河北省大眾滑雪運(yùn)動(dòng)安全狀況調(diào)查與對(duì)策研究

王瑾++趙忠海++張陽++陳雯

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2015）03-000-01

摘 要 隨著河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河北省居民的生活質(zhì)量得到了很大的提高，快速提高的生活品質(zhì)也極大地豐富了人們的業(yè)余生活?；┳鳛橐环N具有獨(dú)特魅力的運(yùn)動(dòng)在河北省以前所未有的速度發(fā)展著，和其他的新生體育項(xiàng)目一樣，滑雪這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在河北省發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展階段，而在這些發(fā)展階段中也存在著很多階段性問題。本文就大眾滑雪安全進(jìn)行了有關(guān)研究，對(duì)河北省滑雪運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，并探究了滑雪運(yùn)動(dòng)中存在的問題，有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞 河北省 大眾滑雪 安全狀況

近幾年來隨著河北省滑雪運(yùn)動(dòng)的不斷升溫，省內(nèi)眾多滑雪場(chǎng)吸引了很多省內(nèi)以及全國(guó)各地滑雪愛好者來到河北省體驗(yàn)滑雪運(yùn)動(dòng)。此外，河北張家口市也和北京市即將聯(lián)合申辦2022年的冬季奧運(yùn)會(huì)，這一活動(dòng)也必然將河北的滑雪運(yùn)動(dòng)帶到一個(gè)新的發(fā)展階段。但是因?yàn)榛┻\(yùn)動(dòng)自身具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，而且不同的滑雪愛好者在年齡、身體素質(zhì)、滑雪經(jīng)驗(yàn)上的不同以及滑雪場(chǎng)地的規(guī)范性和場(chǎng)地天氣變化都會(huì)引起不同種類的滑雪安全事故發(fā)生，這就要求了有關(guān)部門在專業(yè)人才培養(yǎng)、日?；┻\(yùn)動(dòng)管理以及場(chǎng)地規(guī)劃上進(jìn)行更加合理的管理，全面提高河北省滑雪運(yùn)動(dòng)的整體水平。

一、河北省滑雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展基本現(xiàn)狀

隨著近幾年來河北省滑雪愛好者的逐年增加和滑雪場(chǎng)數(shù)量的激增，越來越多的更加便捷、更加安全同時(shí)具有更多新功能的滑雪區(qū)出現(xiàn)在人們的視野中。專業(yè)滑雪運(yùn)動(dòng)雖然在河北省也開展了幾十年，但是作為大眾娛樂項(xiàng)目發(fā)展還不到十年，在這短短的幾年中，突現(xiàn)了如黑龍江亞布力風(fēng)車山莊、河北崇禮縣的塞北、北京石京龍等大眾滑雪場(chǎng)等眾多知名的滑雪場(chǎng)。在之后的幾年，河北省也通過各種途徑建設(shè)面對(duì)公眾并進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的滑雪場(chǎng)，隨之而來的是整個(gè)大眾滑雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，自此河北省大眾滑雪愛好者的數(shù)量與日俱增，整個(gè)滑雪產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。

二、滑雪運(yùn)動(dòng)中安全的重要性以及對(duì)滑雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的影響

（一）安全方面管理從業(yè)人員不足

就我省大眾滑雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才的總量來看，暫時(shí)無法滿足大眾滑雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。任何一個(gè)行業(yè)的專業(yè)從業(yè)人才培養(yǎng)都需要一個(gè)過程，而這個(gè)需要一個(gè)周期的過程相對(duì)于快速發(fā)展的大眾滑雪運(yùn)動(dòng)來說是比較漫長(zhǎng)的。其中無論是滑雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的安全管理還是日常經(jīng)營(yíng)以及日常安全維護(hù)上。特別是隨著大眾滑雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)的激增，具有較高專業(yè)水平的滑雪教練的市場(chǎng)缺口越來越大，這些安全性人才的極度匱乏是制約我省大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的最主要問題之一。

（二）運(yùn)動(dòng)過程中缺乏必要的安全管理服務(wù)

