基于如何完善基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作

馬文衛(wèi)

【摘 要】基本建設(shè)作為實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位，而財務(wù)管理工作是基本建設(shè)單位的核心工作，只有完善基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作才能保證國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文就我國基本建設(shè)單位在財務(wù)管理工作中存在的主要問題進行分析研究，進而得出了完善基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的重要措施，希望能對提高我國基本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作起到一定的積極作用。

【關(guān)鍵字】基本建設(shè)單位；財務(wù)管理工作；完善

一、前言

基礎(chǔ)建設(shè)單位是執(zhí)行國家基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)的專職職能部門，科學合理的基本建設(shè)能夠保障國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。按照百度百科上面對基本建設(shè)的定義：基本建設(shè)是社會主義國民經(jīng)濟中投資進行建筑、購置和安裝固定資產(chǎn)以及與此相聯(lián)系的其他經(jīng)濟活動。由此可以看出，基本建設(shè)能夠有效地促進社會生產(chǎn)發(fā)展和提高人民生活水平。

財務(wù)管理工作是基本建設(shè)單位的核心工作，它與基本建設(shè)單位的其他工作有著密切聯(lián)系，是連接和協(xié)調(diào)基本建設(shè)單位其他工作的重要紐帶。只有做好了財務(wù)管理工作，才能保證基本建設(shè)單位各方面工作的順利進行。

二、我國基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作中存在的主要問題

隨著政府基本建設(shè)資金投入的不斷加大，基本建設(shè)工作取得了很大的成果，但是在基本建設(shè)不斷向前發(fā)展的過程中，其財務(wù)管理工作中存在的各種問題也日益嚴重，資金管理方面存在的重要問題、會計核算不規(guī)范以及財務(wù)管理與工程管理沒有緊密結(jié)合使得基本建設(shè)的發(fā)展受到了嚴重阻礙。

1.資金管理方面存在嚴重問題

財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的資金流向不明確造成基本建設(shè)單位財務(wù)資金管理的重大問題，也是是基本建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。資金管理松散、員工素質(zhì)不高是造成基本建設(shè)工程中資金流向不明的兩個重要因素。

（1）資金管理松散。當前，許多基本建設(shè)單位的財務(wù)管理制度并不完善，對單位資金監(jiān)管不到位，沒有制定相關(guān)的資金流動管理措施，使得許多資金的流動方向不明，造成了基本建設(shè)單位資金的嚴重損失。由于資金管理的松散，就極有可能會助長基本建設(shè)單位工作人員鋪張浪費、公款私用等的歪風邪氣滋生，導(dǎo)致基本建設(shè)單位的經(jīng)濟利益得不到更好地實現(xiàn)。

（2）員工素質(zhì)不高。在基本建設(shè)單位工作的許多員工不具備專業(yè)的財務(wù)管理知識，并且缺乏對基本建設(shè)工程的了解，這是基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作出現(xiàn)問題的主要原因。由于財務(wù)管理工作人員在資金管理方面缺少經(jīng)驗，就造成了不按工程進度和工程進度進行相關(guān)的資金調(diào)度的現(xiàn)象，使基本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作呈現(xiàn)一片混亂的局面。另外，員工的素質(zhì)不高，在財務(wù)管理方面就有可能出現(xiàn)公款吃喝、公款挪用等現(xiàn)象，使基本建設(shè)單位的經(jīng)濟遭受重大損失。

2.會計核算不規(guī)范

會計核算是基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的重要組成部分，包括單位的固定資產(chǎn)、工程成本、管理費用等方面的會計核算。當前基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作中存在的會計核算不規(guī)范問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，是費用支出的不規(guī)范。具體是因為基本建設(shè)單位存在許多不合理的支出費用，甚至存在將工程建設(shè)款外借的問題。另一方面，會計科目記錄不準確也是造成會計核算不規(guī)范問題的重要表現(xiàn)，比如有部分基礎(chǔ)建設(shè)單位在對存款利息的記錄都是“待攤投資——其他投資”，這種記錄方式并不準確，應(yīng)該將記錄科目改成“待攤投資——借款利息”。

