行賄7萬騙取產(chǎn)業(yè)扶貧款受法律制裁

行賄罪，是指為謀取不正當(dāng)利益，給國(guó)家工作人員以財(cái)物（含在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣費(fèi)、手續(xù)費(fèi)）的行為。

2015年2月13日，當(dāng)西南某市中級(jí)人民法院審判長(zhǎng)付立新宣布駁回上訴人郭某云的上訴請(qǐng)求，維持一審法院判決時(shí)，上訴人郭某云懵了。這意味著接下來的兩年他注定要在監(jiān)牢中度過，之前的那一點(diǎn)點(diǎn)僥幸心理，早已蕩然無存。

1975年出生的郭某云，案發(fā)前是一個(gè)只有小學(xué)文化的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。小本經(jīng)營(yíng)，最重要的是安分守己，不能貪圖賺大錢、快錢，但郭某云卻不以為然。

2012年，郭某云與郭某二人以虛構(gòu)的“市孔旗農(nóng)村專業(yè)養(yǎng)殖合作社”名義，向該市某區(qū)某鄉(xiāng)政府申報(bào)實(shí)施特種大閘蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。

2013年4月26日，郭某收到第一筆大閘蟹項(xiàng)目款368400元。2013年6月24日，郭某收到第二筆大閘蟹項(xiàng)目款311600元，

短短兩個(gè)月的時(shí)間，合作社就收到兩筆大閘蟹項(xiàng)目款，錢來的頗為順利。為能夠繼續(xù)在項(xiàng)目獲取、實(shí)施及扶貧資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面得到照顧，郭某云和郭某一致認(rèn)為應(yīng)該給項(xiàng)目經(jīng)手人一點(diǎn)好處費(fèi)。2013年7月中旬，郭某云向區(qū)扶貧開發(fā)辦公室的詹某軍送了2萬元現(xiàn)金。

2014年1月8日，郭某收到第三筆大閘蟹項(xiàng)目款164000元，加上前兩筆項(xiàng)目款，郭某共收到844000元。項(xiàng)目款到賬很快，出乎意料的順利讓郭某云和郭某都覺得之前送的2萬元太少了。2014年1月末，郭某云在該區(qū)建軍路又給詹某軍送了3萬元。

2014年2月初，有人反映項(xiàng)目有問題，詹某軍覺得錢在手里很燙手，便將5萬塊錢還給了郭某云。錢被退了回來，以后項(xiàng)目的事肯定就黃了，這讓郭某云心有不甘。2014年3月6日，他又在該區(qū)軍興賓館附近，再次將5萬元送給了詹某軍。

除了詹某軍，郭某云與郭某還向分管此項(xiàng)目的鮑某表示了“感謝”。2013年4月，由郭某出面在鮑某的宿舍給了他1萬元。2014年1月，在該區(qū)南華路小商品市場(chǎng)門口，郭某又給了鮑某1萬元。這2萬元“感謝費(fèi)”是為了感謝鮑某在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施中幫助他們編造虛假農(nóng)戶資料和違規(guī)撥付項(xiàng)目資金。

2014年4月29日，郭某云的項(xiàng)目合伙人郭某因涉及偽造“市孔旗農(nóng)村專業(yè)養(yǎng)殖合作社”印章等問題被區(qū)公安分局帶走調(diào)查，詹某軍擔(dān)心事發(fā)，將5萬元退還給郭某云。

2014年5月11日，郭某云因涉嫌犯行賄罪被刑事拘留，5月23日被逮捕。案發(fā)后其妻冷某梅將5萬元贓款交到區(qū)人民檢察院。

2014年12月8日，一審法院開庭審理了郭某云涉嫌行賄案，法院認(rèn)為，被告人郭某云為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物7萬元，其行為已構(gòu)成行賄罪。鑒于被告人郭某云歸案后坦白認(rèn)罪，其親屬代其退交部分贓款，可從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人郭某云犯行賄罪，判處有期徒刑二年。

二、被告人郭某云退交的贓款人民幣5萬元，依法沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫。

宣判后，郭某云以坦白，主動(dòng)退繳贓款，量刑過重為由提出上訴。其辯護(hù)人也認(rèn)為，郭某云等人未虛構(gòu)項(xiàng)目并套取國(guó)家專項(xiàng)資金，未將扶貧資金用于揮霍，具有坦白情節(jié)，并主動(dòng)退贓，可酌輕量刑。

2015年2月18日，二審法院市中級(jí)人民法院開庭審理了此案。經(jīng)法院審理查明，原判認(rèn)定2012年至2014年期間，上訴人郭某云與郭某采取虛假手段申報(bào)特種大閘蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，向詹某軍行賄人民幣5萬元，和分管項(xiàng)目的鮑某行賄人民幣2萬元的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。

庭審中，上訴人郭某云的辯護(hù)人提供了四組證據(jù)材料，證實(shí)有多家企業(yè)需要郭某云主持工作，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。因該證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)，不能作為定案證據(jù)。

對(duì)于郭某云辯護(hù)人所提原判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的上訴理由。經(jīng)查，上訴人郭某云在公安機(jī)關(guān)的供述，與證人詹某軍、郭某、冷某梅、鮑某等人的證言，以及區(qū)工商行政管理局證明、大閘蟹項(xiàng)目報(bào)賬發(fā)票以及附件、記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票存根等證據(jù)相互印證，證實(shí)郭某云與郭某違規(guī)申報(bào)特種大閘蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，為能得到詹某軍照顧，以及感謝鮑某在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施中幫助編造虛假農(nóng)戶資料和違規(guī)撥付項(xiàng)目資金，向詹某軍行賄5萬元，向鮑某行賄2萬元的事實(shí)。故該辯護(hù)意見不能成立，不予采納。

對(duì)于上訴人郭某云所提量刑過重的上訴理由及辯護(hù)人所提相同辯護(hù)意見，刑法第三百九十條和《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉》規(guī)定，因謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄，數(shù)額在1萬元以上的，處五年以下有期徒刑或者拘役。原判根據(jù)上訴人郭某云坦白及退贓情節(jié)已從輕處罰。故其所提上訴理由及相同辯護(hù)意見亦不能成立，不予采納。

法院認(rèn)為，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。

故駁回上訴，維持原判。