關(guān)于提升民航維修人員培訓(xùn)效能的思考

蔡純蘭

（廈門航空有限公司，福建 廈門 361008）

0 引言

航空器持續(xù)適航取決于三大核心要素，即“人員、航空器、維修單位”。在這三大要素中，人員是根本。維修人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能直接影響維修質(zhì)量和航空安全。盡管航空公司對(duì)維修人員培訓(xùn)的重視程度逐年提升，不僅加大培訓(xùn)投入，還不斷完善培訓(xùn)管理體系。但是業(yè)內(nèi)每年因培訓(xùn)不足、培訓(xùn)缺失或培訓(xùn)管理不到位等因素導(dǎo)致的各類安全質(zhì)量事件仍然時(shí)有發(fā)生。

因此，維修人員培訓(xùn)要如何從規(guī)章符合性向培訓(xùn)有效性轉(zhuǎn)變，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效能是目前各航空公司面臨的重要課題，亟待研究與解決。本文基于工作實(shí)踐，結(jié)合安全管理和質(zhì)量管理的PDCA 理念，對(duì)維修人員培訓(xùn)效能的提升進(jìn)行分析和策略探討。

1 維修系統(tǒng)培訓(xùn)體系的現(xiàn)狀分析

各航空公司的維修系統(tǒng)都是嚴(yán)格按照中國(guó)民用航空規(guī)章《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121 部）、《民用航空器維修單位合格審定規(guī)則》（CCAR-145 部）以及民航咨詢通告《維修單位培訓(xùn)大綱的制定》（AC-145-FS-013）要求，制定了統(tǒng)一的《維修系統(tǒng)培訓(xùn)大綱》。

編制培訓(xùn)大綱的核心是做好崗位培訓(xùn)需求分析。目前崗位培訓(xùn)需求分析主要是側(cè)重依據(jù)民航規(guī)章并結(jié)合航空公司實(shí)際進(jìn)行符合性評(píng)估，并以崗位為線索，系統(tǒng)地歸納出特定崗位的工作職責(zé)，由此推出相應(yīng)的資質(zhì)要求和培訓(xùn)要求。

在《維修系統(tǒng)培訓(xùn)大綱》中，詳細(xì)規(guī)定了各崗位人員的培訓(xùn)要求，包括民航規(guī)章、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司手冊(cè)，以及與維修相關(guān)的人為因素知識(shí)、技術(shù)和特殊/專項(xiàng)崗位技能培訓(xùn)等。當(dāng)民航規(guī)章、公司手冊(cè)、崗位資質(zhì)、工作流程等發(fā)生變更時(shí)，培訓(xùn)部門會(huì)重新組織崗位培訓(xùn)需求分析，以確?！毒S修系統(tǒng)培訓(xùn)大綱》能夠及時(shí)修訂并與民航規(guī)章和當(dāng)前的實(shí)際情況相匹配。

2 維修系統(tǒng)培訓(xùn)的主要風(fēng)險(xiǎn)與隱患分析

為確保航空維修工作的安全適航，航空公司按照民航規(guī)章要求并結(jié)合維修運(yùn)行實(shí)際，建立安全管理體系（SMS），其核心是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作分為兩個(gè)方面：

一方面，對(duì)維修培訓(xùn)進(jìn)行全面的系統(tǒng)工作分析，開展危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平時(shí)，該措施就可在維修培訓(xùn)管理中實(shí)施。

另一方面，通過(guò)日常事件調(diào)查、安全審核、員工自愿報(bào)告和持續(xù)監(jiān)控等安全保證措施收集涉及維修培訓(xùn)方面的各類安全質(zhì)量信息，再進(jìn)一步評(píng)估維修培訓(xùn)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否被實(shí)施并持續(xù)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，通過(guò)安全保證體系評(píng)估當(dāng)前的維修培訓(xùn)管理是否需要制定新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

基于系統(tǒng)工作分析，識(shí)別出維修培訓(xùn)管理中存在的核心風(fēng)險(xiǎn)主要有：

第一，未能及時(shí)或全面理解民航規(guī)章的變更，導(dǎo)致培訓(xùn)大綱的修訂不及時(shí)、存在偏差或不足。

第二，培訓(xùn)大綱修訂后的過(guò)渡期培訓(xùn)安排存在疏漏。

第三，使用飛機(jī)進(jìn)行機(jī)型實(shí)習(xí)時(shí)，給現(xiàn)場(chǎng)維修工作帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，影響飛機(jī)適航性。

