如何抓實抓好新形勢下的壓力容器特種設備質量安全管理

張捷

貴州風雷航空軍械有限責任公司 貴州 安順 561000

引言

壓力容器廣泛用于化工、物理、供暖等大型企業(yè)當中，并在我國北方有著較大的使用率。但受限于結構設計的影響，壓力容器的安全保證也成了基礎工業(yè)運行的首要考慮因素。比起其他的生產(chǎn)裝置，壓力容器的工作環(huán)境較為特殊，所以設備損耗率遠遠高于其他同類型產(chǎn)業(yè)。在此原因的影響下，各地區(qū)壓力容器的事故率也居高不下。若想要提高相關產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)安全率，則需要從多角度對壓力容器設備進行管理，并提前做好防護措施，從而降低安全事故所帶來的負面影響。

1 國內(nèi)壓力特種設備的管理背景

隨著輕重工業(yè)的發(fā)展，特種壓力設備的使用需求也在逐漸增加，這些設備被廣泛地用于機械制造、維修、設計中，并推動了相關行業(yè)的發(fā)展。但是數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，這5年間設備意外事故發(fā)生概率也明顯升高。雖然說有關部門投入了大量資金以改變壓力特種設備的管理現(xiàn)狀，但受到工人意識、基礎能力、生產(chǎn)需求等多方面因素的影響，其整體的改善效果依然不夠樂觀。

2 現(xiàn)階段壓力容器特種設備的主要事故誘因

2.1 設備強度較低

由于要滿足特殊的運作需求，所以大多數(shù)壓力容器都需要進行焊接來達到運行所要求的最低規(guī)模。但在接縫處理上，受限于技術、經(jīng)驗的影響，大多數(shù)容器焊接都難以達到國家的最低標準[1]。另外對于結構設計來講，當工程規(guī)模較大時，就需要更加大的壓力容器設備。但與此同時，規(guī)模的擴大也會使得壓力容器的接縫增加，且設備一體性也會整體下降。但與設計矛盾的是，設備規(guī)模的擴大也意味著壓力容器需要面臨更大的工作負載，但接縫的增多也變相降低了壓力容器的整體強度。正是因為這個原因，壓力容器的規(guī)模被控制在一定范圍。但對于大的部分地區(qū)來講，小規(guī)模設備組難以完成地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)需求，而數(shù)量的增加則會直接造成資源的浪費。

2.2 運行環(huán)境差異加大

壓力容器設備廣泛用于各種工業(yè)生產(chǎn)當中，所以其運行環(huán)境也有較大差別，比如以供暖為主的壓力容器設備與機械生產(chǎn)為主的壓力容器在設計理念層上就有較大區(qū)別，所以其最佳運行環(huán)境差異也較大[2]。而另一方面，由于我國幅員遼闊，其氣候環(huán)境也有較大的差異，比如在北方地區(qū)，單位地區(qū)、單位時間內(nèi)的壓力容器負載壓力值要遠遠大于南方地區(qū)，也導致了其機械損耗率則相對較大。而對于一些不可抗的環(huán)境因素影響，比如設備腐蝕、壓力管理精度下降等，也都會增加事故的發(fā)生率。而在部分地區(qū)當中，設備維護所需要的資金還會遠遠高于設備所帶來的基本收益[3]，這也大大降低了企業(yè)對壓力特種設備的重視程度和資金投入，也直接增加了設備事故的風險。

2.3 管理難度較高

對于壓力容器特種設備來講，其管理難度相對較大，主要原因是因為其結構的復雜性會導致其維護通常需要專業(yè)設備來對設備進行質量評定。雖然說隨著技術的發(fā)展，此問題得到了一定的緩解，但即便如此，由于相關方向的專業(yè)人才相對較少，所以也很難保證地區(qū)的管理覆蓋率。尤其是在北方輕、重工業(yè)技術相對落后的地區(qū)，其設備管理往往無法覆蓋到整個運行周期。而另一方面，受限于結構的特殊性，壓力容器設備的設備維護并不能達到100%，所以很難確保設備運行各環(huán)節(jié)中的穩(wěn)定性和安全性。

