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      進(jìn)一步加大藏區(qū)扶貧開發(fā)力度

      2015-05-15 17:22:43張峰
      中國扶貧 2015年6期
      關(guān)鍵詞:迪慶藏區(qū)移民

      張峰

      少數(shù)民族地區(qū)扶貧開發(fā)是我國農(nóng)村扶貧工作開發(fā)的重要組成部分。少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅的進(jìn)展情況如何,采取了哪些措施,還有哪些困難和問題?本刊記者就此采訪了全國人大代表、云南省迪慶藏族自治州州長黃政紅。

      黃政紅說,作為云南省扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一,近年來迪慶扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。2014年,全州減少貧困人口近4萬人,貧困發(fā)生率從2013年的46.67%下降到30.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)5865元。

      黃政紅說,在推進(jìn)扶貧攻堅的進(jìn)程中,迪慶州主要采取了以下措施。

      一是堅持區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)相結(jié)合。迪慶州作為云南省四個集中連片特困地區(qū)之一,堅持區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)相結(jié)合,把扶貧開發(fā)納入?yún)^(qū)域發(fā)展的重中之重。迪慶具有豐富的旅游資源、生物、水能、礦產(chǎn)資源,開發(fā)好這些資源是有效解決群眾就業(yè)難、增收難的有效途徑。到2014年底,全州旅游業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過萬人;建成青稞、葡萄、中藥材、核桃等特色生物產(chǎn)業(yè)基地132萬畝。

      二是實施生態(tài)移民,探索藏區(qū)扶貧攻堅新途徑。對居住在自然條件差、環(huán)境惡劣,生態(tài)破壞較大、沒有發(fā)展?jié)摿?、資源枯竭、無法就地脫貧的貧困村實施生態(tài)移民,搬遷到城鎮(zhèn)附近、交通沿線的有發(fā)展?jié)摿?、資源較為豐富的地區(qū)。2011年至2014年共實施生態(tài)移民63個自然村1669戶7722人。

      三是堅持資源整合,形成扶貧攻堅大格局?!笆濉币詠恚塾嬐度敕鲐氋Y金17.54億元,其中財政扶貧資金5.94億元,上海對口幫扶資金2.61億元,省內(nèi)對口幫扶資金0.89億元,部門整合資金9.2億元。以整鄉(xiāng)(整村)推進(jìn)為平臺,切實解決困擾制約貧困地區(qū)群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、用水難、住房難的問題。

      對于如何進(jìn)一步打好扶貧攻堅戰(zhàn),深化精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,黃政紅說,習(xí)近平總書記在云南考察工作期間提出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五六年時間了,時不我待,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要以更加明確的目標(biāo)、更加有效的行動,深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點上、扶到根上,讓貧困群眾真正得到實惠。迪慶州扶貧開發(fā)工作雖然取得顯著的成效,但貧困發(fā)生率高、貧困程度深、脫貧成本高,扶貧攻堅難度大。作為三江并流的核心保護(hù)區(qū)、長江上游重要的生態(tài)保護(hù)屏障,截至2014年仍有3縣、29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12189戶、45290人住在自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)脆弱區(qū),無法實現(xiàn)就地脫貧致富,亟需實施生態(tài)移民,希望國家對云南藏區(qū)給予特殊扶持,進(jìn)一步加大藏區(qū)扶貧開發(fā)力度,幫助貧困群眾盡快脫貧致富,促進(jìn)云南藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和藏區(qū)長治久安,鞏固云南藏區(qū)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的大好局面。

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