國(guó)外志愿服務(wù)對(duì)我國(guó)全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的啟示

楊蕊++余蓉暉

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2015）03-000-01

摘 要 本文運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)資料和邏輯分析等方法將志愿服務(wù)與全民健身計(jì)劃結(jié)合，汲取英、美、日等國(guó)外成功的志愿服務(wù)機(jī)制，為制定符合我國(guó)國(guó)情的全面健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 全民健身 志愿服務(wù) 長(zhǎng)效化機(jī)制

一、前言

實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃離不開志愿服務(wù)的支持，而我國(guó)也因不完善的相關(guān)志愿服務(wù)機(jī)制導(dǎo)致志愿服務(wù)的混亂和組織不當(dāng)?shù)葐栴}，缺少相關(guān)的全民健身長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，本文針對(duì)我國(guó)全民健身志愿服務(wù)現(xiàn)狀中存在的問題，借鑒國(guó)外相關(guān)志愿服務(wù)機(jī)制為我國(guó)建立全民健身服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制提供理論基礎(chǔ)。

二、國(guó)外志愿服務(wù)研究現(xiàn)狀

（一）美國(guó)

推動(dòng)美國(guó)志愿服務(wù)興盛發(fā)達(dá)的因素：政府的大力支持、學(xué)校教育、法律規(guī)范及制度建設(shè)等方面。第一，美國(guó)的建國(guó)歷程和盎格魯-新教文化，為志愿服務(wù)的開展奠定了精神基礎(chǔ)；第二，美國(guó)公民參與志愿服務(wù)的程度很高；第三，嚴(yán)格的規(guī)章制度是美國(guó)志愿者組織有效活動(dòng)開展的重要保障；第四，政府委托；第五，美國(guó)建立了完善的相關(guān)法律，保障志愿者的合法權(quán)益，保護(hù)、支持志愿服務(wù)的發(fā)展。

（二）日本

日本的志愿者活動(dòng)大致有兩種方式：一、納入學(xué)校正式課程的志愿者活動(dòng)；二、正式課程以外的志愿者活動(dòng)。日本將志愿服務(wù)與教育相連接，志愿服務(wù)成為學(xué)校正式課程，從學(xué)生時(shí)代植入志愿服務(wù)理念，為我國(guó)志愿服務(wù)社會(huì)化的建設(shè)提供參考和借鑒。

（三）英國(guó)

英國(guó)志愿服務(wù)成功的因素：一、政府的制度支持和工作領(lǐng)域的合作雙贏；二、社會(huì)力量的大力支撐和健全的監(jiān)督機(jī)制；三、廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)化、公司化的運(yùn)作模式。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，英國(guó)與其國(guó)情發(fā)展相結(jié)合形成了自成一體的志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，并在其運(yùn)作中得到了良好的收益。

三、對(duì)我國(guó)全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的啟示

（一）全民健身志愿服務(wù)社會(huì)化

全民健身志愿服務(wù)社會(huì)化主要體現(xiàn)于全民參與性。首先，應(yīng)從小培養(yǎng)孩子全面健身志愿服務(wù)理念，不僅加強(qiáng)兒童服務(wù)于社會(huì)，回報(bào)社會(huì)的良好品德，同時(shí)增強(qiáng)健康也應(yīng)從小抓起。其次，大學(xué)生雖是我國(guó)志愿服務(wù)的主力軍，但同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校教育與培養(yǎng)，奠定良好的道德素養(yǎng)和正確的價(jià)值觀念，使志愿服務(wù)成為大學(xué)生活的主流。最后各企業(yè)、公司應(yīng)大力宣傳全民健身志愿服務(wù)理念，提高臨退休或已退休老人的健康和社會(huì)價(jià)值。

（二）全民健身志愿服務(wù)社區(qū)化

推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)以社區(qū)為單位，根據(jù)各社區(qū)文化、生活和資源特征構(gòu)建其志愿服務(wù)理念和制度。最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)力量的整合，促進(jìn)社區(qū)體育資源的聚集和社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育資源的共建、共有、共享，形成社會(huì)集資為主、政府資助為輔的全民健身志愿服務(wù)。

（三）全民健身志愿服務(wù)專業(yè)化

全民健身志愿服務(wù)的專業(yè)化從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮，一方面大力培育和發(fā)展全面健身專業(yè)志愿組織，通過引入體育專業(yè)人士和強(qiáng)化技能培訓(xùn)，不斷提升志愿服務(wù)的專業(yè)水平。加強(qiáng)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，提高社區(qū)健身活動(dòng)的科技含量。另一方面，要建立專業(yè)的志愿服務(wù)教材，對(duì)志愿者提出明確而具體的要求：向志愿者提出忠告，參加志愿者組織就意味著要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。

（四）全民健身志愿服務(wù)法制化

進(jìn)一步建立健全志愿者的招募、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核、激勵(lì)等機(jī)制，界定志愿服務(wù)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障志愿者的合法權(quán)益，在全民健身志愿服務(wù)法制化進(jìn)程中應(yīng)該倡導(dǎo)、動(dòng)員、一定的經(jīng)濟(jì)和政策支持、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和經(jīng)驗(yàn)推廣。完善全民健身志愿服務(wù)法律要確定志愿服務(wù)組織與志愿者的法律關(guān)系、志愿者與服務(wù)對(duì)象的法律關(guān)系、志愿服務(wù)者主體的權(quán)利義務(wù)之間的法律關(guān)系。明確的法律法規(guī)能夠確保全民健身志愿服務(wù)的開展。

（五）全民健身志愿服務(wù)信息化

建立全民健身志愿服務(wù)信息平臺(tái)，將志愿者信息及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、全民健身服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)崗位等信息統(tǒng)一管理、統(tǒng)一存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)共享，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)特別是智能終端、手機(jī)應(yīng)用、呼叫中心等多種手段實(shí)現(xiàn)全民健身志愿服務(wù)信息互聯(lián)互通，形成便捷的服務(wù)求助網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)的服務(wù)轉(zhuǎn)介體系，推動(dòng)志愿服務(wù)供需雙方及時(shí)、有效對(duì)接。媒體、 網(wǎng)絡(luò)、宣傳團(tuán)隊(duì)大力宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，不僅可以多種渠道招募專業(yè)性體育健身服務(wù)志愿者，更加深入全民健身理念對(duì)群眾的影響。

四、結(jié)論

本文通過參考國(guó)外志愿服務(wù)現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)下國(guó)民對(duì)全民健身的需求，從全民健身志愿服務(wù)社會(huì)化、社區(qū)化、專業(yè)化、法制化和信息化五個(gè)方面進(jìn)行分析，為促進(jìn)全民健身計(jì)劃的可持續(xù)發(fā)展和建立全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制提供相關(guān)理論基礎(chǔ)。

★基金項(xiàng)目：湖南省高校重點(diǎn)項(xiàng)目，編號(hào)12A05。湖南科技大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目，編號(hào)S130069。

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