第四，教員的維修經(jīng)歷不滿足培訓(xùn)資質(zhì)要求。

第五，維修人員未及時(shí)參加復(fù)訓(xùn)。

通過(guò)安全保證措施收集到涉及維修培訓(xùn)方面的各類安全質(zhì)量信息，暴露出維修培訓(xùn)體系中主要存在以下問(wèn)題和隱患：

其一，雖然已根據(jù)局方規(guī)章要求建立了《維修系統(tǒng)培訓(xùn)大綱》并為機(jī)務(wù)系統(tǒng)各崗位制定了培訓(xùn)要求，但這些要求主要針對(duì)新入職或初級(jí)人員的崗位培訓(xùn)要求，缺乏對(duì)中高級(jí)崗位的培訓(xùn)要求。培訓(xùn)課程沒(méi)有實(shí)施分級(jí)，不能有效地實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。

其二，在質(zhì)量事件調(diào)查中，涉及維修作風(fēng)的致因占了近半數(shù)，表明維修作風(fēng)是當(dāng)前影響維修安全的主要因素。目前《維修系統(tǒng)培訓(xùn)大綱》側(cè)重安全管理和人為因素方面的培訓(xùn)，缺乏維修作風(fēng)方面的培訓(xùn)管理要求。

其三，培訓(xùn)大綱側(cè)重對(duì)規(guī)章手冊(cè)、專業(yè)理論知識(shí)的培訓(xùn)和考核，而對(duì)崗位實(shí)際技能的培訓(xùn)缺乏明確規(guī)范和要求，崗位技能培訓(xùn)效果有待提升。

其四，培訓(xùn)課件教材的針對(duì)性不足，修訂工作滯后，近期的典型案例并未及時(shí)融入，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不盡如人意。

其五，題庫(kù)缺乏有效管理，沒(méi)有建立定期修訂評(píng)審機(jī)制，影響培訓(xùn)有效性評(píng)估。

以上是對(duì)維修系統(tǒng)培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患進(jìn)行的較全面的識(shí)別與分析，為接下來(lái)提出改進(jìn)措施提供了明確方向。

3 推進(jìn)維修精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效能

針對(duì)上述維修培訓(xùn)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和隱患，結(jié)合目前維修培訓(xùn)實(shí)際開展情況，提出具體策略和方案，以期通過(guò)系統(tǒng)的優(yōu)化和改進(jìn)，推進(jìn)維修培訓(xùn)更加精準(zhǔn)與高效。

3.1 持續(xù)動(dòng)態(tài)完善維修培訓(xùn)大綱

在維修培訓(xùn)體系中，培訓(xùn)大綱扮演著核心的角色，是確保各類人員實(shí)施有效培訓(xùn)管理的基礎(chǔ)。編制培訓(xùn)大綱不僅需要滿足民航規(guī)章和手冊(cè)的符合性要求，更重要的是要對(duì)現(xiàn)有和潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行評(píng)估，持續(xù)動(dòng)態(tài)地對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，從而提高培訓(xùn)管理的精準(zhǔn)性和精細(xì)化。

首先，對(duì)培訓(xùn)大綱中的分級(jí)培訓(xùn)需求進(jìn)行精準(zhǔn)定位至關(guān)重要，尤其是針對(duì)中高級(jí)別崗位的培訓(xùn)需求。基于工作職責(zé)和崗位特性，對(duì)中高級(jí)別崗位所需的技能和能力進(jìn)行深入分析，從而制訂和配置相應(yīng)的培訓(xùn)課程。在培訓(xùn)需求分析過(guò)程中，除了考慮民航規(guī)章和手冊(cè)的要求，更應(yīng)深入結(jié)合航空公司機(jī)隊(duì)運(yùn)行、維修工程管理和維修工作實(shí)際的變化和培訓(xùn)需求等情況，有針對(duì)性地開發(fā)能夠滿足各崗位工作的培訓(xùn)課程，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，滿足差異化培訓(xùn)要求。

其次，為了確保培訓(xùn)大綱的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，必須建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的修訂機(jī)制。針對(duì)民航規(guī)章的變化，以及現(xiàn)有的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，培訓(xùn)部門應(yīng)組織相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)需求評(píng)估，識(shí)別主要的培訓(xùn)差異，并據(jù)此修訂培訓(xùn)大綱。

最后，要確立一個(gè)全面的課程修訂評(píng)審機(jī)制，當(dāng)培訓(xùn)大綱更新變動(dòng)，或各部門反饋培訓(xùn)課件教材中存在的問(wèn)題或建議時(shí)，培訓(xùn)部門應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估，對(duì)課程、課件、教材、題庫(kù)等進(jìn)行更新，確保培訓(xùn)內(nèi)容的最新有效，以提升培訓(xùn)的有效性[1]。

3.2 加強(qiáng)維修作風(fēng)培養(yǎng)

