中國水運突圍

王銳麗

兩年前，你對中國水運有何期待？是否告別冰河期，水運不再下行，已然是天賜好消息？那么，一年后，你對中國水運又有何期待？是不是摩拳擦掌，欲重整旗鼓？

這樣的期待沒錯。中國水運經(jīng)濟——這個全球最大的潛力市場在過去的兩年和一年允諾了這樣的愿景。

但是如果你像水運行業(yè)的記者一樣游走于中國的大江大海、通航河流、港口碼頭，經(jīng)受了無數(shù)國際國內(nèi)大型航運企業(yè)的崩盤、退市，并把他們自High與實際市場的表現(xiàn)相對照，你就會發(fā)現(xiàn)，盲目寄托于政策紅利的樂觀和受制于國際市場的悲觀情緒都是不理性的。

2012年，黨的十八大報告首次把海域與陸域一起納入“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”，并且做出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國”的戰(zhàn)略部署，這使得全國各族人民精神振奮，也令國際輿論普遍高度關(guān)注。2014年，《航道法》出臺，珠江—西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略，這都為水運經(jīng)濟發(fā)展再次加注了砝碼。

國家在政策上的努力，多少會讓彌漫著失望情緒已久的行業(yè)經(jīng)濟看到了些許的曙光。無論是內(nèi)河還是海洋，都因恩澤而變得異常活躍，春天真的來了么？

我們權(quán)且當真。

如若是真的，那么曾經(jīng)拖累水運經(jīng)濟的因素是否已經(jīng)消失？

從硬件方面來看，航道設(shè)施及其配套是否真的跟上了節(jié)奏？航運管理和維護水平效率是否得到質(zhì)的提高？是否出現(xiàn)了更多具有國際競爭力的航運企業(yè)來代表中國水運的發(fā)展方向？水運企業(yè)的信息化建設(shè)能否適應(yīng)當下的形勢？若說起悲觀的原因，恐怕在于，這些方面離現(xiàn)實的需求相差還太遠了。

水運突圍，仍然困難重重。

但并非就可以就此放棄信心。從水運專業(yè)領(lǐng)域來看，國際船舶大型化、專業(yè)化、智能化、國內(nèi)船舶標準化、集成化、專業(yè)化，港口規(guī)?；?、專業(yè)化、綠色化、多樣化都將是重要的發(fā)展方向。在這一前提下，我國的國際航運實力仍然在進一步增強，以去年為例，國輪承運中國重要進出口物資的比例進一步提高，承運總量達到我國進出口貨物的三分之一，個別貨種承運比例還達到了二分之一以上，中國政府參與國際規(guī)則制定的程度也在逐年加深。

與此同時，全國沿海的港口布局進一步優(yōu)化，專業(yè)碼頭得到改造和發(fā)展，港口功能也逐步多樣化。港口的技術(shù)水平進一步提高，環(huán)保、節(jié)能優(yōu)勢更加明顯。另外，內(nèi)河運輸也得到了快速發(fā)展。《航道法》出臺的短短三個月，各地區(qū)關(guān)于航道建設(shè)的細則已經(jīng)進入了實施階段，內(nèi)河貨物運輸量在國內(nèi)運輸體系中的比例有望提高到10%左右。值得一提的是，以港口為樞紐的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)和水運支持系統(tǒng)建設(shè)得到了飛速發(fā)展。全國統(tǒng)一的安全體系和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)逐步完善，救助技術(shù)條件和技術(shù)水平也不斷提高，航運、港口安全性能提升。這些都將對水運經(jīng)濟的上行帶來利好。

記者在對水運行業(yè)專業(yè)人士、珠江航務(wù)管理局規(guī)劃處雍清贈的采訪中了解到，中國水運時機有了，政策支持有了，但是現(xiàn)在要發(fā)展還需謹慎，否則就會重回虛假繁榮，破壞行業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在對中國水運的發(fā)展方向上，他給出了個人建議。

他認為，綠色環(huán)保、節(jié)能安全、暢通高效和綜合服務(wù)，是未來水運的發(fā)展方向。首先要優(yōu)化全國港口發(fā)展布局，統(tǒng)籌利用優(yōu)質(zhì)資源。從資源來看，我國水運資源豐富，海岸線長度也居于世界前列。分布在全國的渤海灣、長三角、東南沿海、珠三角、西南沿海等五大港口群，由于地方發(fā)展的不均衡，各自的發(fā)展與實際需求還有很大差距，尤其是東南沿海和西南沿海港口群的能力遠遠沒有發(fā)揮出來，要振興水運經(jīng)濟，就需要逐步調(diào)整港口布局，完善綜合布局。

另一方面，內(nèi)河航運可能成為新的水運增長點。作為沿江沿河地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要運輸方式，內(nèi)河航運不可小視。早在兩年前，國務(wù)院就已經(jīng)開始研究部署內(nèi)河水運發(fā)展的問題，并出臺了內(nèi)河水運發(fā)展的指導(dǎo)意見。國務(wù)院明確了，用十年左右的時間建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系。值得注意的是，內(nèi)河水運發(fā)展，還需要加強現(xiàn)代航運服務(wù)，建設(shè)綜合運輸體系和建設(shè)國際航運中心。特別是在高端航運服務(wù)方面，硬促進發(fā)展現(xiàn)代物流、航運金融、船舶融資、船舶管理、法律仲裁、航運交易等。

在此之外，在行業(yè)的生態(tài)圈里，經(jīng)濟規(guī)律也許也維系著水運的命脈。中國水運經(jīng)歷了600年前的輝煌、明清的衰落、建國后的復(fù)興、改革開放以來的壯大，也同樣經(jīng)歷了2009年至2013年，行業(yè)的疲軟。從簡易碼頭、人挑肩扛到億噸港口、現(xiàn)代化橋吊，再到擁有3萬多港口泊位的水運大國，水運發(fā)展經(jīng)歷了滄桑巨變。這些或許都只是歷史的一瞬。縱觀數(shù)百年的航運發(fā)展史，可發(fā)現(xiàn)一個顯著特點，即水運發(fā)展的快慢與國家的強弱、民族的興衰和國家的世界地位高低緊密相關(guān)，更與不同時期水運發(fā)展政策導(dǎo)向息息相關(guān)。這無疑是當下最好的消息。

水運突圍，指日可待。

當然，沒有那么多砸中牛頓的蘋果，也砸中其他人。行業(yè)經(jīng)濟突圍、復(fù)蘇，無一例外會經(jīng)歷陣痛，就好像中海運、中油運幾大破產(chǎn)的公司一樣，即便是春天來到，也同樣會有饑渴和死亡。在水運行業(yè)，并非流來的都是財，還有隨之而來的風(fēng)險和競爭。行業(yè)萎靡局勢或許不是一兩日能改變，但是企業(yè)的個體發(fā)展已經(jīng)顯示出各自的差異。

那些只擁有眼界和勇氣，卻無法面對困境、問題和挑戰(zhàn)的公司必將死去，那些真正找到解決問題的辦法并抓住了機遇的則將存活下來，并將在行業(yè)的春天綻放。