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    合作社該如何選擇項(xiàng)目?

    2015-05-15 19:15:23
    中國(guó)扶貧 2015年6期
    關(guān)鍵詞:惠農(nóng)援助申報(bào)

    現(xiàn)在,國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目越來(lái)越多,這本是好事,但事情總是具有兩面性,也有一些不成熟的合作社經(jīng)不起利益誘惑,盲目立項(xiàng)、申請(qǐng)、實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目最終失敗,既浪費(fèi)了國(guó)家的補(bǔ)貼,又給合作社成員帶來(lái)打擊,同時(shí)也破壞了合作社的凝聚力。因此,合作社在策劃一個(gè)項(xiàng)目之前,要做足調(diào)研實(shí)踐,不可為了申請(qǐng)項(xiàng)目資金而盲目立項(xiàng)??梢赃@樣入手:

    1、明確項(xiàng)目市場(chǎng)定位:產(chǎn)品是供應(yīng)本地市場(chǎng)還是外地市場(chǎng),境內(nèi)市場(chǎng)還是境外市場(chǎng),市場(chǎng)環(huán)境的現(xiàn)狀如何。

    2、了解項(xiàng)目產(chǎn)品的供需水平:要調(diào)研清楚產(chǎn)品或服務(wù)在目標(biāo)市場(chǎng)上的產(chǎn)能、銷量、主要生產(chǎn)商和經(jīng)銷商、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)價(jià)格、消費(fèi)人群的規(guī)模、需求等情況。

    3、進(jìn)行綜合評(píng)估,明確項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)銷容量和潛力,合作社實(shí)施該項(xiàng)目后可占有的市場(chǎng)份額,給合作社和社員帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益情況。

    4、最后再考慮是否屬于國(guó)家支持、補(bǔ)貼的項(xiàng)目。如果是,要積極向相關(guān)部門了解、及早申報(bào),爭(zhēng)取及時(shí)、足額地享受到優(yōu)惠,促進(jìn)合作社順利發(fā)展。如果項(xiàng)目暫時(shí)還不能享受到國(guó)家的支持、補(bǔ)貼,也不要因此就放棄,項(xiàng)目該發(fā)展也要發(fā)展,切忌:支持只是外在的扶助,發(fā)展永遠(yuǎn)要靠自己,靠項(xiàng)目的對(duì)路和成員的齊心協(xié)力。

    在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估后,具有良好市場(chǎng)前景,能夠給合作社帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,有助于社員增收致富,具有切實(shí)可行的投資回收周期,對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響,能夠引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,才是可以實(shí)施的好項(xiàng)目。同時(shí),選擇了這類項(xiàng)目的合作社后期也更容易得到政府支持,申報(bào)項(xiàng)目成功幾率更大。

    那么,對(duì)于剛剛成立的合作社來(lái)說,該如何了解國(guó)家有哪些惠農(nóng)項(xiàng)目呢?

    1、直接補(bǔ)貼類項(xiàng)目主要向國(guó)家政府部門申報(bào)

    財(cái)政部、國(guó)家改委、農(nóng)業(yè)部、中華全國(guó)供銷合作總社、國(guó)家林業(yè)局、科技部、全國(guó)婦聯(lián)、水利部等部委都會(huì)有許多扶持合作社的項(xiàng)目,其官方網(wǎng)站上會(huì)定期、不定期地發(fā)布有關(guān)項(xiàng)目通知。各合作社要密切關(guān)注政府部門網(wǎng)站和省級(jí)對(duì)口部門網(wǎng)站,及時(shí)掌握各部門關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的動(dòng)態(tài)。

    比如,供銷合作社的新網(wǎng)工程,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(今年的申報(bào)已經(jīng)開始)、土地治理項(xiàng)目,農(nóng)委、農(nóng)源辦的沼氣工程項(xiàng)目,環(huán)保局、發(fā)改委的環(huán)保項(xiàng)目,科委的科普惠農(nóng)項(xiàng)目等。

    2、貸款貼息或低息貸款類項(xiàng)目可以向國(guó)內(nèi)、國(guó)際相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申報(bào)

    國(guó)內(nèi):政策性銀行、商業(yè)銀行、小額貸款公司等。貸款貼息類,一般情況下,中央財(cái)政補(bǔ)貼3%,地方財(cái)政補(bǔ)貼1-3%。

    國(guó)際:多為低息貸款。比如聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行、亞洲銀行、世界糧食署、世界婦女兒童基金會(huì)、世界銀行援助貸款、歐盟援助貸款、德國(guó)援助貸款、美國(guó)福特基金會(huì)、德國(guó)阿德納基金會(huì)、加拿大國(guó)際援助署、澳大利亞海外援助署、歐盟小項(xiàng)目辦公室等等。

    接下來(lái),我們?cè)俳榻B一下惠農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)流程:

    惠農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)流程

    直接補(bǔ)貼項(xiàng)目:

    第一步 獲得項(xiàng)目申報(bào)通知

    第二步 編寫項(xiàng)目申報(bào)材料

    第三步 遞交給縣(市)相關(guān)部門

    第四步 專家審查

    第五步 遞交省級(jí)政府

    第六步 中央相關(guān)部委審批

    第七步 審批通過后獲得補(bǔ)貼

    常年申報(bào)的財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目:

    第一步 向鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門申報(bào)項(xiàng)目

    第二步 縣農(nóng)業(yè)部門列入計(jì)劃并獲得批準(zhǔn)

    第三步 項(xiàng)目實(shí)施

    第四步 項(xiàng)目驗(yàn)收

    第五步 資金補(bǔ)貼到位。

    林業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼項(xiàng)目:

    第一步 向鄉(xiāng)林業(yè)站申報(bào)貸款計(jì)劃

    第二步 獲得縣林業(yè)局同意后向銀行申請(qǐng)貸款

    第三步 項(xiàng)目評(píng)估

    第四步 獲得項(xiàng)目貸款

    第五步 憑銀行利息底單到縣林業(yè)局申報(bào)補(bǔ)貼。endprint

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