2.4 質檢能力整體較差

由于壓力特種設備的設計與組裝都相對較為精密，所以對質檢人員的能力素質也有較高要求。比如在只有獲得我國相關部門審批資格后，才可對特種設備進行操作和維護。但由于人才培養(yǎng)成本較高，所以大部分地區(qū)具有相關能力的質檢人才數(shù)量也相對較少。而由于行業(yè)整體難度較高，所以自行學習的可能性不大，這也導致了我國大部分地區(qū)特種設備的相關人才儲備整體較少。而另一方面，人才的缺失也就意味著行業(yè)發(fā)展的緩慢。所以與世界先進的技術水平相比，我國特種設備的優(yōu)勢相對較少，且難以在短時間內(nèi)實現(xiàn)反超。

3 新形勢下提升壓力容器特種設備質量安全的有效方案

3.1 完善管理制度

在部分地區(qū)當中，壓力設備的管理還沿用著傳統(tǒng)的管理方案，也使得很難覆蓋到設備運行的整個周期。對此，部門負責人應該組建專門的設備管理團隊和制定完善管理制度，并定期對壓力容器特種設備進行安全巡查，按國家特種設備管理規(guī)定，定期向特種設備檢驗檢測部門申報定期檢驗[4]。受限于結構影響，壓力管道、鍋爐及壓力容器等特種設備都具有爆炸的風險。設備規(guī)模越大，其出現(xiàn)爆炸的概率也會越高，造成的事故后果也將更加惡劣。因此，管理人員應及時對管道鍋爐的壓力數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并對爆炸風險較大的設備及地區(qū)進行提示警告，并加大對此地區(qū)的信息收集密度，以便第一時間發(fā)現(xiàn)設備的壓力數(shù)值異常。如果條件允許，則可以與技術研究部門進行合作，并通過全局管理來對壓力容器模型進行分析。數(shù)據(jù)分析完成后，則可以根據(jù)結果制定動態(tài)的管理調(diào)整方案，從而對地區(qū)壓力容器管理人員進行合理分配。

3.2 提升人員質量，強調(diào)持證上崗

壓力容器特種設備的質量管理較為特殊，所以對操作、維修和安全管理人員的質量提出了較高要求。因此，相關部門要加強對應的人才技術培養(yǎng)，增加設備組的技術人員覆蓋率。除此之外，還可以增加設備管理人員實踐經(jīng)驗，比如可以通過多媒體、設備模擬、技術研討等多種方式提升技術人員的技術素養(yǎng)。當然，地區(qū)政府也可以制定相應的人才管理政策來促進此方面人才的培養(yǎng)積極性，以便于從根源上提升相關人才的數(shù)量和質量。對于無證上崗人員，則及時進行制止并加強相關方面的教育。另一方面，國家還要定時對持證人員的技術資質進行考核，比如每6個月使相關人員進行一次理論、實踐考核，以保證人員的基本素質。如果考核未通過，則需要及時安排學習，并在規(guī)定時間內(nèi)限制其上崗，直至其考核通過。

3.3 增強相關人員的安全意識

在人群培訓時期，相關人員既要加強機組人員的安全意識培訓，并定期進行安全知識考試，以增加相關人員的重視態(tài)度。比如可以通過視頻、PPT等方式來宣傳爆炸、泄漏所帶來的負面影響，并嘗試調(diào)動管理人員的積極性。而在大型自然災害的預防處理上，則需要及時向負責人員進行提醒，并制定相應的風險應對方案，比如在長時間連續(xù)的供暖需求中，就需要技術人員對設備的運行閾值進行預估，并確認設備維護周期以及是否需要稍微補充來緩解該地區(qū)的供能壓力。而在另一方面，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示大部分的安全事故都是由于機組人員的安全意識較差或者誤操作所引起，所以也要降低管理人員的僥幸心理，這也是壓力容器等特種高危設備的重要管理原則之一[5]。

