)。這樣才能夠?qū)㈣F道工程施工中的人力資源結(jié)構(gòu)形式得到全面的創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效率提升。只有如此才能夠有效的保障鐵道工程建設(shè)的安全管理，推動(dòng)我國(guó)的鐵道工程發(fā)展的水平。

結(jié)語

總而言之，針對(duì)我國(guó)的鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)及安全管理必須要能夠結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析和策略的實(shí)施，針對(duì)性的將相關(guān)的問題得到有效解決。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的鐵道工程建設(shè)在要求上以及需求上也會(huì)得到加強(qiáng)，所以要充分的認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性和必要性，加強(qiáng)了安全管理才能夠促使鐵路的健康長(zhǎng)久發(fā)展。

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[2]馬建華.鐵路施工安全管理探討[J].城市建筑，2014 （04）.

中圖分類號(hào)：TU714

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