3.財務(wù)管理與工程管理關(guān)系不緊密

在我國的基本建設(shè)單位中，財務(wù)管理人員并不參與到工程項目的立項審批、工程概算和預(yù)算、招標投標、簽訂執(zhí)行施工合同等相關(guān)工程管理工作中，而且跟工程管理部門人員的溝通不到位，導(dǎo)致財務(wù)管理人員對這部分工作的了解不夠深入，進而使在工程建設(shè)方面的財務(wù)管理工作無法得到更加深入的控制和落實。例如，基本建設(shè)單位財務(wù)管理人員對工程項目的預(yù)算概算情況不了解，就無法對項目預(yù)算概算進行實時監(jiān)控，就有可能在這方面的財務(wù)支出管理工作上出錯，給基本建設(shè)單位造成經(jīng)濟上的嚴重損失。

三、完善基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的重要措施

隨著國家基本建設(shè)力度的不斷加大，基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作面臨著越來越多的問題，基本建設(shè)單位必須采取相應(yīng)的措施解決財務(wù)管理工作中存在的問題，從完善基本建設(shè)單位財務(wù)管理制度和監(jiān)督體系、規(guī)范基本建設(shè)單位財務(wù)管理中的會計核算工作以及加強對基本建設(shè)單位工作人員的道德素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)這三個方面做好基本建設(shè)單位財務(wù)管理管理工作。

1.完善基本建設(shè)單位財務(wù)管理制度和監(jiān)督體系

基本建設(shè)單位必須在嚴格遵守國家法律、法規(guī)和制度的基礎(chǔ)上，建立一個科學有效的財務(wù)管理制度以及財務(wù)監(jiān)督體系，對基本建設(shè)單位的各項財務(wù)工作進行監(jiān)督管理。財務(wù)管理制度和財務(wù)監(jiān)督體系的建立，一方面能夠?qū)窘ㄔO(shè)單位財務(wù)管理工作人員的財務(wù)管理行為起到約束作用，使對員工在財務(wù)管理工作中出錯的懲處有法可依；另一方面還能夠?qū)窘ㄔO(shè)單位每筆資金的流向進行實時監(jiān)控，保證單位資金都用在實處，有效防止基本建設(shè)單位員工公款私用現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還要設(shè)定嚴格的報賬審核要求，對于用途不明、使用不合理等發(fā)票不受理報賬。

2.規(guī)范基本建設(shè)單位財務(wù)管理中的會計核算工作

規(guī)范財務(wù)管理中的會計核算工作，才能使基本建設(shè)單位會計核算數(shù)據(jù)信息更加準確、真實、可靠，才能幫助基本建設(shè)單位的高層管理者更好地進行各方面工作的決策。確保會計科目設(shè)置的準確性是規(guī)范會計核算工作的第一步，對基本建設(shè)單位的相關(guān)會計科目的準確設(shè)置，能夠使單位的賬目更加明晰，方便基本建設(shè)單位快速獲取所需信息。與此同時，基本建設(shè)單位財務(wù)管理人員要嚴格按照新會計制度中管理費用提取標準進行單位會計核算工作，不能擅自更改建設(shè)管理費用標準，造成基本建設(shè)單位建設(shè)成本的浪費?；窘ㄔO(shè)單位的管理費用具體提取的比例如下圖：

3.加強對基本建設(shè)單位工作人員的道德素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)

人為因素是導(dǎo)致基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作中出現(xiàn)問題的根本性因素，具體來說，就是由于基本建設(shè)單位工作人員的道德素質(zhì)和專業(yè)技能水平偏低，導(dǎo)致他們在財務(wù)管理工作中常常犯錯。這就要求基本建設(shè)單位積極加強對本單位財務(wù)管理工作人員道德素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，組織員工進行相關(guān)專業(yè)技能的培訓，使他們對基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作有一個清晰的了解和認識，提高他們的財務(wù)管理能力，使得基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作能夠更加健康地發(fā)展。此外，基本建設(shè)單位還要對財務(wù)管理人員進行工程建設(shè)概預(yù)算、施工工藝流程、招標投標等工作的簡單培訓，讓他們大概了解工程建設(shè)中與財務(wù)管理掛鉤的工作的運行機制，以便他們能夠更好地對工程建設(shè)工作中的資金動態(tài)進行監(jiān)督和把控。

四、總結(jié)

綜上所述，完善基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作，不僅能夠決定基本建設(shè)單位的發(fā)展未來，而且關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。財務(wù)管理工作是基本建設(shè)的核心工作，與基本建設(shè)單位中其他各方面工作的開展有著密不可分的聯(lián)系，只有在有效提高財務(wù)管理工作水平的基礎(chǔ)上，才能使基本建設(shè)單位其他相關(guān)管理工作的有序進行，進而實現(xiàn)基本建設(shè)單位節(jié)約投資成本、實現(xiàn)利益最大化的重要目的。

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