對(duì)于發(fā)展迅速的大眾滑雪運(yùn)動(dòng)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)管理情況來說相對(duì)于同水平其他國(guó)家甚至是河北省其他省份都是十分落后的，這種落后表現(xiàn)在很多方面，雖然河北省當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)于大眾滑雪是十分支持的，而且無論是經(jīng)濟(jì)還是政策上都提供了非常有利的發(fā)展條件，但是對(duì)于這種新生的大眾運(yùn)動(dòng)，怎樣對(duì)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)行科學(xué)化的安全管理就成為了目前管理部門亟待解決的問題。如滑雪場(chǎng)地的水電、用地以及配套設(shè)施建設(shè)方面本省各個(gè)地方政府的管理規(guī)范各不相同，對(duì)于大眾滑雪場(chǎng)地的管理和經(jīng)營(yíng)上還沒有確立一個(gè)能夠統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范。表現(xiàn)為更具體的就是在滑雪場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)方面的不規(guī)范、場(chǎng)地的修建沒能在有關(guān)部門進(jìn)行立項(xiàng)，審批相關(guān)手續(xù)不足，沒有按照當(dāng)?shù)匾?guī)定協(xié)調(diào)開發(fā)；滑雪用具更新周期較慢且缺乏應(yīng)有的保養(yǎng)和維護(hù)；滑雪場(chǎng)地保護(hù)措施不到位；滑雪專業(yè)工作人員認(rèn)證和從業(yè)資格欠缺。只有從根本上解決了安全管理上的不規(guī)范問題，才能促進(jìn)河北省大眾滑雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，從整體上提升河北省大眾滑雪的發(fā)展規(guī)模和水平。

三、解決上述問題的對(duì)策和建議

（一）積極引入專業(yè)運(yùn)動(dòng)人才

對(duì)于滑雪產(chǎn)業(yè)人才緊缺這一問題，要提高對(duì)滑雪專業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)的重視程度，對(duì)于滑雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)人才培養(yǎng)管理上，必須要嚴(yán)格地遵循從業(yè)資格制度，只要專業(yè)人員參與到市場(chǎng)活動(dòng)中就必須要經(jīng)過專業(yè)化系統(tǒng)化的培訓(xùn)，只有具備有關(guān)資格的人員才能參與到實(shí)際工作中。就滑雪專業(yè)教練來說，我省的人才缺口巨大，隨著滑雪市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展和滑雪愛好者人數(shù)激增，將會(huì)有更多的人投身到這一行業(yè)當(dāng)中。除此之外，在滑雪場(chǎng)地的建設(shè)、規(guī)劃以及日常運(yùn)營(yíng)管理方面都需要有相對(duì)比較專業(yè)的人才。這些專業(yè)人才可以培養(yǎng)也可以引進(jìn)，而培養(yǎng)也可以通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)，比較常見的培養(yǎng)方式如短期培訓(xùn)、遠(yuǎn)程學(xué)歷教學(xué)以及到具體工作單位的實(shí)習(xí)等等。

（二）加強(qiáng)小型場(chǎng)地安全管理

在我省滑雪場(chǎng)的日常運(yùn)行管理工作中，雖然在不同方面存在著很多問題，但是隨著大眾滑雪發(fā)展水平的不斷提高，對(duì)于滑雪場(chǎng)地的整體要求也越來越高，眾多滑雪場(chǎng)地中日常運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范、日常管理水平較差的滑雪場(chǎng)地必然在未來激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中慘遭淘汰。而就整個(gè)大眾滑雪產(chǎn)業(yè)來說，需要各個(gè)方面共同協(xié)調(diào)提高綜合管理，這就不能單靠政府的公共管理和服務(wù)職能所能完成的。為了能夠保證大眾滑雪產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)化發(fā)展，就必須提高安全保障和管理的規(guī)范化水準(zhǔn)，政府管理部門和滑雪場(chǎng)地方面各司其職，確保各自管轄范圍內(nèi)各種管理行為的規(guī)范有序。

四、結(jié)論

綜上所述，滑雪安全始終是滑雪運(yùn)動(dòng)中最為重要的問題，對(duì)于滑雪運(yùn)動(dòng)中存在的工作人員專業(yè)性能不強(qiáng)、管理規(guī)范性較差以及滑雪場(chǎng)地建設(shè)落后等問題，只有有針對(duì)性地對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，基于當(dāng)?shù)鼗┻\(yùn)動(dòng)存在的問題環(huán)境進(jìn)行研究，才能從根本上解決河北省滑雪運(yùn)動(dòng)中存在的安全問題，消除在日?；┻\(yùn)動(dòng)中存在的隱患，促進(jìn)當(dāng)?shù)卮蟊娀┻\(yùn)動(dòng)持續(xù)化健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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