在中國(guó)民航業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的背景下，飛機(jī)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，公眾對(duì)民航業(yè)的安全和品質(zhì)要求也在持續(xù)提升。盡管民航業(yè)采取了多項(xiàng)措施，如完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建明確的安全管理框架、加強(qiáng)設(shè)備與設(shè)施投入等，但人的行為仍然是決定安全體系和質(zhì)量體系能否有效發(fā)揮的關(guān)鍵因素。因此，培養(yǎng)維修作風(fēng)是提高飛機(jī)維修質(zhì)量和行業(yè)安全水平至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

根據(jù)民航局發(fā)布的《民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各維修單位需要強(qiáng)化維修作風(fēng)培訓(xùn)。雖然現(xiàn)有的《維修系統(tǒng)培訓(xùn)大綱》已經(jīng)涵蓋了安全管理體系和人為因素的培訓(xùn)內(nèi)容，但顯然已不能滿足民航局對(duì)工作作風(fēng)建設(shè)的更高要求。

按照航空公司整體維修作風(fēng)建設(shè)方案，編制維修工作作風(fēng)的培訓(xùn)方案，開發(fā)維修基本行為規(guī)范和維修工作作風(fēng)兩門新課程，并確保其被納入培訓(xùn)大綱各崗位的初始培訓(xùn)要求。在中高級(jí)別崗位員工中新增“維修工作作風(fēng)”課堂復(fù)訓(xùn)要求。維修作風(fēng)培訓(xùn)更突出了“人民至上、生命至上”的安全理念、“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)”三個(gè)敬畏內(nèi)核要義、維修作風(fēng)正面和負(fù)面清單、典型維修作風(fēng)問(wèn)題和誠(chéng)信問(wèn)題案例，以及機(jī)務(wù)安全文化等內(nèi)容，使維修人員深刻理解并堅(jiān)定地樹立“誠(chéng)信意識(shí)”和“舉手意識(shí)”，進(jìn)一步培育他們的工匠精神，確保他們嚴(yán)格遵循手冊(cè)與工卡指引，營(yíng)造一個(gè)遵章守紀(jì)、主動(dòng)報(bào)告安全隱患、積極預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的工作環(huán)境，從而確保整個(gè)維修體系的安全和質(zhì)量[2]。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)施全過(guò)程管控

培訓(xùn)實(shí)施是培訓(xùn)全流程中的重要環(huán)節(jié)，其執(zhí)行質(zhì)量對(duì)培訓(xùn)效果起著決定性作用。

第一，要嚴(yán)把培訓(xùn)教員資質(zhì)關(guān)。培訓(xùn)部門要深化對(duì)教員的管理，明晰資格要求，建立并完善教員培訓(xùn)規(guī)范，確保教學(xué)品質(zhì)的持續(xù)性?；诤娇展镜膶?shí)際教學(xué)需求，配置具備專業(yè)背景的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。負(fù)責(zé)OJT(on job training)指導(dǎo)教員應(yīng)具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，這是保障教學(xué)任務(wù)有效實(shí)施的關(guān)鍵。要注重對(duì)教員的培養(yǎng)，由資深教員幫教初級(jí)教員，使其成為教學(xué)主力，以緩解資深教員數(shù)量與教學(xué)任務(wù)量不匹配的產(chǎn)學(xué)矛盾。定期對(duì)教員進(jìn)行教學(xué)評(píng)估，確保教員的資質(zhì)和教學(xué)能力與其職責(zé)相匹配，確保教員資質(zhì)持續(xù)有效。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)監(jiān)督，提升現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。采用人臉識(shí)別考勤，不僅能夠滿足民航局對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管的要求，還能有效杜絕代簽、替簽現(xiàn)象，提高了考勤管理的有效性。與此同時(shí)，引入遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)，設(shè)立視頻監(jiān)督專屬席位，不僅規(guī)范了教員和學(xué)員的課堂行為，而且提升了教學(xué)活動(dòng)的透明度和公信力。

第三，嚴(yán)格執(zhí)行考教分離，確?？荚嚬健⒐?、有效。這樣的策略不僅能夠強(qiáng)化教員教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化，還能鼓勵(lì)學(xué)員積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)。通過(guò)嚴(yán)密的題庫(kù)編制和保密機(jī)制，以及計(jì)算機(jī)化的考試方式，進(jìn)一步確保了考試的公正性?？己蠓治龊头答佉仓陵P(guān)重要，培訓(xùn)部門應(yīng)在考試后及時(shí)對(duì)學(xué)員的表現(xiàn)進(jìn)行深入評(píng)估，并據(jù)此完善題庫(kù)，確保其有效性和相關(guān)性。