3.4 加強技術研發(fā)

對于壓力設備來講，其本身的結構性質就決定了其會受到爆炸風險的威脅，所以如果想要從源頭上避免安全事故的發(fā)生，那么就需要對壓力設備結構進行優(yōu)化。比如在焊縫處理上，就需要盡可能減少焊縫數(shù)量，嚴格按國家標準和技術規(guī)范進行設計、制造，保證焊縫質量。并在此基礎上提高焊縫的堅固程度和安全可靠性[6]。而在壓力控制上，則需要提高壓力控制的精度與控制范圍，從而從源頭上降低不合理設計的出現(xiàn)概率。而在控制生效時間與可操作控制范圍上，則需要盡可能地對數(shù)據(jù)進行優(yōu)化，從而提高技術管理人員對壓力容器設備的管理能力。上述各個因素都將直接影響到壓力容器特種設備的安全質量問題，所以也需要相關部門加強對應領域的技術研發(fā)，從而提升壓力容器的技術的更新頻率。不過對于大部分地區(qū)來講，這類技術進步需要依賴于政府的政策支持，所以也需要政府對本地的相關產(chǎn)業(yè)需求進行調(diào)查，從而制定出更為適合的輔助政策來推動對應科技領域的發(fā)展。如果條件允許，地方政府也可以組建有經(jīng)驗的學者進行專題訪談，從而提升一線技術人員的技術能力，并使其能夠得到先進行業(yè)技術的交流機會。

3.5 健全監(jiān)管體系

壓力容器等特種設備會直接影響到地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與民生狀況，所以設備使用門在正常機組維護外，還需要進行額外的安全檢查和巡查，同時，主動向特種設備檢驗部門申報和配合定期檢驗，以便于降低不可控因素對壓力容器的影響[7]。另外，政府監(jiān)管體系可以對全國的壓力設備數(shù)據(jù)進行分析比對，并能夠更加有效地對比出該地區(qū)的基礎資源優(yōu)劣勢，從而制定出更加合適的設備安全管理方案。對于壓力設備管理失職的單位，則需要及時進行處罰。情節(jié)嚴重者，則可以勒令停止生產(chǎn)1-2個月，并要求其在停業(yè)時間中規(guī)范自身的生產(chǎn)流程，以保證生產(chǎn)安全。

3.6 提前做好事故預防工作

在現(xiàn)階段，我國已經(jīng)探明大部分壓力特種設備的事故類型，所以工程人員也可以根據(jù)特種設備的具體工作情況來判斷將會出現(xiàn)的事故等級[8]。對于可避免性事故，如機械損耗等問題，則可以在其到達臨界點之前進行零件替換，以便于最大限度地降低機械磨損所帶來的惡劣影響。而對不可避免性事故，這需要提前做好相應的事故壓力分擔方案，以便將事故危害控制在最低水平。若不可避免性事故帶來的經(jīng)濟損失較大（損失金額在30萬元以上），則需要提前向有關部門進行報備，以獲得相應的資金資助和技術支持。如果事故發(fā)生會導致設備損壞，則要提前準備好代替設備，以便于特種設備功能的恢復。

4 結束語

在現(xiàn)階段，受限于技術原因的限制，大部分地區(qū)只能通過優(yōu)化管理方案來加強壓力容器設備的安全管理。不過，如果想要真正解決特種設備的潛在問題，還是需要相關部門做好科技研發(fā)工作，并優(yōu)化對應的人才培養(yǎng)政策，從而使行業(yè)內(nèi)能夠聚集更多的人才。當行業(yè)人才達到一定基數(shù)時，壓力容器等特種設備的風險管控方案制定也會更加科學，行業(yè)技術換代也將更加迅速。屆時，我國壓力容器等特種設備的安全管理也將提高到一個新的水平。