第四，要強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)中的核心風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)培訓(xùn)大綱修訂后的過(guò)渡期培訓(xùn)安排存在疏漏，維修人員未及時(shí)參加復(fù)訓(xùn)所存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立培訓(xùn)大綱過(guò)渡期專人跟蹤和定期持續(xù)監(jiān)控機(jī)制，建立培訓(xùn)系統(tǒng)復(fù)訓(xùn)定期預(yù)警機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效實(shí)施[3]。

3.4 強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)

崗位技能重在培養(yǎng)維修人員嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范操作和實(shí)際動(dòng)手能力，提高從事維修工程管理和機(jī)務(wù)維修工作人員的崗位技能水平。目前機(jī)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置偏重于理論培訓(xùn)，對(duì)各崗位的技能培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一規(guī)范和要求。因此，崗位技能培訓(xùn)和師傅帶教制度亟待完善。

第一，應(yīng)基于各崗位的資質(zhì)要求制訂并不斷更新崗位技能項(xiàng)目清單，并根據(jù)這些清單有序地安排培訓(xùn)和考核。

第二，實(shí)施崗位技能培訓(xùn)時(shí)，必須明確并預(yù)防在維修生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)之間可能出現(xiàn)的沖突和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步明確帶教教員的職責(zé)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

第三，為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，要積極應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，創(chuàng)新崗位技能培訓(xùn)手段。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的崗位技能培訓(xùn)內(nèi)容，制作標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)視頻，以提升崗位技能培訓(xùn)效果。

第四，需要建立一套完善的師傅帶教和責(zé)任追究機(jī)制。當(dāng)學(xué)員或新入職員工出現(xiàn)違規(guī)操作或不安全事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行評(píng)估并追究帶教師傅的連帶責(zé)任。

第五，培育良好的師徒文化，建立優(yōu)秀學(xué)員和優(yōu)秀帶教師傅的評(píng)選制度，倡導(dǎo)尊師重教的核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)青藍(lán)相接、薪火相傳的機(jī)務(wù)師徒文化，形成尊師重教、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍。

3.5 加強(qiáng)培訓(xùn)有效性評(píng)估

為確保維修培訓(xùn)的質(zhì)量和有效性，通過(guò)采用質(zhì)量管理PDCA 閉環(huán)管理及持續(xù)改進(jìn)的策略，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行有效性評(píng)估。

第一，強(qiáng)化培訓(xùn)大綱年度評(píng)審制度。定期組織對(duì)培訓(xùn)大綱、課程大綱進(jìn)行有效性評(píng)審，檢查培訓(xùn)大綱與規(guī)章及實(shí)際工作的符合性；檢查課程大綱與教材、題庫(kù)的合規(guī)性及與目標(biāo)崗位的匹配度。

第二，對(duì)培訓(xùn)實(shí)施持續(xù)動(dòng)態(tài)評(píng)估，通過(guò)培訓(xùn)調(diào)查問(wèn)卷、考試等工具評(píng)估培訓(xùn)的實(shí)施效果，判斷其是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

第三，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督。通過(guò)日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)審查和體系審核等方式，對(duì)培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)深入分析原因，制定整改與預(yù)防措施。若存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取相應(yīng)的控制措施。培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)整改措施的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)估，協(xié)助完善整改措施，并進(jìn)行持續(xù)的跟蹤、評(píng)估和驗(yàn)證，確保閉環(huán)管理的高效執(zhí)行。

第四，建立常態(tài)化培訓(xùn)有效性評(píng)估機(jī)制。每年度定期對(duì)培訓(xùn)工作全流程的實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評(píng)估培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教材、教員資質(zhì)、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)設(shè)施等各方面是否均達(dá)到民航局及航空公司標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，培訓(xùn)管理核心風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否得到有效落實(shí)，質(zhì)量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否得到及時(shí)閉環(huán)整改，綜合上述問(wèn)題提出培訓(xùn)改進(jìn)的需求和實(shí)施計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的培訓(xùn)閉環(huán)管理和效果提升，實(shí)現(xiàn)維修培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)民航事業(yè)的迅猛發(fā)展和機(jī)隊(duì)規(guī)模的擴(kuò)大，維修隊(duì)伍面臨著更大的工作任務(wù)和安全壓力。在此背景下，構(gòu)建維修部門的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升機(jī)務(wù)維修隊(duì)伍的專業(yè)能力，確保航空器的安全與維修標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求顯得尤為重要。本文應(yīng)用安全管理理念，識(shí)別和分析了維修培訓(xùn)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患；通過(guò)質(zhì)量管理的PDCA 持續(xù)優(yōu)化策略，對(duì)維修系統(tǒng)的人員培養(yǎng)和培訓(xùn)體系進(jìn)行了改進(jìn)和完善，旨在構(gòu)建一個(gè)持續(xù)、動(dòng)態(tài)的維修培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)維修人員的精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效能，促進(jìn)培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展。